Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru  

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                                      Дело № А68-367/2018

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2018г.

 

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Короткова Е.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304714927200182, ИНН 

<

***>)

о взыскании в бюджет муниципального образования Узловский район вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 3 815 592 руб.

 

при участии в заседании:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 19.12.2017г. №154;

от ответчика - ФИО1, по паспорту.

 

Суд установил: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании в бюджет муниципального образования Узловский район вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 3 815 592 руб. 

Представитель истца в судебном заседании просил изменить способ возмещения вреда, заменив денежное возмещение на обязание ответчика восстановить состояние окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом рекультивации.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом уточнения.   

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:20:031501:120 для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 44600 кв.м., расположенный по адресу: участок находится примерно в 800 м. по направлению на юго-запад от ориентира опора №83 ЛЭП-110 кв. «Люторичи-Задонье» НЭС ОАО «Тулэнерго» в Узловском районе Тульской области, расположенного за пределами участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2008г. серии 71-АВ №029485, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области.  

На основании распоряжения от 04.04.2017г. №207-РП в период с 20.04.2017г. по 22.05.2017г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена плановая выездная проверка исполнения требований земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 71:20:031501:120, общей площадью 44600 кв.м., расположенном в 800 м. по направлению на юго-запад от ориентира опора №83 ЛЭП-110 кв. «Люторичи - Задонье» НЭС ОАО «Тулэнерго» в Тульской области, Узловском районе, категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, ИП ФИО1 не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по воспроизводству плодородия земель, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания, предотвращению деградации земель и восстановления плодородия: часть участка общей площадью 4767,49 кв.м. нарушена при производстве работ по добыче глины, остальная часть участка заростает многолетней сорной растительностью, работы по обработке почвы и возделыванию сельскохозяйственных культур на земельном участке не проводятся.

В ходе проверки с земельного участка с кадастровым номером 71:20:031501:120 отобраны пробы почвы на агрохимические показатели: 1 - фоновая и 1 - с нарушенной части участка. Обобранные пробы направлены на исследование в ФГБУ ЦНМВЛ. Из протоколов испытаний ФГБУ ЦНМВЛ от 12.05.2017г. следует, что массовая доля гумуса в фоновом образце (с участка с кастровым номером 71:20:031501:120) составляет 6,0%; массовая доля гумуса в образце почвы из отвала вскрышных пород на земельном участке с кадастровым номером 71:20:031501:120 составляет 5,1%.

По окончании проверки составлен акт проверки от 22.05.2017г. №ТЗЕМ-37-17 и протокол   об административном правонарушении от 22.05.2017г. №ТЗЕМ-46-17 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Постановлением Управления от 30.05.2017г. №ТЗЕМ-46-17 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Размер вреда, причиненного ответчиком почвам в результате производства работ по добыче глины на части земельного участка с кадастровым номером 71:20:031501:120, рассчитан истцом в соответствии с Методикой определения размеров ущерба от деградации почв и земель, утвержденной Минприроды России и Роскомземом (письмо Роскомзема от 29.07.1994г. №3-14-2/1139) и составляет 3 815 592 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик не устранил последствия причиненного вреда в результате совершения правонарушения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии со статьей 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Общие требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивации земель определены Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды РФ №525 и Роскомзема №67 от 22.12.1995г. (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.1996г. №1136) «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», разработанными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994г. №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».

Согласно пункту 32 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995г. №525/67) (далее - Положение о рекультивации земель), за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством.

Пунктом 6 Положения о рекультивации земель предусмотрено, что условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, Положения о рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона об охране окружающей среды). Статьей 29 Федерального закона от 16.07.1998г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ) установлено, что нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергших деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям сельскохозяйственной деятельности. 

Письмом Роскомзема от 27.03.1995г. №3-15/582 определено, что нарушение земель представляет собой механическое разрушение почвенного покрова и обусловлено открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геологоразведочными работами и др.

Согласно ГОСТ 17.5.1.01-83 к плодородному слою почвы относится верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающего благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами. Почвенный профиль - совокупность генетически сопряженных и закономерно сменяющихся почвенных горизонтов, на которые расчленяется почва в процессе почвообразования. Почвенный покров - совокупность почв, покрывающих земную поверхность.

В соответствии с ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель» нарушение земель - процесс, происходящий при проведении строительных и других работ и приводящий к нарушению почвенного покрова, гидрологического режима местности и образованию техногенного рельефа и другим качественным изменениям состояния земель.

Согласно положениям статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Статьей 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017г. №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление Пленума ВС РФ №49) разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об окружающей среды).

