ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: i№fo@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

г. Ессентуки                                                                                           Дело № А61-5896/2023

17.04.2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 17.04.2024

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Счетчикова А.В., судей: Казаковой Г.В., Мишина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.01.2024 по делу № А61-5896/2023,

УСТАНОВИЛ:

государственной унитарное предприятие «Моздокские тепловые сети» (далее – ГУП «Моздокские тепловые сети», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания о взыскании 35 956 рублей задолженности по оплате за оказанные услуги теплоснабжения за период с 01.09.2019 по 30.09.2022 и возмещении расходов по оплате госпошлины.

            Определением от 15.11.2023 судом в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания на надлежащего Муниципальное образование Моздокское городское поселение в лице Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (далее – администрация, ответчик).

Решением суда от 29.01.2024 исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 35 956 руб. задолженности по оплате за оказанные услуги теплоснабжения за период с 01.09.2019 по 30.09.2022 и 2000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Администрация ссылается на то, что истцом никаких уведомлений о невнесении платы за жилое помещение после истечения, установленного статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) срока оплаты не предоставлено. Заявитель указывает, что несвоевременное уведомлением об отсутствии платы за жилое помещение привело к возможности взыскания с АМС Моздокского городского поселения большей суммы, чем предусмотрено платой за 1 месяц, то есть ГУП «Моздокские тепловые сети» действовало в данном случае не добросовестно.

Определением суда апелляционной инстанции от 14.03.2024 апелляционная жалоба принята к производству апелляционного суда, судебное заседание назначено на 10.04.2024. 

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

В отзыве на апелляционную жалобу, истец, отклоняя доводы жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

В судебное заседание 10.04.2024 лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суд не известили, своих представителей для участия в деле не направили, ходатайств о проведении судебного заседания в режиме веб-конференции или с использованием системы видеоконференцсвязи не заявляли, в связи с чем, судом апелляционной инстанции на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы проведено в отсутствие неявившихся  представителей сторон.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность обжалуемого решения в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с решением Собрания представителей Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия – Алания от 18.04.2023 № 51 муниципальное унитарное предприятие «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения передано из собственности муниципального образования Моздокский район в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания.

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2023 № 237 «О принятии в государственную собственность Республики Северная Осетия – Алания муниципального унитарного предприятия «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения» принято в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания. 25.07.2023 МУП «МТС» МГП переименовано в государственное унитарное предприятие «Моздокские тепловые сети» (далее по тексту – Истец; ГУП «МТС»), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. 27.07.2023 в печатном издании «Моздокский вестник» №80 опубликовано извещение потребителей о переименовании и смене организационно-правовой формы предприятия.

23.08.2022 от АМС Моздокского городского поселения поступило письмо № 3403 в котором сообщалось о принятии в казну Моздокского городского поселения наследства гр. ФИО2 и получении свидетельства о праве на наследство по закону, из которого следует: 28.06.2022 нотариусом Моздокского нотариального округа РСО-Алания выдано на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Свидетельство о праве на наследство по закону - 15АА10520608, имущество гр. ФИО2, умершего 14.04.2018, является выморочным и переходит в собственность по наследству МО Моздокское городское поселение Моздокского р-на РСО-Алания. Наследство состоит из квартиры по адресу: РСО - Алания, г. Моздок, мкр-н.Моздок-1, д.30, кв.27.

Между ГУП «Моздокские тепловые сети» и Администрацией местного самоуправления Моздокского городского поселения, существуют хозяйственные отношения, оформленные Публичным договором от 18.08.2014 (далее по тексту - Договор) на поставку тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. Моздок, мкр-н Моздок-1, д.30, кв.27. Публичный договор составлен на основании § 6 ГК РФ, ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (далее по тексту Правила), Постановлениями Региональной службы по тарифам РСО - Алания, другими нормативно-правовыми актами РФ, Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления.

Истец в спорный период оказывал коммунальную услугу по поставке тепловой энергии в помещение (квартиры) № 27 (кадастровый номер 15:01:0113011:1797), в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Моздок, мкр-н Моздок-1,д. 30.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 09.10.2023 № 001/2023-229158881 с 29.06.2022 право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием Моздокское городское поселение Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (т. 1, л.д. 32-33).

