АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-9211/2023

город Вологда

03 октября 2023 года

 

Решение в виде резолютивной части вынесено 22 сентября 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи        Свиридовской М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МЭКОС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 277 376 руб. 84 коп.,

с учётом отклонения доводов отзыва ответчика, 

 

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда»           (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Вологда») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МЭКОС» (далее – ответчик, ООО «МЭКОС) о взыскании ущерба, причинённого повреждением газопровода, в сумме 277 376 руб. 84 коп.

В обоснование заявленных требований истец сослался на причинение убытков вследствие повреждения газопровода в результате земляных работ, проводимых ответчиком, и статьи 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 04 августа 2023 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу арбитражным судом.

Ответчик представил отзыв, полагает, что иск АО «Газпром газораспределение Вологда» может быть удовлетворен в части, исходя из расчёта представленного ответчиком, а именно в сумме 41 401 руб. 14 коп., в которую входят:

- ГСМ, материалы, потери газа – 11 628 руб. 53 коп.,

- оплата труда ИТР и рабочих – 11 905 руб. 00 коп.,

- страховые взносы 30,2% к ФОТ – 3595 руб. 31 коп.,

- амортизация ОС – 1883 руб. 87 коп.;

- прямые расходы (11628,53 + 11905 + 3595,31 + 1883,87) - 29 012 руб.          71 коп.

- накладные расходы - 29012,71 х 42,7% = 12 388 руб. 43 коп.

Полагает, что оценочное обязательство (резерв отпусков) ответчик не обязан оплачивать в силу закона. Также считает, что истцом не представлено доказательств размера заработной платы ИТР и работников АО «Газпром газораспределение Вологда» в суммах, от которых истец произвёл их расчёт при подаче искового заявления.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова лиц, участвующих в деле, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. 

Судом 22 сентября 2023 года принято решение путём подписания резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В связи с поступлением 26 сентября 2023 года в суд заявления истца и          27 сентября 2023 года заявлении ответчика об изготовлении мотивированного решения суд считает необходимым составить мотивированное решение по настоящему делу.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, 09.12.2022 в полосе отвода автомобильной дороги на деревню Борисово Череповецкого района Вологодской области (с левой стороны автомобильной дороги, на расстоянии 750 метров от автомобильной трассы г. Череповец - п. Ирдоматка)                     ООО «МЭКОС» выполняло земляные работы с использованием экскаватора.

При вскрытии грунта ковшом экскаватора был повреждён принадлежащий АО «Газпром газораспределение Вологда» подземный полиэтиленовый газопровод среднего давления (0,3 МПа) диаметром 110 мм. (далее - газопровод), проложенный вдоль указанной автомобильной дороги.

В этот же день в АО «Газпром газораспределение Вологда» от             ООО «МЭКОС» поступило письмо, в котором последнее гарантировало оплату стоимости работ по восстановлению газопровода, однако оплата от              ООО «МЭКОС» так и не поступила.

30.06.2023 АО «Газпром газораспределение Вологда» направило               ООО «МЭКОС» претензию с просьбой в добровольном порядке возместить материальный ущерб, причиненный повреждением газопровода. 

06.07.2023 претензия была вручена ООО «МЭКОС», но оставлена им без ответа и удовлетворения.

Земляные работы в охранной зоне газопровода выполнялись                ООО «МЭКОС» без получения письменного разрешения эксплуатационной организации - АО «Газпром газораспределение Вологда» и приглашения её представителя на место производства работ для указания трассы газопровода, а также без принятия мер по обеспечению сохранности газопровода, что является нарушением требований пунктов 16, 23 и 46 Правил охраны газораспределительных сетей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

Материальный ущерб, причинённый АО «Газпром газораспределение Вологда» повреждением газопровода, составил 277 376 руб. 84 коп.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьёй 1082 ГК РФ одним из способов возмещения вреда является возмещение причинённых убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Согласно статье 1079 ГК РФ юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, в том числе осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельностью, обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы.

Пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ установлено, что юридическое лицо возмещает вред, причинённый его работником при исполнении трудовых /служебных, должностных/ обязанностей.

Причинение вреда имуществу истца работником ответчика вследствие осуществления деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является основанием для его ответственности в силу статей 1068, 1079 ГК РФ.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии с указанными нормами истец при обращении с требованием о возмещении убытков должен доказать противоправность действий ответчика, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также размер убытков.

Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Факт выполнения 09.12.2022 земляных работ ответчиком подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком. 

Земляные работы в охранной зоне газопровода выполнялись ООО «МЭКОС» без получения письменного разрешения эксплуатационной организации - АО «Газпром газораспределение Вологда» и приглашения ее представителя на место производства работ для указания трассы газопровода, а также без принятия мер по обеспечению сохранности газопровода, что является нарушением требований пунктов 16, 23 и 46 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

Таким образом, факт причинения истцу убытков действиями ответчика имеющимися в деле доказательствами подтверждён.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (пункт 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее - Правила № 878)).

