АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-37610/2021

02 февраля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.С.Мятигиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-37610/2021 по иску

открытого акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию  "ГАЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3913282 рубля 36 коп.

при участии в заседании

от истца: Семеновых С.С., представитель по доверенности №7 от 01.01.2020;

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2022

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru. 

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 3913282 рубля 36 коп., в том числе:

- 3687093 рубля 36 коп. задолженности ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях за 2020 год

- 226189 рублей неустойки, начисленной на основании ч.9.1 ст.15 Федерального закона "О теплоснабжении" за период с 18.02.2021 по 12.07.2021, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга

В предварительном судебном заседании 07.09.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчиком отзыв не представлен, заявлено ходатайство об истребовании у истца документов для проверки произведенных расчетов.

В порядке истребования доказательств ввиду состязательности процесса ходатайство ответчика подлежит отклонению, истцу предложено представить соответствующие документы по перечню ответчика.

В судебном заседании 21.10.2021 истцом исковые требования поддержаны в полном объеме, представлен расчет с дополнительными документами.

От ответчика к судебному заседанию поступил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание 23.11.2021 истец не явился, дополнительных документов не представил

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление с дополнительными документами.

В судебное заседание 09.12.2021 истец не явился, дополнительных документов не представил.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление с контррасчетом.

В судебном заседании 11.01.2022 истцом представлены дополнительные документы и пояснения, исковые требования поддержаны в полном объеме.

Ответчиком поддержаны доводы отзыва.

В судебном заседании 11.01.2022 объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено 18.01.2022 при участии представителей сторон.

В судебном заседании 18.01.2022 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика в пользу истца 4242883 рубля 53 коп., в том числе

- 3717563 рубля 25 коп. задолженности ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях за 2020 год

- 525320 рублей 28 коп. неустойки, начисленной на основании ч.9.1 ст.15 Федерального закона "О теплоснабжении" за период с 18.02.2021 по 17.01.2022, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом также представлены дополнительные пояснения.

Протокольным определением рассмотрение дела отложено для целей ознакомления ответчиком с уточненным истцом расчетом.

В судебном заседании 26.01.2022 истцом исковые требования с учетом принятого судом уточнения поддержаны в полном объеме, представлен справочный расчет.

Ответчиком в судебном заседании представлен контррасчет к расчету задолженности.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец указывает, что в отсутствие заключенного между сторонами договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях ответчика в 2020 году истцом ответчику поставлены тепловая энергия и теплоноситель.

В соответствии с произведенными истцом расчетами, сверхнормативные потери составили 2073,146 Гкал,  нормативные – 319,516 Гкал, что в стоимостном выражении составляет 3717563 рубля 25 коп.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате потерь в тепловых сетях ответчика и послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Величина сверхнормативных потерь тепловой энергии определяется по Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 марта 2014 года №99/пр).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Частью 6 ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст.17 настоящего Федерального закона.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Согласно п.11 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями п.54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п.55 Правил №808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании ч.3 ст.8 и ч.4 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В пределах утвержденных тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии, относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

В отсутствие установленных приборов учета количество потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определена истцом как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям). Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определяется как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

С учетом вышеизложенного, судом принимается расчет нормативных потерь, выполненный истцом как соответствующий требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела.

Согласно представленному истцом расчету стоимость нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии за 2020 год, не оплаченных ответчиком, составила 3717563 рубля 25 коп.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Ответчик обязательства по оплате стоимости количества потерь тепловой энергии, возникших в принадлежащих ответчику тепловых сетях за 2020 год, исполнил не надлежащим образом, доказательств оплаты задолженности в сумме 3717563 рубля 25 коп. суду не представил.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что размер задолженности подтверждается материалами дела требования истца о взыскании с ответчика задолженности признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном истцом размере, составляющем 3717563 рубля 25 коп. 

Доводы ответчика о согласовании сторонами порядка определения потерь в договоре оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №12/№184-2018/ДЗ от 24.04.2018, согласно п. 1.1. которого истец обязался оказывать услуги по передаче тепловой энергии, а именно: осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств и тепловых пунктов в состоянии, соответствующим установленными техническими регламентами требованиям, передачу тепловой энергии от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ответчик обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых договором, а именно п.1.6, 1.7 договора, судом отклоняются.

Как следует из указанных пунктов договора №12/№184-2018/ДЗ от 24.04.2018, 15,14% к объему полезного отпуска не является расчетом сверхнормативных потерь, прямое толкование условий договора позволяет сделать вывод о том, сторонами указанными положениями достигнуто соглашение о методике определения расчетным способом в отсутствие на границе БП, как в настоящем случае, с применением процента нормативных потерь на 2018 год для ответчика, количества протранспортированной тепловой энергии.

Доводы ответчика об отсутствии на источнике коммерческого прибора учета спорным в настоящем деле не является, что и послужило основанием для применения истцом в расчетах положений п.77, 78 Приказа №99/ПР.

Ссылка ответчика на необходимость исключения из расчетов нагрева  подпитки также признана судом необоснованной, поскольку оспариваемый ответчиком объем отражен сторонами в полезном отпуске.

Истцом в рамках настоящего дела также заявлено требование о взыскании с ответчика 525320 рублей 28 коп. неустойки, начисленной на основании ч.9.1 ст.15 Федерального закона "О теплоснабжении" за период с 18.02.2021 по 17.01.2022, с продолжением начисления по день фактической оплаты долга 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с произведенными истцом расчетами, арифметическая правильность которых проверена судом, неустойка за период с 18.02.2021 по 17.01.2022 составляет 525320 рублей 28 коп.

Также подлежит удовлетворению требование  истца о начислении неустойки на сумму долга до даты фактической оплаты суммы долга (п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с тем, что требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования открытого акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия  "ГАЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО" в пользу открытого акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" 4242883 рубля 53 коп., в том числе 3717563 рубля 25 коп. основного долга и 525320 рублей 28 коп. неустойки за период с 18.02.2021 по 17.01.2022, с продолжением начисления неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, с суммы долга 3717563 рубля 25 коп. за период с 18.01.2022 по день фактической уплаты долга, а также 42566 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия  "ГАЗОВОЕ ХОЗЯЙСТВО" в бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 1648 рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяГ.В. Марьинских