АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-15022/2024

 

г. Нижний Новгород                                                                                  05 ноября 2024 года

резолютивная часть объявлена 21 октября 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Верховодова Е.В. (шифр судьи 40-346), при ведении протокола судебного заседания секретарем Балабиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГКУ НО «ГУАД» (ИНН 

<

***>) к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» (ИНН 

<

***>) о взыскании 435 575,14 руб. задолженности,         

в отсутствие представителей сторон,

установил:

государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» о взыскании 435 575,14 рублей убытков.

Определением суда от 24.05.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Арбитражный суд определением от 02.08.2024 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 09.09.2024.

Ответчик возражает по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве, просил уменьшить ответственность пропорционально неисполненным обязательствам. 

На основании определения от 09.09.2024. суд завершил подготовку по делу и назначил дело к судебному разбирательству на 21.10.2024.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» (подрядчик) заключили государственный контракт от 11.07.2022 № 85-22. 

Предметом государственного контракта является работы по содержанию автомобильных     дорог     общего     пользования   регионального или межмуниципального значения Ардатовского, Арзамасского и Дивеевского районов Нижегородской области согласно Перечню автомобильных дорог, водопропускных труб.

Согласно приложению № 1 к контракту автомобильная дорога Н-Новгород-Саратов - с.Вад (22 ОП РЗ 22К-0050), на которой произошло ДТП 12.07.2022 включена в перечень автомобильных дорог переданных подрядчику на содержание. В перечень нормативно-технической документации, содержащейся в приложении № 13 (п. 129) к контракту, обязательной к применению подрядчиком при производстве работ включен ГОСТ Р 50597-2017.

Подрядчик согласно государственному контракту обязался: - обеспечить бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на закрепленной за ним сети автодорог (пункт 1.1 контракта);

Решением от 27 сентября 2023 года Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода по делу № 2-1880/2023 по иску ФИО1 о возмещении ущерба причиненного в результате ДТП произошедшего 12.07.2022 вынесено решение, согласно которому исковые требования удовлетворены частично. 

Во исполнение решения от 27.09.2024 Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода по делу № 2-1880/2023   НО «ГУАД»  возместило истцу ущерб и судебные расходы на общую сумму 435 575,14 рублей.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а впоследствии с настоящим иском о взыскании убытков.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В силу статьи 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь. Недоказанность одного из указанных фактов свидетельствует об отсутствии состава гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ). Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2  статьи 401 ГК РФ).

Как следует из пункта 7.1 контракта от 11.07.2022 № 85-22 подрядчик несет ответственность за некачественное выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и сооружений на них. Если порча, разрушения или дорожно-транспортное происшествие наступили в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых подрядчиком обязательств, все повреждения он устраняет за свой счет и возмещает убытки от порчи и разрушения третьим лицам.

Канавинский районный суд  города Нижнего Новгорода решением от 27.09.2023 по делу № 2-1880/2023, имеющим в соответствии со статьей 69 АПК РФ преюдициальное значение для настоящего спора, установил факт причинения механических повреждений автомобилю, в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 12.07.2022.  

В соответствии со стаями 71, 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли требование удовлетворению.

В соответствии с часть 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, при этом в соответствии со статьей 9 АПК РФ лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Факт и размер причиненных убытков в сумме 420 800 рублей в результате наличия повреждения дорожного покрытия, превышающего допустимые параметры автодороги, установлен судом.

Согласно условиям государственного контракта от 11.07.2022 № 85-22 лицом, ответственным за бесперебойное и безопасное движение транспортных средств на закрепленной за ним сети автодорог  является ответчик.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд счел, что заявленное требование в части взыскания 426 800 рублей убытков подлежит удовлетворению. В размер убытков включены, в том числе 6 000 рублей расходов по оплате услуг эксперта.

Возражения ответчика отклонены как необоснованные и противоречащие фактическим обстоятельствам, установленным решением Канавинского районного суда  города Нижнего Новгорода от 27.09.2023 по делу № 2-1880/2023.

Состояние дорог должно соответствовать определенным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 (далее - ГОСТ Р 50597-93). 

Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Поскольку ответчик, в нарушение требований Закона № 196-ФЗ и действующего ГОСТ Р 50597-2017, государственного контракта не исполнил возложенные на него обязанности по принятию своевременных мер по устранению причин, препятствующих безопасности дорожного движения, что в конечном итоге и послужило причиной произошедшего ДТП, на нем лежит обязанность по возмещению убытков.

К возникновению убытков потерпевшего, вызванного повреждением автомобиля в результате ДТП, привело бездействие ответчика, на которого в силу положений контракта возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог в надлежащем состоянии с целью обеспечения безопасности дорожного движения. 

Таким образом, суд установил ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по государственному контракту, поскольку доказательства ненадлежащего содержания дорожного полотна в виде акта выявленных недостатков с ненормативными размерами выбоины и наступившими негативными последствиями рассмотрены судом в полном объёме. 

Ответчиком доказательств, подтверждающих надлежащее состояние спорного участка дороги на момент ДТП, а также доказательств, свидетельствующих о том, что дорожное происшествие произошло по другим причинам либо по вине иных лиц, суду не представлено (представленные документы таковыми доказательствами не являются).

На основании государственного контракта от 11.07.2022 № 85-22 заказчик имеет право на возмещение подрядчиком убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств. 

В части исковых требований о взыскании 8 775,14 рублей убытков в виде почтовых расходов (573,14 руб.), нотариальных расходов (200 рублей), расходов по уплате государственной пошлины (8 002 рублей) суд отказывает ввиду следующего.

В силу части 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В рассматриваемом случае истец предъявил судебные расходы в качестве убытков, которые являются затратами стороны, возникшими в связи с рассмотрением дела в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства.

В соответствии со статьями 101, 106 АПК РФ в состав судебных расходов включена государственная пошлина и судебные издержки, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, представительного органа федеральной территории «Сириус», за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (статья 333.16 НК РФ).

Целью взимания государственной пошлины в сфере судопроизводства является частичное возмещение государству затрат, связанных с обеспечением деятельности судов.

Судебные издержки - это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам и т.д.), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий.

Взыскание судебных расходов в рамках дела № 2-1880/2023 вызвано несвоевременным удовлетворением ГКУ НО «ГУАД» предъявленных требований, в том числе ввиду уклонения от добровольного досудебного возмещения вреда. В рассматриваемом случае, судебные расходы не являются убытками в гражданско-правовом смысле, поскольку они связаны с реализацией не гражданско-правовых, а процессуальных прав и обязанностей сторон в рамках судопроизводства.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания 8 775,14 рублей удовлетворению не подлежат.

Иные возражение и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные. Доводы ответчика, со ссылкой на положения статьи 69 АПК РФ не являются основанием для отказа в иске, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-эксплуатационный участок» (ИНН 

<

***>) в пользу государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 426 800 рублей убытков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Дорожно-эксплуатационный участок» (ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 26 300 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявителю взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

 

Судья                                                                                                                         Е.В. Верховодов