АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-4022/2020

г. Кострома

09 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2020 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к закрытому акционерному обществу подводно-технических работ «Волгарь-1», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 55369 руб. 44 коп. неосновательного обогащения,    

при участии: стороны не явились, уведомлены надлежаще, 

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском к закрытому акционерному обществу подводно-технических работ «Волгарь-1», г. Кострома (далее - Общество) о взыскании 55369 руб. 44 коп. неосновательного обогащения. 

От ответчика поступил отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям: 1) истец не представил расчет исковых требований; 2) истец пропустил срок исковой давности и может претендовать только на взыскание арендной платы за период с 27.03.2017 по 10.04.2017 (дата прекращения действия договора); 3) требование истца о взыскании неосновательного обогащения направлено на изменение в одностороннем порядке условий договора аренды лесного участка, заключенного между по результатам аукциона, что противоречит законодательству, которое подлежало применению в период действия договора аренды лесного участка. Ответчик в судебных заседаниях пояснял, что арендная плата вносилась в марте текущего года за весь текущий год одним платежом.

Истец и ответчик не явились в судебное заседание, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело не является препятствием для рассмотрения дела.

Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2020. Определением от 06.11.2020 суд исправил описку резолютивной части от 03.11.2020.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд  счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.

Как следует из материалов дела, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 31.12.2014 № 862  (далее – Договор), согласно условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 18.12.2014 № 4, обязался  предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Лесной участок площадью 14,5 га имеет следующее местоположение: Костромская область, Костромской муниципальный район, ОГКУ «Костромское лесничество», Космынинское участковое лесничество, квартал 121 (части выделов 1,3,7,9,10,11,12), кадастровый номер лесного участка: 44:07:132601:1269 (далее – лесной участок) (пункт 2 Договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2, цели и объемы использования лесного участка указаны в приложении № 3 (пункты 3, 4 Договора).

Арендная плата по договору составляет 348680 руб. (пункт 5 договора).

Арендатор вносит арендную плату по срокам согласно приложению № 4 (пункт 6 договора).

Согласно приложению № 4 установлен срок внесения арендной платы: 15 марта – 100%.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведомость учета изменений арендной платы (пункт 7 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 31.12.2014.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 20.02.2015.

Соглашением сторон от 10.04.2017 договор расторгнут, лесной участок возвращен арендодателю по акту приема-передачи от 10.04.2017.  

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 сентября 2019 года № 1174 в период с 7 по 25 октября 2019 года проводилась проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Костромской области переданных полномочий Российской Федерации в области осуществления администрирования платежей за использование лесов. 

Согласно акту № 33/2019 проведения выездной проверки деятельности Департамента выявлены ошибки при расчете арендной платы в виде неприменения повышающего коэффициента в отношении защитных лесов, а также занижение повышающего коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.   

В результате данной проверки (предписание от 25.10.2019 № 33/19) Департаменту предписано произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков, с учетом выявленных нарушений. 

Во исполнение предписанного, Департамент направил в адрес ответчика требование о погашении задолженности по арендной плате на сумму 55369 руб. 44 коп. за 2017 год.

Требование истца ответчик не исполнил, что послужило основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

Использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310. 

В соответствии с частью 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 250-ФЗ) при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса. 

При этом часть 2.1 указанной статьи содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. 

Системное толкование указанных положений Лесного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что на момент определения сторонами арендной платы на 2017 (приложение № 4 к договору), закон не допускал возможность изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора. 

Указанные правовые подходы определены Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.12.2013 N 12157/13 по делу N А28-5083/2012 и Верховным Судом Российской Федерации, в определении от 12.01.2015 N 301ЭС14-448 по делу N А43-21805/2013. 

Судом установлено, что согласованный в договоре размер арендной платы не учитывает повышающий коэффициент в отношении защитных лесов, а также повышающий коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.  

Расчет недополученной арендой платы проверен судом и признан обоснованным. 

В результате допущенной ошибки при расчете арендной платы Общество не внесло 55369 руб. 44 коп.  причитающихся арендных платежей.

Суд отклоняет доводы, изложенные в отзыве, по следующим основаниям.

Довод ответчика о необоснованном изменении истцом в одностороннем порядке арендной платы, отклоняется, поскольку изменение размера арендной платы в результате неприменения подлежащих применению коэффициентов не является изменением условия договора о размере арендной платы по смыслу п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае формула расчета, вопреки доводам ответчика, не изменяется, в связи с чем доводы ответчика о необоснованном одностороннем изменении арендной платы отклоняется. 

При этом, учитывая, что размер арендной платы определяется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, местоположения лесных участков, арендатор имел возможность определить ее самостоятельно.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период до 27.03.2017. 

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. 

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 43), согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Арендная плата за пользование лесным участком в 2017 году должна быть внесена арендатором в соответствии с приложением № 4 договора аренды лесного участка 15 марта соответствующего года. При этом досудебное требование (претензия) направлено Обществу 11.02.2020, вручено представителю 13.02.2020, ответа на претензию не поступило. Соответственно, течение срока исковой давности в рассмотренном случае приостанавливалось на 30 дней в связи с отсутствием согласования в Договоре иного срока ответчика на претензию Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 27.03.2020. На момент предъявления иска срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за 2017 год не истек (27.03.2020 – 3 года – 1 месяц = 27.02.2017).  

В связи с указанным суд не находит оснований для применения срока исковой давности по заявленным требованиям.

Довод Общества о том, что расторжение договора аренды свидетельствует об отсутствии правовых оснований для взыскания долга по расторгнутому договору, суд рассмотрел и счел необоснованным, поскольку сам факт расторжения договора не прекращает данного обязательства. Расторжение договора аренды влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает арендодателя права требовать с арендатора образовавшиеся до момента расторжения договора суммы задолженности. Соглашение сторон о расторжении договора аренды не освобождает арендатора от обязанности уплатить арендодателю задолженность по арендной плате.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании недополученной арендной платы в сумме 55369 руб. 44 коп. подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования  удовлетворить. 

Взыскать с закрытого акционерного общества подводно-технических работ «Волгарь-1», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 55369 руб. 44 коп. задолженности.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с закрытого акционерного общества подводно-технических работ «Волгарь-1», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2215 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.Д. Голубева