АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-2183/2022 

18.04.2022

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  14.04.2022.

Решение  в полном объеме изготовлено   18.04.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Станотиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665106, Иркутская область, Нижнеудинск город, Ленина улица, дом 40)

к акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, Москва город, Новорязанская улица, дом 12)

об обязании привести здание в надлежащее состояние, взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании: 

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО1, доверенность от 14.03.2022 № 476-Д/ИФ.

установил:

Администрация Нижнеудинского муниципального образования обратилась с иском к акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания» с требованиями:

- обязать привести конструктивные элементы, отделку фасада, а также кровлю здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, исключающее разрушение здания и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- взыскать неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств по приведению  конструктивных элементов, отделки фасада, а также кровли здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, начиная со дня истечения двадцатидневного срока после вступления решения суда в законную силу по день исполнения.

В представленном отзыве ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, обосновывая проведением им мероприятий по устранению угрозы причинения вредя жизни и здоровью третьих лиц, кроме того, настаивал на отсутствии у спорного здания статуса объекта культурного значения регионального значения.

Обстоятельства дела.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14, пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения. 

В силу статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; организации освещения территории муниципального образования регулируются, в том числе, правилами благоустройства территории муниципального образования 

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования является  исключительной компетенцией представительного органа муниципального образования (пункт 11 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

Решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от 21.03.2019 за  № 22 утверждены Правила благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования 

В соответствии с пунктами 21.1. - 21.3 указанных Правил за их несоблюдение на юридических, физических лиц и должностных лиц возлагается ответственность.

Привлечение лиц к ответственности за нарушение Правил благоустройства осуществляется в соответствии с Законом Иркутской области от 30.12.2014 № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области». 

Контроль за исполнением  Правил благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования возложен на сотрудников администрации Нижнеудинского муниципального образования (пункт 21.3 Правил).

В связи с поступлением в администрацию Нижнеудинского муниципального образования жалоб от жителей г. Нижнеудинска,  сотрудниками администрации 11.01.2021 осуществлен выезд на осмотр объекта культурного наследия регионального значения здания, расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежащего на праве собственности АО «Железнодорожная торговая компания» (выписка из ЕГРН по запросу от 01.02.2022).

Из акта обследования от 11.01.2021 следует, что указанное здание имеет признаки разрушения, кирпичная кладка повреждена, произошло отслоение штукатурной поверхности облицовки фасада, наблюдается разрушение кровли, в результате чего металлические листы, шифер свисают с крыши здания. Ремонтные работы, направленные на содержание и приведение фасада здания в надлежащее состояние, не проводятся. 

Специалисты администрации Нижнеудинского муниципального образования сделали  вывод о ненадлежащем содержании собственником здания, что может повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц в результате обрушения конструктивных элементов или отделочных материалов (в том числе кровли).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

Положениями статьи 7  Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Поэтому собственнику здания рекомендовали в акте обследования от 11.01.2021 направить в адрес генерального директора АО «Железнодорожная торговая компания» уведомление о необходимости привести конструктивные элементы, отделку фасада, а также кровлю здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, исключающее разрушение здания и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам.

18.01.2021 уведомление было направлено. 

АО «Железнодорожная торговая компания» письмом от 09.02.2021 сообщило  о проделанной работе по ограничению доступа посторонних лиц в здание: проемы закрыты, двери заперты на замки, на окнах установлены жалюзи и металлические решетки, часть окон заложены кирпичом,  произведён визуальный осмотр кровли, закреплены шиферные листы, вызывающие опасение обрушения и сослалось на планируемое размещение информационных предупреждающих знаков о возможной опасности. 

10.02.2022 сотрудниками администрации было проведено повторное обследование (проверка) здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в результате которой установлено, что нарушения, зафиксированные в акте от 11.01.2021, собственником не устранены, результаты повторной проверке зафиксированы в Акте осмотра от 10.02.2021. 

На основании актов обследований от 11.01.2021, от 10.02.2021 и в связи с несоблюдением АО «Железнодорожная торговая компания» пунктов 4.11.1, 8.1 Правил благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования № 22,  АО «Железнодорожная торговая компания» 11.03.2021 признано виновным в совершении административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 2 закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности  в  области  благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области».

Администрацией в адрес АО «Железнодорожная торговая компания» 18.03.2021 вновь направлено уведомление о необходимости в срок до 01.07.2021 привести конструктивные элементы, отделку фасада, а также кровлю здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, исключающее разрушение здания и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам.