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Из содержания пункта 3 статьи 77, абзаца второго пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, пункта 14 постановления Пленума ВС РФ №49 следует, что причиненный окружающей среде вред должен возмещаться в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Для восстановления нарушенных земель осуществляется их рекультивация. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при ликвидации последствий загрязнения земель (пункты 3, 5, 6 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Минприроды России от 22.12.1995г. №525). 

В соответствии со статьей 5 Закона об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. 

Согласно пункту 1 и подпункту «и» пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004г. №201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах своей компетенции (подпункт 5.1.2 раздела Положения «О Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №327).

Пунктом 2 Положения «О государственном земельном надзоре», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015г. №1, в числе органов, полномочных осуществлять государственный земельный надзор, указаны Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы.

На основании пункта 4 данного Положения Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением: а) требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; б) требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; в) требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности; г) требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора; д) предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Согласно пункту 6 Положения в рамках государственного земельного надзора осуществляются, в том числе организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. 

Частью 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды установлена обязанность полного возмещения вреда юридическими и физическими лицами, причинившими вред окружающей среде в соответствии с законодательством. 

Часть 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, которая определяет порядок компенсации причиненного окружающей среде вреда, устанавливает правила исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, который определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

При этом часть 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Таким образом, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания исчисленной по правилам части 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Способы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, установлены статьей 78 Закона об охране окружающей среды и соответствуют гражданско-правовым способам, указанным в статье 1082 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

В постановлении Пленума ВС РФ №49 даны соответствующие разъяснения. Так, в пункте 13 постановления Пленума ВС РФ №49 указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

Из вышеизложенного следует, что целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные статьей 1082 Гражданского кодекса РФ, статьей 78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Возможность требования возмещения вреда, нанесенного земельному участку, принадлежащего на праве частной собственности гражданину, предусмотрена пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу п.2 ст.78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. 

Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» по заказу ответчика подготовлен план (проект) рекультивации земельного участка с кадастровым номером 71:20:031501:120 из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 44600 кв.м., расположенный по адресу: участок находится примерно в 800 м. по направлению на юго-запад от ориентира опора №83 ЛЭП-110 кв. «Люторичи-Задонье» НЭС ОАО «Тулэнерго» в Узловском районе Тульской области, расположенного за пределами участка, копия которого представлена в материалы дела. Технический этап рекультивации согласно плана (проекта) рекультивации должен быть проведен в течение 2018-2019гг., биологический этап рекультивации – в 2019 - 2020гг. Проект предусматривает полное восстановление нарушенного состояния земельного участка. 

Суд считает, что в настоящем случае наиболее эффективным способом возмещения вреда является возложение на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния земельного участка за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Такое восстановление окружающей среды объективно возможно и согласно пояснениям ответчика он располагает возможностями в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом суд отмечает, что возложение на ответчика обязанности возместить причиненный вред в натуре наиболее полно соответствует целям и задачам природоохранного законодательства. 

Согласно письму ФГБУ ЦНМВЛ от 29.06.2018г. №ЕЗ-02-21/1546 стоимость работ по разработке трех планов (проектов) рекультивации земельных участков, расположенных по адресу: примерно в 800 м. по направлению на юго-запад от ориентира опора №83 ЛЭП 110 кв. «Люторичи-Задонье» площадью 5 635,78 кв.м. с К№71:20:031501:104, площадью 5 401,79 кв.м. с К№71:20:031501:7, площадью 13 861,88 кв.м. с К№71:20:031501:122 составляет 603 500 руб. с учетом НДС. Стоимость работ включает затраты на мероприятия по обследованию участка, отбору проб и проведению лабораторных исследований, подготовку технического этапа рекультивации, биологического этапа рекультивации, локальной сметы.

Принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, целесообразность возмещения вреда в натуре путем проведения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния земельного участка за счет средств причинителя вреда, суд удовлетворяет исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям. 

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» даны разъяснения о том, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. 

Так как истец на основании ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден и при подаче иска ее не уплачивал, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 рекультивировать земельный участок с кадастровым номером 71:20:031501:120 для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 44600 кв.м., расположенный по адресу: участок находится примерно в 800 м. по направлению на юго-запад от ориентира опора №83 ЛЭП-110 кв. «Люторичи-Задонье» НЭС ОАО «Тулэнерго» в Узловском районе Тульской области, расположенного за пределами участка. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 разработать проекты рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами №71:20:031501:104 площадью 5 635,78 кв.м., №71:20:031501:7 площадью 5 401,79 кв.м., №71:20:031501:122 площадью 13 861,88 кв.м., расположенных по адресу: примерно в 800 м. по направлению на юго-запад от ориентира опора №83 ЛЭП-110 кв. «Люторичи-Задонье» НЭС ОАО «Тулэнерго» в Узловском районе Тульской области, расположенного за пределами участка на сумму не менее 587 213 руб. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                                                    Е.В.Андреева