АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1060/2020

г. Магадан

27 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 г.

Решение в полном объёме изготовлено 27 июля 2020 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> дело по заявлению прокурора Северо-Эвенского района

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304491036600790, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – ФИО3, старший помощник прокурора Магаданской области, доверенность № 07-03-2020 от 23.04.2020, удостоверение;

ответчик – не явился.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, прокурор Северо-Эвенского района Магаданской области Татьяна Сергеевна Маричук (далее также – прокурор), 30.04.2020 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 08-02-2020 от 23.04.2020 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее также – ответчик) к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на абзац 4 статьи 11, пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), абзац 2, 3 пункта 2, пункт 3 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ), пункты 1, 2 статьи 4, пункты 4, 5 статьи 5, пункт 1 статьи 7 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), абзац 2 пункта 2, пункты 5, 23 правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998 (далее – Правила продажи), пункт 8.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 23 от 07.09.2001 (далее – санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01), часть 1 статьи 3, абзац 26 статьи 4, части 1, 6 статьи 7, части 7, 9, 12 статьи 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза № 880 от 09.12.2011 (далее также – Регламент о безопасности пищевой продукции), а также на представленные в дело доказательства.

В частности, прокурор указал следующее.

Прокуратурой Северо-Эвенского района проведена проверка соблюдения законодательства о техническом регулировании при реализации продуктов питания индивидуальным предпринимателем ФИО2.

В соответствии с частями 7, 9, 12 Регламента о безопасности пищевой продукции при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные её изготовителем.

Согласно акту проверки без номера от 10.04.2020 установлено, что 08.04.2020 в реализации (в торговом зале, на витрине с оформленными ценниками) в магазине «Первый» по адресу: Магаданская область, Северо-Эвенский район, посёлок городского типа Эвенск, улица Марии Амамич, дом 14, где осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, находились следующие пищевые продукты с истёкшим сроком годности.

Все товары находились на момент проверки 08.04.2020 в торговом зале магазина «Первый» по адресу: Магаданская область, Северо-Эвенский район, посёлок городского типа Эвенск, улица Марии Амамич, дом 14 и реализовывались потребителям.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 2, пунктом 3 статьи 3 Закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своём составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Регламента о безопасности пищевой продукции объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

В соответствии с абзацем 26 статьи 4 Регламента о безопасности пищевой продукции под пищевой продукцией, кроме прочего, понимается алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива).

Частями 1, 6 статьи 7 Регламента о безопасности пищевой продукции установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 вышеизложенных требований действующего законодательства, выразившегося в предложении к реализации продукции (продукция находилась в торговом зале магазина, а также в холодильных установках с ценниками) с истёкшим сроком годности, установлен ходе проведённых проверочных мероприятий, подтверждается актом по результатам проверки и иными материалами дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.09.2018 ФИО2 поставлен на учёт в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 31.12.2004. Основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазина.

В ходе проверки установлено, что постановлением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Северо-Эвенском районе № 27 от 04.07.2019, индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Данное постановление вручено индивидуальному предпринимателю ФИО2 04.07.2019, постановление вступило в законную силу 15.07.2019.

Согласно платёжному поручению от 04.07.2019 административный штраф по вышеуказанному постановлению оплачен 04.07.2019.

В соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с изложенным, индивидуальный предприниматель ФИО2 на момент совершения настоящего административного правонарушения, является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Допущенное нарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, в связи с чем, в данном случае имеет место событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

Таким образом, в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

Факт нарушений подтверждается актом проверки, фотоснимками, объяснением и иными материалами.

Оснований для применения ст. 2.9. КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Место совершения правонарушения – торговое помещение магазина «Первый» по адресу: Магаданская область, Северо-Эвенский район, посёлок городского типа Эвенск, улица Марии Амамич, дом 14.

Правонарушение выявлено прокуратурой Северо-Эвенского района, 08.04.2020.

Субъектом административного правонарушения является индивидуальный предприниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании изложенного, заявитель считает, что индивидуальный предприниматель ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель прокурора правовую позицию заявителя поддержала в полном объёме. Просила суд удовлетворить заявленное требование.