По истечению срока, установленного на приведение здания в надлежащее состояние, сотрудниками администрации 19.08.2021 произведен очередной осмотр-проверка  спорного здания и прилегающей территории, в ходе которой установлено, что собственником обязательства по приведению здания в надлежащее состояние не выполнены.

В связи с несоблюдением правил благоустройства территории поселения, утвержденных органами местного самоуправления, выразившимся в несоблюдении предусмотренных данными правилами мероприятий по содержанию территории, в отношении должностного лица - начальника Зиминского торгово-производственного объединения АО «Железнодорожная торговая компания» ФИО2 07.09.2021 был составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения части 1 статьи 2 закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области». 

18.10.2021 должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 2 закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области», выразившегося в несоблюдении правил благоустройства территории поселения, утвержденных органами местного самоуправления.

До настоящего времени, не смотря на многочисленные предупреждения о необходимости приведения здания в надлежащие состояние, применение мер административного воздействия, АО «Железнодорожная торговая компания» не исполняет обязанности по содержанию объекта недвижимости, допуская его дальнейшее разрушение. 

К вопросам местного значения городского поселения отнесено осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения (пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131 –ФЗ). 

К числу предусмотренных нормой статьей 12 Гражданского кодекса РФ способов защиты гражданских прав относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; а также иные способы защиты, соответствующие характеру и степени нарушения субъективного гражданского права.

В соответствии со статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В связи с неисполнением АО «Железнодорожная торговая компания» обязательств по содержанию здания, расположенного по адресу: 

<

...>, руководствуясь указанными выше  нормами  администрация города Нижнеудинска обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об обязании привести конструктивные элементы, отделку фасада, а также кровлю здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, исключающее разрушение здания и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать   по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Введение в действие положений статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ, как полагает истец,  направлено на закрепление принципа реального исполнения, являющегося мерой защиты прав кредитора (взыскателя), при этом для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является установление наличия уклонения от исполнения обязательства в натуре, выраженного в неисполнении обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия.

В этой связи, истец посчитал возможным и соразмерным просить суд об установлении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 2 000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения двадцати дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Заявлением от 10.03.2022 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, просит:

- обязать акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» привести здание, расположенное по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, а именно выполнить работы: по оштукатуриванию и окрашиванию фасада; по ремонту кровли здания, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- взыскивать с акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательств по приведению здания в надлежащее состояние, расположенного по адресу: 

<

...>, начиная со дня истечения двадцатидневного срока после вступления решения суда в законную силу по день исполнения обязательств.

Уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик иск оспорил - нести обязанности по содержанию имущества не отказывается,  незамедлительно приняло все возможные первоначальные мероприятия для устранения нарушений, но ввиду отсутствия конкретизации перечня и вида истребуемых для приведения здания в надлежащее состояние работ, привести здание в соответствие с Правилами благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования затруднительно.

В этой связи, суд в определении от 21.03.2022 предложил представить истцу аргументированные возражения на доводы ответчика относительно отсутствия конкретизации перечня и вида истребуемых для приведения здания в надлежащее состояние работ, а сторонам за инициативой ответчика организовать совместный выезд на осмотр здания, расположенного по адресу: 

<

...>, по результату осмотра составить акт, с приложением фото- и видеоматериалов осмотра, с указанием в табличном виде выявленных нарушений и способов их устранения.

Истец письмом от 04.04.2022 уведомил ответчика о том, что для фиксации нарушения  Правил благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования достаточно результатов визуальной проверки, фиксации недостатков посредством фото и видеозаписи фактического состояния принадлежащего ответчику здания.

Ответчик доказательств приведения здания в состояние, отвечающее требованиям Правил благоустройства и нормам Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», суду не представил.

Исследовав материалы дела и выслушав доводы ответчика, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

К вопросам местного значения городского поселения как это предусмотрено пунктом 19 части 1 статьи 14, пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения и непосредственно организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования является  исключительной компетенцией представительного органа муниципального образования (пункт 11 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

21.03.2019 Решением Думы Нижнеудинского муниципального образования № 22 утверждены Правила благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования.

Согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы  внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Правила благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования  предусматривают, в частности, обязанность  юридических лиц:

- своевременно удалять местные разрушения или повреждения облицовки, штукатурки, кладки и внешних элементов фасадов зданий, а также несанкционированные надписи или графические изображения (пункт 4.11.1 Правил благоустройства);

- поддерживать в надлежащем состоянии фасады и их конструктивные элементы, производить своевременные ремонтные и профилактические работы. Здания, сооружения должны содержаться в чистоте и состоянии, исключающем их преждевременный износ и разрушение (пункт  8.1 Правил благоустройства);  фасады не должны иметь местных разрушений облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, выкрашивания раствора из швов облицовки, кирпичной кладки, мокрых и ржавых пятен, подтеков, общего разрушения парапетов, цоколя и т.п. (8.2.1 Правил благоустройства; 

- своевременно проведение работ по ремонту и восстановлению конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе основных ограждающих элементов зданий и сооружений (стен, кровель)  - пункт  8.3 Правил благоустройства.

Собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, собственники объектов недвижимого имущества, расположенных  не территории Нижнеудинского муниципального образования , обязаны соблюдать  установленные Правилами благоустройства обязательные требований к поддержанию  в надлежащем состоянии фасадов и их конструктивных  элементов (удалять местные разрушения или повреждения облицовки, штукатурки, кладки и внешних элементов фасадов зданий и т.д.).

Контроль за соблюдением правил благоустройства муниципального образования относится к вопросам местного значения, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ осуществляется, в том числе органами местного самоуправления.

При этом, несоблюдение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных органами местного самоуправления, выразившееся в несоблюдении предусмотренных данными правилами мероприятий по содержанию территории,  влечет за собой привлечение юридических лиц на основании статьи 2 Закона Иркутской области от 30.12.2014 № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» к административной ответственности. 

Как видно из материалов дела в  собственности АО «Железнодорожная торговая компания» находится  одноэтажное кирпичное здание,  расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается  Свидетельством о государственной регистрации права от 10.10.2007 номер 38 АТ 663589.

В связи с поступившими в администрацию Нижнеудинского муниципального образования жалобами от жителей г. Нижнеудинска,  сотрудниками администрации 11.01.2021 была проведена проверка соблюдения собственником здания,  расположенного по адресу: 

<

...>,  требований Правил благоустройства.

 Из составленного по итогам визуального осмотра Акта обследования от 11.01.2021 усматривается, что здание имеет признаки разрушения, кирпичная кладка повреждена, произошло отслоение штукатурной поверхности облицовки фасада, наблюдается разрушение кровли, в результате чего металлические листы, шифер свисают с крыши здания. Ремонтные работы, направленные на содержание и приведение фасада здания в надлежащее состояние, не проводятся,  что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц в результате обрушения конструктивных элементов или отделочных материалов (в том числе кровли), поскольку пешеходная дорожка вплотную прилегает к фасадной и боковой стороне здания.

На уведомление направленное администрацией  собственнику здания (в адрес генерального директора АО «Железнодорожная торговая компания») 18.01.2021 о необходимости привести конструктивные элементы, отделку фасада, а также кровлю здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, последний письмом от 09.02.2021 сообщило  о проделанной работе по ограничению доступа посторонних лиц в здание: проемы закрыты, двери заперты на замки, на окнах установлены жалюзи и металлические решетки, часть окон заложены кирпичом,  произведён визуальный осмотр кровли, закреплены шиферные листы, вызывающие опасение обрушения.

10.02.2022 сотрудниками администрации было проведено повторное обследование (проверка) здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в результате которой установлено, что нарушения, зафиксированные в акте от 11.01.2021, собственником не устранены, результаты повторной проверки зафиксированы в Акте осмотра от 10.02.2021. 

25.02.2021 администрацией в связи с несоблюдением собственником здания пунктов 4.11.1, 8.1 Правил благоустройства территории Нижнеудинского муниципального образования  на  основании актов обследований от 11.01.2021, от 10.02.2021 в отношении АО «Железнодорожная торговая компания» составлен протокол об административном нарушении,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 2 закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области», постановлением административной  комиссии от 11.03.2021  АО «Железнодорожная торговая компания» за допущенное правонарушение привлечено к административной ответственности. 

18.03.2021 администрацией в адрес АО «Железнодорожная торговая компания» направлено уведомление о необходимости в срок до 01.07.2021 привести конструктивные элементы, отделку фасада, а также кровлю здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, исключающее разрушение здания и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам.

