АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-33593/24-116-249

26 апреля 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года 

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А.П.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев открытом судебном заседании дело по заявлению 

ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ВАРШАВА-2" (117525, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 

<

***>)  

к ответчику: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 26 ПО Г.  МОСКВЕ (117639, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)  

о признании задолженности, пени, недоимки в размере 1 588 160,20 безнадежной ко  взысканию; об обязании произвести списание признанной невозможной ко взысканию  задолженности; о признании обязанности по уплате задолженности прекращенной.  

с участием: согласно протоколу судебного заседания от 25.04.2024г. 

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив «Варшава-2» обратился в Арбитражный суд  города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по г.  Москве с требованием о признании невозможной к взысканию недоимки в размере  1 588 160, 20 руб.  

Заявитель требования поддержал. Ответчиком представлен отзыв, даны пояснения. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к  выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, Жилищно-строительный кооператив «ФИО2» стоит на налоговом учете в Инспекции федеральной налоговой службы № 26 по г.  Москве. ЖСК «Варшава-2» получило акт сверки расчетов № 023434787 от 16 декабря  2023 г. от ИФНС № 26 по г. Москве, согласно которому имеет неисполненную  обязанность по уплате задолженности по налогу на прибыль и пени в размере 1 588 160  

рублей 20 копеек, из которых: недоимка 573 707 рублей; пеня 1 014 453 рубля 28  копеек.  

Указанная задолженность образовалась до 1 января 2005 года. С 1 января 2005  года ЖСК «Варшава-2» оплачивает налоги по упрощенной системе налогообложения.  

Требование об уплате спорной суммы задолженности по налогу на прибыли и  пени 1 588 160 рублей 20 копеек налоговым органом не направлялось.  

Заявитель полагает, что вышеуказанная задолженность и соответствующие им  суммы пени являются безнадежными ко взысканию.  

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Основанием для обращения в суд с требованием о признании указанной выше  задолженности безнадежной к взысканию послужило истечение сроков на ее взыскание  установленных статьями 46, 70 НК РФ, при отсутствии такого взыскания ранее.  

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской  Федерации в обязанности налогового органа входит представление налогоплательщику,  плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии  расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных  налогового органа.  

Согласно взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и  подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации  исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно  только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган  утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением  установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении  пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.  

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней,  штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться  в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части  акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из  лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного  акта в силу.  

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской  Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не  только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд  заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых  утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. При  отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу,  в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние  расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех  задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.  

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам  безнадежными к взысканию и их списания установлен статьей 59 Налогового кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации  безнадежными к взысканию, среди прочих, признаются суммы недоимки,  задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками,  плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых  оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым  налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по  пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе  вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи  заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.  

Согласно пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае  неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате  налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на  денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации  или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные  средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных  счетах фондов референдума.  

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение  о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в  банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации  или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и  перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных  средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации  решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в  требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного  срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы  налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения  срока исполнения требования об уплате налога.  

Согласно пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае,  предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган в праве взыскать  налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с  учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей  46 данного Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя  производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа  путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех  дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления  судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей,  предусмотренных статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока  исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет  имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы  налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока  исполнения требования об уплате налога.  

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в  постановлении от 06.11.2007 г. № 8241/07 указал, что уплату пеней следует  рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо  обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате  налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по  

уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате  налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по  налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по  уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.  

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей  денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты  причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с  перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более  поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.  Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм  налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения 4  обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение  законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день  просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со  следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты  налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора  или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы  принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также  за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 4648 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и  индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном  статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.  

В силу п. 57 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 при применении судами ст. 75 НК  РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае,  если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному  взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае начисление пеней  осуществляется по день фактического погашения недоимки.  

Сроки для взыскания налоговых платежей, предусмотренные статьями 46, 48  Налогового Кодекса Российской Федерации истекли и Инспекцией утрачена  возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке задолженности, в связи с  чем указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию.  

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности  принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в  установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является  основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и,  следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.  

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп 5 п. 3 ст. 44 и пп 4 п.1 ст.59 НК  РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика  возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый  орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с  истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в  восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.  

Судом учитывается, что задолженность образовалась до 2005 года. 

Поскольку, ответчиком меры принудительного взыскания не принимались, суд  приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность  принудительного взыскания задолженности, а также пропущен срок для обращения в  суд.  

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для  удовлетворения заявленных требований.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на  ответчика.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 45, 46, 59, 70, 115  НК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию с ЖСК "ВАРШАВА-2" (ИНН 

<

***>)  суммы задолженности по налогу на прибыль и пени по нему в размере 1.588.160, 20  рублей: из которой задолженность по налогу в сумме 573.707 рублей, пени в сумме  1.014.453,28 рублей и обязать ИФНС России № 26 по г. Москве списать указанную  задолженность из лицевого счета налогоплательщика, в связи с истечением сроков для  принудительного взыскания по ст. 46, 47, 70 НК РФ, обязанность по уплате указанной  задолженности прекращенной в соответствии со ст. 59 НК РФ.  

Взыскать с ИФНС России № 26 по г. Москве в пользу ЖСК "ВАРШАВА-2" (ИНН  

<

***>) расходы по госпошлине 6.000 рублей.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый  арбитражный апелляционный суд.  

Судья: А.П. Стародуб