Ответчик, индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании не участвовал, своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 68500048617320. Каких-либо доказательств, ходатайств, заявлений в материалы дела не поступало.

При этом из материалов дела следует, что индивидуальный предпринимательФИО2 с актом проверки и нарушениями согласен в полном объёме (оборот л.д. 101). С фактом совершения административного правонарушения согласен в полном объёме, в содеянном раскаивается и просит назначить минимальное наказание (л.д. 103).

Протокольным определением от 20.07.2020 суд завершил предварительное судебное заседание по настоящему делу и перешёл к рассмотрению спора по существу в судебном заседании.

Установив фактические обстоятельства дела, заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив совокупность представленных в дело письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.

Согласно сведениям об индивидуальном предпринимателе из ЕГРИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2000, ОГРНИП 304491036600790, ИНН 

<

***>. Основной вид деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д. 37-39). Осуществляет свою деятельность в магазине «Первый» по адресу: 

<

...>.

Согласно акту проверки без номера от 10.04.2020 установлено, что 08.04.2020 в реализации (в торговом зале, на витрине с оформленными ценниками) в магазине «Первый» по адресу: Магаданская область, Северо-Эвенский район, посёлок городского типа Эвенск, улица Марии Амамич, дом 14, где осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, находились следующие пищевые продукты с истёкшим сроком годности:

-       блинчики с творогом «Царское подворье». Производитель ООО «Морозко», Ленинградская область. 4 упаковки по 420 гр. По цене 135 рублей за упаковку. Дата производства – 10.07.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       блинчики с куриным филе на сливочном масле. Производитель ООО «Морозко», 12 упаковок по 450 гр. По цене 300 рублей за упаковку. Дата производства – 28.01.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       блинчики с творогом на сливочном масле «Цезарь». Производитель ООО «Морозко», Ленинградская область. 8 упаковок по 450 гр. По цене 300 рублей. Дата производства – 12.03.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       блинчики с творогом и вишнёвым джемом «Домашняя кухня». Изготовитель ООО «Корф», город Владивосток. 14 упаковок. По цене 180 рублей. Дата производства – 21.08.2018. Срок годности – 90 суток. Просрочено;

-       блинчики с печенью «Царское подворье». 12 упаковок по 420 гр. По цене 135 рублей. Дата производства – 10.04.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       блинчики сытные с ветчиной и сыром. Производитель ООО «Морозко», Ленинградская область. 9 упаковок по 370 гр. По цене 170 рублей Дата производства – 12.03.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       блинчики с мясом курицы. Производитель ООО «Морозко». 13 упаковок по 420 гр. по цене 170 рублей. Дата производства – 31.03.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       фрикадельки из говядины «Мираторг» Калининградская область. 7 упаковок по 300 гр. По цене 200 рублей. Дата производства – 03.03.2019. Срок годности до 02.03.2020. Просрочено;

-       котлеты для ФИО4 из Свинины. Производитель ООО «Мираторг», Калининградская область. 2 упаковки по 450 гр. По цене 350 рублей. Дата производства – 26.03.2019. Срок годности по 25.03.2020. Просрочено;

-       царские застольные пельмени по 750 гр. из свежего мяса. Производитель ООО «Морозко». 5 упаковок по цене 570 рублей. Дата изготовления – 21.01.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       пельмени «Цезарь» с мясом Бычков по 450 гр. Производитель ООО «Морозко». 10 упаковок по цене 335 рублей. Дата производства – 22.01.2019. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       пельмени Цезарь. Классика по 800 гр. из свежего мяса. Производитель ООО «Морозко». 3 упаковки по цене 490 рублей. Срок годности – 180 суток. Дата производства затёрта;

-       пельмени Цезарёнок, для питания детей. Производитель ООО «Морозко». 3 упаковки с датой производства – 08.08.2018, 1 упаковка с датой производства – 08.07.2018 по 600 гр. По цене 390 рублей. Срок годности – 180 суток. Просрочено;

-       пельмени Ассоль из говядины, свинины и птицы по 0,8 кг. 8 упаковок, по цене 310 рублей. Производитель ООО «Фабрика Уральские пельмени». Без даты изготовления;

