АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6167/2024

 19 марта 2025 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе

судьи  Богаевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13) 

к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173007, Великий Новгород город, ул. Большая Власьевская,  д.4) 

о взыскании задолженности и неустойки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д.35а)

при участии:

от истца:  не явился

от ответчика:  ФИО1 – дов. от 11.10.2024 № М22-7255-И

от третьего лица: не явился 

                                                          у с т а н о в и л:

         общество    с  ограниченной   ответственностью     «ТНС энерго  Великий Новгород» ( далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода ( далее – Администрация) о взыскании:

- 10 012 руб. 01 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.07.2022 по 31.03.2024 по жилому помещению, расположенному по адресу: Новгородская обл.,   Великий Новгород, ул. Т. Фрунзе – Оловянка, д. 2/5, кв.23, ком. 1;

- 2 941 руб. 68 коп. пеней, рассчитанных за период с 10.09.2022 по 24.09.2024;

- а также 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 120 руб. почтовых расходов.

          Иск принят к производству, возбуждено производство по делу А44-6167/2024

        Представитель истца уточнил взыскиваемые с ответчика почтовые расходы – 70 руб. 40 коп.

        Уточнение было принято судом.

        Общество  обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа Великого Новгорода в лице Администрации Великого Новгорода  о взыскании 11 709 руб. 97 коп.,, в том числе: 

- 9 046 руб. 95 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.01.2023 по 31.03.2024 по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> - Оловянка, д. 2/5 кв. 23, ком.2; 

- 2 663 руб. 02 коп. пени за период с 13.03.2023 по 20.12.2024 

- а также 10000 руб. расходов по оплате государственной пошлины и 120 руб. почтовых расходов. 

         Иск принят к производству, возбуждено дело А44-7852/2024.

         Определением суда от 15 января 2025 дела А44-6167/2024 и 7852/2024 объединены в одно производство, поскольку Обществом заявлена задолженность за энергоснабжение двух комнат, находящихся в одной квартире. 

          В результате объединения дел истец просил взыскать задолженность за энергоснабжение в размере 19 058 руб. 96 коп., неустойку в размере 5 604 руб. 70 коп., расходы по госпошлине и почтовые расходы. 

Представитель истца в судебное заседание не явился,   требование поддержал. По определению суда предоставил справочный расчет объемов электрической энергии как для коммунальной двухкомнатной квартиры. 

Представитель ответчика в судебное заседание  предоставил отзыв, в котором  не оспаривал, что комнаты в спорный период являлись муниципальной собственностью,  пустующими, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим расселению.       Обязанность оплачивать за пустующий жилищный фонд возложена на муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" ( далее – Предприятие).

 Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще. 

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению  в силу следующего. 

Общество, является гарантирующей  энергоснабжающей организацией и осуществляло поставку  электрической энергии  в многоквартирный жилой дом по адресу: Новгородская область,  Великий Новгород,  ул. Тимура Фрунце, д. 2/5, кв. 23. Указанная квартира площадью 44,1 кв.м. состоит из 2 комнат, что следует из технического поэтажного плана. 

 Муниципальному образованию, начиная с 24.05.2021 принадлежала на праве собственности комната площадью 10,9 кв.м. коммунальной квартиры ( комната 1.) Комната была передана Муниципальному образованию в связи с расселением.

Комната № 2 с января 2023 года также являлась муниципальной собственностью, в связи с расселением, была свободна,   

 Комната № 1 с мая 2021 года  являлась пустующей. Комната № 2 пустует с января 2023. 

Полагая, что комнаты № 1 и № 2 являются  муниципальной собственностью, пустующими, Общество обратилось в арбитражный суд с иском к  Администрации о взыскании задолженности за энергоснабжение на индивидуальное потребление в общей сумме  19 058 руб. 96 коп.

При разрешении спора суд исходит из следующего. 

   Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

   Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность  органов местного самоуправления нести соответствующие расходы  за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации  плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

В силу пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на помещение.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (пункт 4 статьи 155 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.   Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

 Как установлено судом в судебном заседании,  комната № 1 с мая 2021 года  являлась пустующей, комната № 2 пустует с января 2023.  Обе комнаты в указанный период являлись муниципальной собственностью. 

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Возложение расходов по содержанию жилого помещения на муниципальное образование, являющегося собственником жилых помещений, при наличии задолженностей у нанимателей необоснованно, поскольку, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений в установленном порядке.

 Таким образом, за спорный период, в отсутствие нанимателей, обязанность по оплате энергоснабжения возложена на собственника помещения, то есть на муниципальное образование. 