Истец направил в адрес администрации Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания претензию от 02.06.20232№ 553 о наличии задолженности по оплате за коммунальную услугу по передаче тепловой энергии с требованием о погашении образовавшейся задолженности (т. 1, л.д. 14).

Ответным письмом администрация сообщила, что оплата за потребленную тепловую энергию за период с 01.09.2019 по 30.09.2022 будет произведена на основании судебного решения (т. 1, л.д. 15).

Поскольку требование об оплате образовавшейся задолженности оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается в связи со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. 

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходят как выморочное имущество находящиеся на соответствующей территории жилое помещение; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее- Постановление № 9) разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В пункте 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Кроме того, согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом отсутствие договорных отношений не является основанием для освобождения от обязанности оплачивать поставленную в жилое помещение тепловую энергию (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что в связи со смертью ФИО2 право собственности на спорное жилое помещение перешло муниципальному образованию – Моздокское городское поселение в лице Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания. Указанное муниципальное образование стало правопреемником, помимо прочего, и задолженности указанных лиц, сформировавшейся на момент смерти наследодателя.

Из материалов дела судом установлено, что в отношении указанного помещения ответчиком зарегистрировано право собственности 29.06.2022.

Вместе с тем, факт поставки в спорное жилое помещение тепловой энергии администрацией не оспаривается

Спорный период определен обществом с 01.09.2019 по 30.09.2022, размер задолженности рассчитан истцом с учетом установленных тарифов и норматива потребления тепловой энергии на отопление жилого помещения.

На основании изложенного суд правомерно удовлетворил иск общества о взыскании с администрации задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению в размере 35 956,37 руб. за период с 01.09.2019 по 30.09.2022, предоставленной в отношении спорного жилого помещения.

В силу пункта 34 Постановления № 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

На основании пунктов 14, 58, 60, 61 Постановления № 9 под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт- Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Поскольку к моменту открытия наследства у наследодателя имелись обязательства по оплате коммунальных услуг по отоплению, после вступления в наследство администрация является лицом, обязанным оплатить спорную задолженность.

В материалы дела не представлено сведений о заселении спорного жилого помещения после смерти ФИО2, а также о заключении договора социального найма и прочих договоров с иными лицами в спорный период.

Довод жалобы о том, что истец действовал недобросовестно, в виду не уведомления об имеющейся задолженности, не может быть признан состоятельным.

Обязанность по оплате стоимости оказанных истцом услуг возложена на ответчика как на собственника жилого помещения в силу прямого указания закона. Само по себе не уведомление истцом ответчика об имеющейся задолженности не освобождает последнего как собственника помещения от оплаты оказанных истцом услуг в установленные сроки.

Более того, 02.06.2023 истец направил в адрес АМС Моздокского городского поселения претензию об оплате стоимости услуг теплоснабжения. В ответ на претензию 13.06.2023 АМС Моздокского городского поселения сообщила о том, что плату за потребленную тепловую энергию за период с 01.09.2019 по 30.09.2022 произведут на основании судебного решения.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Ответчик был уведомлен о сумме имеющейся задолженности.

Срок для внесения собственниками платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дом, коммунальные услуги установлен законом, следовательно, ответчик знал о том, что ему необходимо внести плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Обязанность по внесению указанной платы не поставлена в зависимость от вручения требования собственнику.

Следует отметить, что муниципальное образование как собственник спорного помещения располагало информацией о наличии у него обязанности по несению расходов на содержание и ремонт принадлежавшего ему имущества и действуя добросовестно, зная о наличии у него названных обязательств, могло обратиться к истцу за получением счетов на оплату.

При наличии у администрации возражений или каких-либо вопросов относительно размера предъявленной обществом к взысканию суммы ответчик мог заявить их, в частности, ответив на претензию истца, либо составив контррасчет требований, однако указанным правом ответчик не воспользовался (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, ответчик не доказал невозможность внесения платежей, в том числе путем своевременного обращения к истцу.

Из поведения администрации не усматривается намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. За весь период рассмотрения спора ответчик не предпринимал действий к мирному разрешению спора, возражая по существу встречных исковых требований.

В связи с изложенным, оснований для освобождения ответчика от оплаты имеющейся задолженности не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.01.2024 по делу № А61-5896/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                                       А.В. Счетчиков

Судьи                                                                                                                      Г.В. Казакова

                                                                                                                                 А.А. Мишин