АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-10482/2022

г. Новосибирск

06 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023  года

                         В полном объеме решение изготовлено 06 июня 2023  года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению  акционерного общества «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к Новосибирской таможне (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

о признании недействительными решений Новосибирской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 27.12.2021 №РКТ-10609000-21-000093 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 30.12.2021,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: не явился, извещен, 

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность № 05-05/17753 от 23.12.2022, диплом, служебное удостоверение, 

установил:

акционерное общество «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина»  (далее – заявитель, общество, декларант, АО «НМЗ им. Кузьмина») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новосибирской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительными решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 27.12.2021 №РКТ-10609000-21-000093 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 30.12.2021.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. Из декларации  на товары № 10609050/300620/0020046 АО «НМЗ им. Кузьмина»  в соответствии с  ТН ВЭД ЕАЭС классифицировало  приобретенный товар в товарной позиции 8455, товарной подсубпозиции  8455 30 390 1 – рабочие валки для холодной прокатки, содержащие не менее мас. 4,7% хрома. Ставка ввозной таможенной  пошлины на данный товар составляет 0%. В свою очередь,  таможенный орган в ходе камеральной проверки пришел к выводу о том, что  ввезенный товар следует классифицировать в товарной позиции  8207, товарной подсубпозции 8207 90 910 0 – инструменты сменные прочие обработки металла. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке подлежащих описанию признаков декларируемого  товара, а процесс  описания связан с полнотой и достоверностью сведений  о товаре. Декларируемый товар (валки) предназначен для установки на трубоэлектросварочных станах. Станы для сварки труб выполняют одни и те же технологические операции и различаются только по способу нагрева кромок: радиочастотную (ток радиотехнической частоты подводится как контактно, так и индуктивно); сопротивлением переменным током (контактный подвод тока с частотой 150 - 450 Гц); индукционную (токами высокой частоты); сопротивлением постоянным током и дуговым нагревом кромок неплавящимся электродом. При этом,  в основу работы любого трубоэлектросварочного стана положена обработка металла путем его проката через систему валков. Валки установлены в «клетях» и расположены горизонтально один над другими. Клети расположены друг за другом. Между валками имеется регулируемый зазор определенной формы. Проходя через последовательность таких зазоров, металлическая лента (штрипс) постепенно меняет свою толщину и форму, принимая таким образом, требуемый профиль. Система прокатки металла («трубопрокатный» и/или «трубоэлектросварочный» стан) последовательно воздействует на металлическую ленту рабочими валками (расположенными в клетях), сообщающими на ленту усилиями и изменяет толщину, структуру и качество металла. В процессе прокатки металла между валками происходит изменение его структуры за счет сжимающих и растягивающих воздействий на внутренние и внешние слои металлической ленты. В этом процессе из ленты получаются трубы (круглые, квадратные, прямоугольные). Трубоэлектросварочный стан представляет собой совокупность оборудования, предназначенного для обработки металла и состоящего главным образом из системы валков, между которыми проходит металл; металл формуется давлением, обеспечиваемым валками, которые предназначены для прокатки заготовок из листовой стали в рулонах в целях формирования определенных профилей; основным элементом станов является «клеть», которая состоит из двух валков, установленных в тяжелой металлической конструкции горизонтально один над другими, а металл проходит через регулируемый зазор между этими валками; стан состоит из нескольких таких клетей, установленных рядом; скорости вращения и зазоры валков регулируются для обеспечения последовательной и постепенной прокатки металла; валки являются гладкими; металл в процессе прохождения через валки формуется в соответствии с формой зазора, а проходя через последовательность валков с постепенно изменяемой формой зазора, меняет свою форму, принимая таким образом требуемое поперечное сечение. Система прокатки последовательно воздействует на металлическую ленту рабочими валками сообщающими на ленту усилиями и изменяет толщину, структуру и качество металла. В процессе прокатки металла между валками происходит изменение его структуры за счет сжимающих и растягивающих воздействий на внутренние и внешние слои металлической ленты. Указанное описание воздействия валков на металлическую заготовку (штрипс), соответствует описанию прокатного стана и прокатных валков, приведенного в пояснениях к ТН ВЭД к товарной позиции 8455 в целях его классификации по ТН ВЭД. Исходя из описания, технических и рабочих характеристик, валки, указанные в декларации на товары № 10609050/300620/0020046, не соответствуют описанию и принципу работы ни одному из сменных инструментов, указанных в пояснениях к ТН ВЭД к товарной позиции 8207. Полагая, что принятые таможенным органом  ненормативные акты не соответствует действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, так как в результате изменения классификации товара увеличилась ставка таможенной пошлины (с 0 до 5 процентов), а соответственно обществу были начислены (и уплачены) таможенные платежи в сумме 435 298 рублей 36 копеек, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Определением суда от 19.05.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А45-10482/2022.