Согласно пункту 6 Правил № 878 любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пункт 7 Правил № 878).

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается, в том числе строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения (пункт 14 Правил № 878).

Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 Правил № 878, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 м, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей (пункт 16 Правил № 878).

Разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ. В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети. Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети (пункты 22, 23 Правил № 878).

Из материалов настоящего дела следует, что ответчиком разрешение на производство земляных работ не получено, письменное разрешение истца как эксплуатирующей газопровод организации не получено, таким образом производство земляных работ ответчиком осуществлялось без соответствующего разрешения. Доказательства иного в деле отсутствуют.

Тем самым противоправность поведения ответчика, а также наличие его вины в повреждении газопровода подтверждены материалами дела.

Истцом при обращении в суд размер иска определен согласно расчёту затрат по устранению повреждения и восстановлению подземного газопровода среднего давления ДУ 110 ПЭ, расчёту накладных расходов на восстановление газопровода и расчёту оценочных обязательств.

В состав понесённых расходов на общую сумму 277 376 руб. 84 коп. истцом включены:

- ГСМ, материалы, потери газа – 11 628 руб. 53 коп.,

- оплата труда ИТР и рабочих – 94 761 руб. 37 коп.,

- страховые взносы 30,2% к ФОТ – 28 617 руб. 93 коп.,

- амортизация ОС – 1883 руб. 87 коп.;

прямые расходы: (11628,53 + 94791,37 + 28617,93 + 1883,87) – 136 891 руб.          71 коп.

- накладные расходы, оценочное обязательство – 140 485 руб. 13 коп.

В подтверждение размера ущерба истец представил:

приказ № 1131а/к от 09.12.2022 (распоряжение) о сверхурочной работе в связи с выполнением ремонтных работ по восстановлению газопровода и повторных пусков жилых домов в д.Борисово, наряды – допуски на производство газоопасных работ от 09.12.2022 №№ 1957, 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963, 1964, путевой лист легкового автомобиля серии Л № 4683 от 09.12.2022, путевые листы грузового, специального автомобиля серии С             №№ 4688, 4687, 4693, табель учёта рабочего времени с 01.12.2022 по 31.12.2022, выписку из справки о количестве фактически отработанных часов рабочими за декабрь 2022 года, расчёт аварийных выбросов при повреждении распределительного газопровода среднего давления Ду 110 ПЭ Череповецкий район, д. Борисово от 09.12.2022, акт № 1073 от 09.12.2022 факта списания материалов, расчёт затрат на оплату труда, приказ № 568 от 30.12.2021 «Об утверждении положения по учётной политике АО «Газпром газораспределение Вологда» для целей бухгалтерского учёта и целей налогообложения», положение по учётной политике для целей бухгалтерского учёта на 2022 год АО «Газпром газораспределение Вологда».

Для локализации и ликвидации последствий аварийной ситуации были привлечены работники истца, которые выполняли работы по восстановлению поврежденного участка газопровода и вводу его в эксплуатацию, а также возобновлению газоснабжения отключенных потребителей газа - пуску газа в газоиспользующее оборудование 95 жилых домов. Подробный расчёт затрат на оплату труда 09.12.2022 представлен истцом.

Расходы на заработную плату включены в состав убытков, поскольку работники истца были заняты на работах, связанных с аварийной ситуацией, возникшей по вине ответчика. Устраняя последствия аварийной ситуации, работники истца были привлечены к аварийным работам, что повлекло дополнительные расходы на оплату их труда. 

По смыслу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель выплачивает заработную плату как вознаграждение за труд, который совершает работник в процессе своей трудовой деятельности. При этом работодатель, выплачивая заработную плату (расходы), приобретает результаты труда своего работника (доходы). Соответственно, работодатель нёс расходы на оплату труда работников, осуществлявших устранение неисправности, которые в тот период не исполняли своей основной трудовой функции, определенной в соответствии с уставными целями организации. В данном случае взыскиваемая сумма заработной платы выступает эквивалентом стоимости результата труда. 

Также, в состав убытков включены накладные расходы, поскольку данные расходы представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения ремонтных работ по восстановлению повреждённого участка газопровода и вводу его в эксплуатацию. Накладные расходы учитывают затраты, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Кроме того, в состав ущерба включено оценочное обязательство, расчёт которого приведён истцом с учётом положения по учётной политике для целей бухгалтерского учёта на 2022 год АО «Газпром газораспределение Вологда», что не противоречит статье 15 ГК РФ.

Доводы отзыва ответчика признаются необоснованными, и не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований к ООО «МЭКОС». 

При подаче искового заявления в суд истец уплатил госпошлину в размере 8548 руб. 00 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика;

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, 

 

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЭКОС» в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» ущерб, причинённый повреждением газопровода, в сумме 277 376 руб. 84 коп., а также 8548 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                              М.Б. Свиридовская