Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«15» июня  2020г.

                         Дело № А12-2841/2020

Резолютивная часть  оглашена 10 июня  2020 года

Полный текст изготовлен 15 июня 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "По эксплуатации Калачевского группового водопровода Советского сельского поселения" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – МУП "КГВ", истец)  к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице отдела ЖЭКО №7 филиала «ЦЖКУ по ЮФО «МО РФ (г. Волгоград), о взыскании задолженности и пени.

В судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО1, доверенность от 29.01.2018,

от ответчика: ФИО2, доверенность №9 от 09.01.2020,

от третьего лица: ФИО3, доверенность  № 10 от 09.01.2020.

 

Муниципальное унитарное предприятие "По эксплуатации Калачевского группового водопровода Советского сельского поселения" (далее Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 7 (г.Волгоград) (далее Учреждение, ответчик) о  взыскании задолженности по государственному  контракту холодного водоснабжения №2/19 от 22.08.2019 в размере 1 812 924, 67 руб. за период сентябрь - декабрь 2019 г., пени в размере 21 634,45 руб., за период с 26.10.2019 по 31.01.2020 и задолженности по государственному контракту №25/19-1/ЖФ от 02.04.2019 в размере 99 828,68 руб. за период сентябрь-декабрь 2019 года, пени в размере 1 101,70 руб.  за период с 26.10.2019 по 31.12.2019, всего 1 935 493,50 руб., пени за нарушение обязательств, исходя из суммы основного долга в размере 1 912 753,35 руб. и ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 01.02.2020 и по день фактической оплаты долга. 

В ходе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования и  окончательно просил взыскать задолженность по государственному  контракту холодного водоснабжения №2/19 от 22.08.2019  в размере 216 145,20 руб. за период сентябрь - декабрь 2019 г., пеню  в размере 24 296,50 руб. за период с 26.10.2019 по 05.04.2020,  задолженность по государственному контракту №25/19-1/ЖФ от 02.04.2019 в размере 48 008,46 руб. за период ноябрь-декабрь 2019 года, пеню в размере  1 680,65 руб.  за период с 26.10.2019 по 05.04.2019. От требований  о взыскании пени по день фактической оплаты долга отказался.

Судом приняты к рассмотрению уменьшение исковых требований  и частичный отказ от иска. 

Ответчик не согласился с заявленными требованиями по государственному контракту холодного водоснабжения № 2/19 от 22.08.2019 в части объемов холодного водоснабжения по МКД ДОС-6 пос.Октябрьский Калачевского района Волгоградской области за взыскиваемый период. 

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд

установил:

между муниципальным унитарным предприятием «По эксплуатации Калачевского группового водопровода Советского сельского поселения» (поставщик, МУП «КГВ») и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (заказчик), в лице отдела ЖЭКО № 7 филиала «ЦЖКУ по ЮФО» МО РФ, заключены государственные контракты холодного водоснабжения № 2/19 от 22.08.2019 и № 25/19-1/ЖФ от 02.04.2019, по условиям которых  поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на объекты военного городка № 2, 3 и на объекты жилищного фонда военного городка № 2, 3, расположенные по адресу Волгоградская область Калачевский район п. Октябрьский.

Заказчик, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 контракта).

Согласно п. 5 контрактов оплата осуществляется заказчиком по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п. 7 контрактов, расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает за оказанную услугу (холодную воду) до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании направленных актов оказанных услуг, счетов и счетов-фактур для оплаты, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет предприятия.

Ответчик оплату за отпущенную воду произвел не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в   заявленном размере. 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснажающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Факт подачи  в спорный период  истцом воды на объекты контрактов   ответчиком не опровергнут. Доказательств оплаты долга за спорный период в полном объеме ответчик не представил.

Довод ответчика, изложенный им в судебных заседаниях,  об отсутствии обязанности производить оплату за индивидуальное  потребление воды нанимателями  МКД ДОС № 6 пос. Октябрьский Калачевского района Волгоградской области,  со ссылкой на  решение собственника всех жилых помещений (Министерство обороны Российской Федерации), обязывающее нанимателей жилых помещений,  и иных законных пользователей жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, заключить с ресурсоснабжающими организациями прямые договоры, судом отклоняется. 

Спорные помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Вместе с тем,  ЖК РФ прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда  не предусмотрены (ст. ст.  19,  57,  60,  63,  92, 93, ч. 7.5 ст. 155,  ст. 157.2).

Решений об исключении спорных жилых помещений из категории специализированного фонда уполномоченным органом в установленном порядке не принималось. Доказательств перевода указанного жилья в статус, обязывающий заключать   прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями,   не предоставлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.  Согласно подпункту «м» пункта 2 названного постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда. 

Ответчиком не представлены доказательства принятия уполномоченным органом решений о предоставлении спорных жилых помещений на условиях социального найма.  

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе. 

По договору  найма специализированного жилищного фонда прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации либо выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма специализированного жилищного фонда (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

По общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платежному агенту (ст. 157 ЖК РФ, п.63Правил № 354). 

Потребителем  по спорному договору  является ответчик,  следовательно обязан оплачивать  полученный  ресурс. 

Исходя из вышеизложенного заявленные исковые требования  о взыскании платы за поставку воды подлежат удовлетворению. 

Пункт 43 контрактов предусматривает, что в случае просрочки заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных контрактами, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактами, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с условиями контрактов истец  начислил ответчику пеню. Проверив  расчет, суд  принимает его, как соответствующей законодательству и контрактам. Расчет пени ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. 

Оснований для применения  к спорным правоотношениям положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера взыскиваемой пени в виду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств суд не усматривает. 

При подаче иска истцу была предоставлена отсрочка ее уплаты. 

В соответствии с подпунктами 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку в данном случае спор возник с предоставлением услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, то участие ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в арбитражном процессе обусловлено осуществлением  функций органа военного управления (пункт 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражный судах»).

Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в соответствии со статьей 333.37 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л :

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "По эксплуатации Калачевского группового водопровода Советского сельского поселения" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по государственному  контракту холодного водоснабжения №2/19 от 22.08.2019  в размере 216 145,20 руб. за период сентябрь - декабрь 2019 г., пеню  в размере 24 296,50 руб. за период с 26.10.2019 по 05.04.2020,  задолженность по государственному контракту №25/19-1/ЖФ от 02.04.2019 в размере 48 008,46 руб. за период ноябрь-декабрь 2019 года, пеню в размере  1 680,65 руб.  за период с 26.10.2019 по 05.04.2019, всего   взыскать  290 130,81 руб. 

В остальной части иска производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                   Т.В.Попова