Заинтересованное лицо в представленном  в материалы дела отзыве,  указывает на законность и обоснованность принятого решения о классификации товара, исходя из следующего.  На основании решений Новосибирской таможни о назначении таможенных экспертиз, при проведении камеральной таможенной проверки, Экспертно-криминалистической службой - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС г. Новосибирск проведены первичная и дополнительная таможенные экспертизы товара № 1 по ДТ №10609050/300620/0020046 (заключения таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ ФТС г. Новосибирск от 26.07.2021 №12408004/0018965, от 03.11.2021 № 12408004/0031894). При проведении таможенных экспертиз экспертом производился внешний осмотр товаров, расположенных в производственных помещениях АО «НМЗ им. Кузьмина», по адресу: 

<

...>. Из содержания заключений таможенного эксперта следует, что исследуемые товары предназначены для работы в составе трубосварочных станов типа ТЭСА. Представляют собой валковые инструменты из легированной стали, изготовлены путем механической обработки кованой заготовки, предназначены для производства стальных электросварных прямошовных труб круглого и прямоугольного сечения из плоского стального листа путем его деформации или сгибания при формировании трубкой заготовки. Валки являются сменной технологической частью. Каждый комплект валков соответствует только одному типоразмеру труб, производство металлических труб в секциях на трубопрокатных станах ТЭСА: 10-50, 20-76, 10102, 20-114 осуществляется гибкой полосы металла и последующей сваркой кромок. К валкам прокатных станов не относятся. При проведении таможенных экспертиз товара № 1 по ДТ №10609050/300620/0020046 экспертом установлено отнесение каждого типоразмера валка в соответствующие секции стана. При проведении таможенной проверки установлено и подтверждается материалами КТП, что товар № 1 по ДТ № 10609050/300620/0020046 перемещался, как сменный рабочий инструмент, предназначенный для установки в разные машины/секции/оборудования автоматизированной линии трубоэлектросварочных станов ТЭСА 10-50, 20-76, 20-102, 20-114. Спорный товар представляет собой валковый инструмент из инструментальной легированной стали, изготовленный путем механической обработки кованой заготовки, предназначен для производства труб из штрипса (плоского стального листа - заготовки) путем его деформации или сгибания при формировании трубной заготовки квадратной или прямоугольной формы. Вместе с тем, в соответствии с пояснениями к товарной позиции 8455 ТН ВЭД ЕАЭС деформация или сгибание не относится к операции проката как такового, следовательно, часть товара № 1 по ДТ № 10609050/300620/0020046 за исключением валков, которые устанавливаются в сварочных секциях, используется на оборудовании, которое классифицируется в товарной позиции 8462 «Станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов, не поименованные выше» и с учетом примечания 1 (о) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в подсубпозиций 8207 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Сменные рабочие инструменты для ручных инструментов, с механическим приводом или без него или для станков (например, для прессования, штамповки, вырубки, нарезания резьбы, сверления, растачивания, протягивания, фрезерования, токарной обработки или завинчивания), включая фильеры для волочения или экструдирования металла, инструменты для бурения скальных пород или грунтов: инструменты сменные прочие: с рабочей частью из других материалов: прочие, с рабочей частью: из прочих материалов: для обработки металла). Таким образом,  решение Новосибирской таможни принято в рамках полномочий таможенного органа, соответствует закону и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Принятие Новосибирской таможней решения Новосибирской таможни от 27.12.2021 № РКТ-10609000-21/000093 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС повлекло изменение сведений заявленных в декларации.

Определением  суда от 08.07.2022 производство по делу № А45-10482/2022 приостановлено до  вступления в законную силу судебного акта, принятого по существу в рамках дела № 45-10484/2022. 

Протокольным определением от 03.04.2023 производство по делу № А45-10482/2022 возобновлено. Решением  Арбитражного суда Новосибирской области от 02.11.2022 по делу № А45-10484/2022, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2023, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.05.2023, в признании недействительными решения Новосибирской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 27.12.2021 № РКТ-10609000-21/000092 и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 30.12.2021, отказано. 

Заявитель  о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, пояснений в части состоящего судебного акта по делу № А45-10484/2022 не представил, указал на рассмотрение настоящего дела в отсутствие своего представителя. 

Заинтересованное лицо  в судебном заседании  поддержало позицию, ранее изложенную в отзыве, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Новосибирской таможней в отношении АО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» проведена камеральная таможенная проверка (далее - КТП), в ходе которой установлено, что обществом на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров подана декларация на товары (далее ДТ) № 10609050/300620/0020046 (товар №1).

Товар ввезен в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 24.12.2019 № MCHW4, заключенного с компанией «JIANGSU HONGWEI IMP. AND EXP. CO., LTD» (продавец, КНР).