По истечению срока, установленного на приведение здания в надлежащее состояние, сотрудниками администрации 19.08.2021 произведен очередной осмотр-проверка  спорного здания и прилегающей территории, в ходе которой установлено, что собственником обязательства по приведению здания в надлежащее состояние не выполнены, что отражено в акте обследования от 19.08.2021.

В связи с несоблюдением правил благоустройства территории поселения, утвержденных органами местного самоуправления, выразившимся в несоблюдении предусмотренных данными правилами мероприятий по содержанию территории, в отношении должностного лица - начальника Зиминского торгово-производственного объединения АО «Железнодорожная торговая компания» ФИО2 07.09.2021 был составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения части 1 статьи 2 закона Иркутской области от 30.12.2014 года № 173-оз «Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области» и постановлением от 18.10.2021 должностное лицо АО «Железнодорожная торговая компания» было признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении правил благоустройства территории поселения, утвержденных органами местного самоуправления, и привлечено к административной ответственности.

Судом в судебном заседании осмотрены как приложенные к актам обследования от 11.01.2021;10.02.2021; 19.08.2021 фотографии  здания, расположенного по адресу: 

<

...>, так и фотографии, представленные в судебное заседание ответчиком, на которых действительно видны местные разрушения или повреждения облицовки, штукатурки, кладки и внешних элементов фасадов зданий.

В этой связи, суд приходит к выводу о доказанности со стороны истца факта нарушения со стороны ответчика как собственника здания пунктов  4.11.1; 8.1; 8.2.1; 8.3 Правил благоустройства,  что создает и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц в результате возможного обрушения конструктивных элементов или отделочных материалов, поскольку пешеходная дорожка вплотную прилегает к фасадной и боковой стороне здания, за исключением недостатков в кровле здания (доказательств неисправности  кровли истцом не представлены, а из фотографий они не следуют, а от процессуального осмотра здания администрация уклонилась).

Каких-либо доказательств устранения нарушений со стороны ответчика суду не представлено.

Поскольку  возложенная  на ответчике как собственнике здания  обязанность по поддержанию фасада и конструкций здания (предусмотренная законом статья 210 Гражданского кодекса РФ и Правилами благоустройства…)  в исправном состоянии  не исполнена, а также принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств устранения допущенных ответчиком нарушений ( часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ) , суд считает требования истца (за исключением ремонта кровли)  подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи  174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд принял во внимание доводы ответчика о том, что заключение договоров на ремонтные работы производится на основании конкурсных процедур, и  считает достаточным срок для совершения ответчиком действий по приведению фасада здания в соответствующий вид - в течение двух  месяцев  с момента вступления настоящего решения в законную силу. 

По смыслу статьи  53 Арбитражного процессуального кодекса РФ органы местного самоуправления  вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Несмотря на то, что федеральный закон прямо не устанавливает право органа местного самоуправления на предъявление в суд искового заявления о приведении фасадов зданий, расположенных на территории муниципального образования  в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории, утвержденных в муниципальном образовании, необходимо исходить из того, что данное право вытекает из публичных полномочий органа местного самоуправления по осуществлению контроля за соблюдением правил благоустройства и организации благоустройства территории муниципального образования с целью обеспечения комфортной и безопасной городской среды для граждан города. 

Поддержание фасадов зданий в исправном состоянии отвечает публичным интересам в обеспечении безопасной эксплуатации зданий и сохранении внешнего архитектурного облика муниципального образования.

Таким образом, принимая во внимание положения указанных норм, а также в случае установления органом местного самоуправления по результатам муниципального контроля факта несоблюдения действующих на территории муниципального образования правил благоустройства администрация вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Указанный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от  29.05. 2019 № 309-ЭС19-6630.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать   по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Из установленных судом обстоятельств следует, что в течение года ответчик злостно уклоняется от исполнения возложенных на него законом и Правилами благоустрой.

обязанности  по надлежащему содержанию фасадов и конструкций принадлежащего ему здания.

В этой связи, суд считает возможным и соразмерным  установить испрашиваемую истцом судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 2 000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, Москва город, Новорязанская улица, дом 12) в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести отделку фасада (и его конструктивных элементов)  здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние, исключающее разрушение здания и угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьим лицам.

Взыскать с акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, Москва город, Новорязанская улица, дом 12) неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязанности по приведению  отделку фасада и его конструктивных элементов здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в надлежащее состояние  со дня истечения двухмесячного срока после вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, Москва город, Новорязанская улица, дом 12) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судья                                                                                                         А.А. Архипенко