-       полуфабрикат мелкокусковый из мяса птицы. Бедро Куриное в маринаде охлаждённое. В повреждённых упаковках, 3 упаковки по 1,369 кг. Срок годности неизвестен. Упаковано 10.06.2019. По цене 525 рублей;

-       халяль Тушка Цыплёнка-Бройлера. Производитель ФИО5 « Васильевская птицефабрика». 2 упаковки по 1,945 кг по цене 350 рублей кг. Годен до 31.01.2020. Просрочено;

-       рыбные фрикадельки «Дракоша» в панировке замороженные Кулинарный полуфабрикат. Производитель ООО «Винючай», Калининградская область, город Советск. 7 упаковок по цене 110 рублей по 240 гр. Дата производства – 26.04.2018. Срок годности до 17.10.2019. Просрочено;

-       крыло 2-х фал. ЦБ в маринаде. Производитель Саратовский птицекомбинат ИВ Курниковь Премиум. 1 упаковка по цене 310 рублей кг. Объём 1,310 кг. Изготовлено 27.11.2018. Срок годности до 26.05.2019. Просрочено;

-       куриное царство Цыплёнок. Производитель АО «Васильевская птицефабрика», Пензенская область. 1,676 кг. По цене 275 рублей кг. 1 тушка. Годен до 22.01.2020. Просрочено;

-       замороженная тушка Цыплёнка Бройлера 1 сорт. Халяль без шеи и потрохов. Производитель ООО «Птицекомбинат», город Невыномыск, Ставропольский край. 3 упаковки по 1,400 гр. Каждая по цене 350 рублей кг. Дата производства – 12.2018. Срок годности 11.2019. Просрочено;

-       свинина-шейка свиная замороженная. Производитель АО «Аграрная группа МП город Томск. 1 упаковка по цене 640 рублей. 1,800 кг. Дата изготовления – 17.10.2019. Срок годности до 17.10.2019 г. Просрочено;

-       мясо Утки. Производитель ОАО «Мясокомбинат Раменсмкий» Четвертинка Утки (задняя) в маринаде «Клюква» Замороженная 1 упаковка по 0,745 кг. По цене 525,78 рублей. Дата производства на заводской упаковке – 17.01.2019. Срок годности до 16.07.2019. На этикетке Магазина «Первый» наклеена поверх заводской этикетки – упаковано 20.12.2019, т.е. преднамеренно реализована просроченная продукция;

-       гребешок мороженный с икрой на раковине. 1 упаковка объёмом 1 кг. По цене 985 рублей. Производитель Китай. Импортёр ООО «Сириус», город Владивосток. Дата производства – 04.05.2017. Срок годности 24 месяца. Просрочено;

-       кальмар Командорский. Тушки без плавника, без кожицы, 1 кг. 3 упаковки по цене 560 рублей. Производитель ПАО «Океан рыбфлот», город Петропавловск-Камчатский. Дата производства – 15.07.2018. Срок годности до 14.01.2020. Просрочено;

-       мидии очищенные замороженные, по 500 гр. 2 упаковки. Производитель ООО «Адмирал» Владивосток. По 200 рублей. Дата производства – 13.04.2017. Срок годности 24 месяца. Просрочено;

-       креветки Варёно-мороженные очищенные по 500 гр. 1 упаковка. По цене 525 рублей. Производитель ООО «Проморе». Дата производства – 08.12.2017. Употребить до 08.12.2018. Просрочено;

-       мидии по 400 гр. 2 упаковки. По цене 340 рублей. Производитель ООО «Винючай Русь», Калининградская область. Дата изготовления – 26.02.2019. Срок годности – 20.02.2020. Просрочено;

-       филе Минтая в панировочных сухарях. По цене 120 рублей. 7 упаковок по 300 гр. Производитель ООО «Тихрыбком», город Магадан. Дата производства – 13.07.2018. Срок годности до 11.2018. Просрочено;

-       стейк «Рибай» Мираторг. Производитель ООО «Брянская мясная компания» мраморная говядина по 320 гр. 7 упаковок. Цены нет. Дата производства – 17.03.2019. Срок годности до 11.03.2020. Просрочено;

-       бургер из мраморной говядины «Нью-Йорк» 3 упаковки по 360 гр. По цене 725 рублей. Дата производства – 04.04.2018. Срок годности до 01.10.2018. Просрочено.

