Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23541/2024

03 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Корневой Л.К., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ФИО1

заинтересованное лицо - ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании действий; обязании 

при участии:

от заявителя  – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен, 

 

установил:

ФИО1 (финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании действий ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление), выразившихся в непредоставлении информации; об обязании предоставить информацию об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником - ФИО2, а также информацию о регистрационных действиях за последние три года. 

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 07.11.2023      ФИО2  (далее – должник) признан несостоятельным (банкротом). Финансовым управляющим утверждена ФИО1. 

С целью реализации обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, финансовым управляющим в адрес Управления направлен уведомление-запрос от 14.12.2023 с просьбой не регистрировать переход права собственности на автомобили и иные транспортные средства, принадлежащие должнику, а также предоставить следующие документы за последние 3 года на должника: сведения о зарегистрированных за должником автомобилях и иных транспортных средствах, о наличии обременений; сведения о регистрационных действиях; копии договоров купли-продажи/дарения, на основании которых производились регистрационные действия; копии технических паспортов. 

На указанный запрос Управлением финансовому управляющему дан ответ от 29.12.2023 №3/237814010981, что в решении арбитражного суда указание на истребование судом информации о персональных данных должника отсутствует. Запрашиваемая информация финансовому управляющему не предоставлена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с  заявлением об оспаривании указанных действий Управления.

Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве определены в статье 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) и обусловлены перечнем возложенных на него функций и обязанностей, направленных на достижение целей процедур банкротства.

Так, в целях осуществления возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы: анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 Закона № 127-ФЗ, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (пункт 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ, пункты 7 и 8 статьи 213.9, пункты 1 и 6 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ), что в конечном счете направлено на формирование конкурсной массы, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов гражданина.

Для достижения данных целей положения абзаца десятого пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ наделяют арбитражного управляющего правом запрашивать во внесудебном порядке необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставить запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Таким образом, положения указанной статьи наделяют арбитражных управляющих полномочиями получать соответствующую информацию без предварительного обращения в арбитражный суд, запрашивая ее напрямую у лиц, имеющих доступ к такой информации или осуществляющих ее хранение.

Применительно к банкротству граждан приведенные положения дополнительно детализированы в абзаце первом пункта 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, согласно которому финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Необходимо также отметить, что праву управляющего на получение информации корреспондирует его обязанность в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего. За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность. Финансовый управляющий обязан возместить вред, причиненный в результате разглашения финансовым управляющим сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну (пункт 3 статьи 20.3 и пункт 10 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ).

Из этого следует, что законодательством предусмотрены значительные гарантии прав третьих лиц, информация о которых стала известна управляющему.

Таким образом, из приведенных положений Закона о банкротстве следует, что арбитражному управляющему предоставлено право на получение информации в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов движимого и недвижимого имущества. Для проведения всего комплекса мероприятий по формированию конкурсной массы управляющий, помимо прочего, должен располагать информацией о судьбе имущества, отчужденного должником.

Разрешая вопрос о раскрытии информации, субъект, осуществляющий ее хранение (в данном случае - государственный орган), по внешним признакам (prima facie) применительно к стандарту разумных подозрений проверяет, соотносится ли испрашиваемая арбитражным управляющим информация с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов. Если имеются разумные основания полагать, что испрашиваемые сведения (документы) позволят достигнуть целей процедуры банкротства, то субъект, осуществляющий хранение информации, обязан удовлетворить запрос арбитражного управляющего. Иное подлежит квалификации как незаконное воспрепятствование деятельности управляющего, что применительно к масштабам последствий для всего государства снижает эффективность процедур несостоятельности. Наличие сомнений относительно обоснованности запроса управляющего толкуется в пользу раскрытия информации.

В рассматриваемом случае финансовому управляющему была необходима информация о зарегистрированных за должником автомобилях и иных транспортных средствах, о наличии обременений, о регистрационных действиях с предоставлением копий договоров купли-продажи/дарения, на основании которых производились регистрационные действия, технических паспортов. 

Документы, связанные с предшествующим банкротству изменением состояния имущественной массы должника, необходимы финансовому управляющему для осуществления возложенных на него обязанностей

Из положений Закона № 152-ФЗ следует, что обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта (пункты 2, 3 части 1 статьи 6 Закона № 152- ФЗ). В данном случае такие цели предусмотрены Законом о банкротстве.

Заявление финансового управляющего подлежит удовлетворению ввиду отсутствия у Управления правовых оснований для непредоставления запрашиваемых  сведений о зарегистрированных за должником автомобилях и иных транспортных средствах, о наличии обременений, о регистрационных действиях, включая копии договоров купли-продажи/дарения, на основании которых производились регистрационные действия.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Признать незаконными действия ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выразившиеся в непредставлении информации финансовому управляющему об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником, а также о регистрационных действиях за последние три года.

Обязать ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить информацию финансовому управляющему ФИО1    об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником (ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а также информацию о регистрационных действиях за последние три года.

Взыскать с ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                                                Соколова Н.Г.