 Проверив расчет задолженности, суд пришел к следующему выводу. 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Как установлено в п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ( далее – Правила 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Как следует из абзаца 2 п. 42    Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

Как установлено в пункте 50 Правил 354  расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулой 7, которая определяет объем электрической энергии исходя из количества постоянно или временно проживающих граждан.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку муниципальное образование  является единственным владельцем жилого помещения, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг производится с учетом количества собственников, то есть на одного.

Расчет  индивидуальных объемов  потребленного коммунального ресурса в жилом помещении  был произведен истцом исходя из  норматива потребления электрической энергии, определенного Постановлением Правительства Новгородской области от 20.07.2015 N 300 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме",  для каждой комнаты как для отдельной квартиры и  2 проживающих, что составило по 106 кВт на каждую комнату. 

 Вместе с тем, как следует из технического плана,   комната ответчика входит в состав двухкомнатной квартиры, прибор учета отсутствует. 

До января 2023 года ответчик являлся собственником одной комнаты, зарегистрированные граждане отсутствовали, во второй комнате проживали граждане. С января 2023 ответчик стал единственным собственником двухкомнатной квартиры.   

Постановлением Правительства Новгородской области от 20.07.2015 N 300 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" для многоквартирных домов, не оборудованных в установленном порядке   электроплитами для приготовления пищи, для квартир, имеющих 2 комнаты для двух проживающих (собственника) был установлен норматив в размере 69 кВт., для двухкомнатной квартиры для одного проживающего – 111 кВт. 

 Таким образом, в период с  01.07.2022 по 31.12.2022 ответчик должен оплатить стоимость энергоснабжения как за одну комнату, поскольку вторая комната была заселена. За комнату № 2 за период с июля 2022 по декабрь 2022 энергоснабжение оплачивал владелец – физическое лицо, в объеме 106 квт., соответственно неоплаченным является 32 кВт ( 138 кВт по 69 кВт на каждого владельца – 106 кВт оплаченных владельцем комнаты № 2). С января 2023 года ответчик должен оплатить энергоснабжение в объеме 111 кВт, поскольку  он стал единственным собственником двухкомнатной квартиры.

 Общая сумма задолженности согласно справочному расчету истца исходя из изложенных судом нормативов составит 10 410 руб. 43 коп.  

 В спорный период жилая квартира была подключена к электрической энергии. Ограничений энергоснабжения введено не было. С апреля 2024 года жилой дом полностью был отключен от энергоснабжения. 

При таких обстоятельствах обоснованной суд признает задолженность   в   размере 10 410 руб. 43 коп. 

В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение  истец начислил ответчику неустойку.   

Согласно п. 1 ст. 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

 Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку со стороны собственника помещения имело место нарушение сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии за спорный период   обоснованным суд признает размер неустойки, начисленный на сумму задолженности в  10 410 руб.  43 коп. Размер неустойки составит 2 653 руб. 07 коп. за период с 10.09.2022 по 24.09.2024 

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца к муниципальному образованию   обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 10 410 руб. 43 коп. и неустойки в размере 2 653 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает. 

Довод ответчика о том, что Муниципальное образование является ненадлежащим ответчиком, суд считает необоснованным. 

 Между Администрацией Великого Новгорода ( Доверитель) и МКУ «Городское хозяйство» (Поверенный) заключен договор поручения от 30 декабря 2015 года,  по условиям которого Поверенный от имени за счет Доверителя производит оплату за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в том числе по решению суда. 

Заключенные между ответчиком и МКУ «Городское хозяйство» договор поручения   регулирует только отношения, возникшие между сторонами данного договора.    

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно ч. 1 ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Согласно пунктам 1.2, 1.3. Договора поручения Поверенный обязан исполнить поручение в соответствии с действующим законодательством и указанием Доверителя. Права и обязанности по договорам, заключаемым Поверенным, возникают непосредственно у Доверителя. 

Таким образом, возложение муниципальным образованием  обязанности на Учреждение по  оплате коммунальных платежей, не порождает у  Поверенного ответственности перед третьими лицами, а также за  неоплату взносов и коммунальных платежей. Лицом, обязанным нести расходы по оплате коммунальных платежей   остается муниципальное образование. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска расходы истца, в том числе почтовые, подлежат пропорциональному взысканию с ответчика.   

 Руководствуясь    статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173007, Великий Новгород город, ул. Большая Власьевская,  д.4)    в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173009,  Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13)    задолженность    в размере  10 410 руб. 43 коп., неустойку   в размере 2 653 руб. 07 коп.,   а также 5 296 руб. 65 коп.   в возмещение расходов по оплате госпошлины и 127 руб. 12 коп. в возмещение почтовых расходов.

            В удовлетворении остальной части иска отказать.

            Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 10 000 руб. , уплаченную по платежному поручению от 20.11.2024 № 14733.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Богаева