23.04.2020 в присутствии предпринимателя ФИО2 прокурор Северо-Эвенского района Магаданской области вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ (л.д. 12-20).

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; полномочия административного органа, составившего протокол; предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Согласно статье 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (пункт 9 ТР ТС 021/2011).

В силу пункта 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные её изготовителем.

Согласно пункту 3 статьи 18 Закона № 29-ФЗ на этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учётом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения); о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

Факт реализации в торговом помещении магазина «Первый», расположенном по адресу: 

<

...>, пищевых продуктов с истёкшим сроком годности, подтверждается актом проверки от 10.04.2020 (л.д. 22-25). Предприниматель замечаний к акту не имел. Более того, в  материалах административного дела отражён факт признания предпринимателем совершённого им административного правонарушения.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком, если они не будут ответчиком прямо оспорены в письменном отзыве, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

За совершение действий, предусмотренных частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлёкших причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается довод прокуратуры о том, что постановлением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Северо-Эвенском районе № 27 от 04.07.2019, индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 88-94).

Данное постановление вручено индивидуальному предпринимателю ФИО2 04.07.2019, постановление вступило в законную силу 15.07.2019. Согласно платёжному поручению от 04.07.2019 административный штраф по вышеуказанному постановлению оплачен 04.07.2019 (л.д. 95).

Таким образом, факт повторности совершения предпринимателем в течение годичного срока (08.04.2020) однородного правонарушения согласно положениям статьи 4.6 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Выявленное прокуратурой в ходе проверки нарушение свидетельствует о несоблюдении ответчиком перечисленных выше требований  технического регламента Таможенного союза, что образует событие административного правонарушения, описание которого содержит диспозиция части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ,  рассматриваются судьями арбитражных судов.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учётом данного понятия вины, суд установил, что по данному делу вина ответчика выражается в том, что предприниматель ФИО2, как участник правоотношений в сфере розничной торговли продуктами питания для населения, не предпринимал достаточных мер по выполнению обязательных требований нормативных правовых актов, регулирующих данную деятельность по своевременному выявлению и изъятию из оборота продуктов питания с истёкшими сроками годности.

Таким образом, суд считает, что представленных прокурором в материалы дела доказательств достаточно для однозначного установления вины предпринимателя во вменяемом ему правонарушении в форме неосторожности. Состав административного правонарушения установлен и подтверждён материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено.

Минимальный размер административного штрафа, предусмотренного для индивидуальных предпринимателей по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ составляет 40 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Из пояснений представителя прокурора следует, что указанная в акте продукция была уничтожена.

Учитывая также то обстоятельство, что предприниматель вину признал, в содеянном раскаивается, некачественная пищевая продукция была уничтожена, а также в целях соблюдения конституционных принципов дифференцированности, соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, суд полагает возможным привлечь предпринимателя к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере – 40 000 рублей без конфискации некачественной продукции.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Заявления, рассматриваемые в рамках главы 25 АПК РФ, государственной пошлиной не облагаются.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 159; 167-170; 176; 180-182; 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14.43, частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2000 администрацией Северо-Эвенского национального района Магаданской области, адрес (место жительства): 686430 

<

...>), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

2.  Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам, указанным в заявлении:

- УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области, лицевой счёт 

<

***>);

- ИНН 

<

***>;

- КПП 490901001;

- ОКТМО 44701000;

- БИК 044442001;

- расчётный счёт 

<

***>;

- КБК 415 1 16 01141 01 9000 140 «Прочие поступления  от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

3. В случае непредставления сведений об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления решения в законную силу направить экземпляр настоящего решения в подразделение службы судебных приставов по месту жительства индивидуального предпринимателя ФИО2.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его изготовления в полном объёме. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда.  Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

 

Судья                                                                            А.В. Кушниренко