В графе 33 ДТ заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8455 30 390 1, которому в ТН ВЭД ЕАЭС соответствует следующее наименование: «Станы металлопрокатные и валки для них: валки для прокатных станов: стальные кованые: рабочие валки для холодной прокатки, содержащие не менее 4,7 мас.% хрома.»

В графе 31 ДТ «Описание товара» заявлены следующие сведения о товаре: «валки прокатные, литые предназначенные для холодной прокатки из плоской стальной заготовки готового изделия -электросварной прямошовной трубы, изготовленные из износостойкой стали Х12МФ с содержанием хрома 12% - 819 шт (14 комплектов). Валки для прокатного стана предназначены для использования в качестве инструмента трубопрокатных станов для производства стальных труб методом холодной деформации. ROLL / валки 10-50 15x15 - 90 шт (1 комплект) ROLL / валки 10-50 20x20 - 86 шт (1 комплект) ROLL / валки 10-50 25x25 - 44 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 20x20 - 105 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 30x30 (40x20) - 104 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 50x25 - 65 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 40x40 - 47 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 50x50 (60x40) - 60 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 60x60 (80x40) - 55 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 Д.21.3 (ДУ15) - 32 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 Д.38 - 54 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-76 Д.63 - 57 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-102 70x70 - 16 шт (1 комплект) ROLL / валки 20-114 К2Г 80x80 - 2 шт (1 комплект (часть) ROLL / валки 20-114 К3Г 80x80 - 2 шт (1 комплект (часть). Производитель JIANGSU HONGWEI IMP. AND EXP. СО., LTD Тов.знак JIANGSU HONGWEI IMP. AND EXP. Марка JIANGSU HONGWEI.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки таможенным органом 18.12.2021  составлен акт № 10609000/210/181121/А000038.

 Новосибирской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 27.12.2021 № РКТ-10609000-21/000093 и решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10609050/300620/0020046. На основании решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 27.12.2021 № РКТ-10609000-21/000093 товар № 1 классифицирован в подсубпозиции 8207 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которой в ТН ВЭД ЕАЭС соответствует следующее наименование: «Сменные рабочие инструменты для ручных инструментов, с механическим приводом или без него или для станков (например, для прессования, штамповки, вырубки, нарезания резьбы, сверления, растачивания, протягивания, фрезерования, токарной обработки или завинчивания), включая фильеры для волочения или экструдирования металла, инструменты для бурения скальных пород или грунтов: инструменты сменные прочие: для обработки металла».

Не согласившись с принятыми таможенным органом решениями,  считая их не законными и подлежащими отмене, общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области  с настоящим заявлением.

Заслушав доводы  заинтересованного лица,  проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего. 

Как следует из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

  Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В силу пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.

В соответствии со статьей 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерация.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС, действующая в спорный период).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС. Согласно пункту 4 указанного решения оно вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Согласно пунктам 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное (Правило 1),  в соответствии со следующими положениями: а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде; б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6).

В соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ  при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группа, если в контексте не оговорено иное.

Примечания к разделам или группам, также как наименования товарных позиций, имеют юридическое значение (являются правовыми нормами) и представляют собой текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции).

Примечания к группам ТН ВЭД ЕАЭС определяют значения терминов, объясняют понятия, устанавливают особенности классификации определенных товаров на каждом уровне, в отдельных случаях исключают товары из товарных группировок.

При классификации товаров последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам, субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций, что не исключает при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре: определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

В силу пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 17.06.1996 самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит.

При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров, суд обязан лишь оценить правильность или неправильность такой классификации. 

Как следует из материалов дела, в рамках  настоящего дела таможенный орган классифицировал рассматриваемый  спорный товар в подсубпозиции 8207 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Сменные рабочие инструменты для ручных инструментов, с механическим приводом или без него или для станков (например, для прессования, штамповки, вырубки, нарезания резьбы, сверления, растачивания, протягивания, фрезерования, токарной обработки или завинчивания), включая фильеры для волочения или экструдирования металла, инструменты для бурения скальных пород или грунтов - инструменты сменные прочие --  с рабочей частью из других материалов --- прочие, с рабочей частью ---- из прочих материалов ----- для обработки металла).

Общество полагает, что данная классификация не верно применена, товары должны классифицироваться по коду 8455 30 390 1 (Станы металлопрокатные и валки для них -валки для прокатных станов -- стальные кованые --- рабочие валки для холодной прокатки ---- содержащие не менее 4,7 мас.% хрома).

Суд, оценив  представленные сторонами доказательства, пришел к убеждению, что  таможенным органом, верно произведена  классификация товаров  в подсубпозицию 8207 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя при этом из следующего. 

При проведении КТП по ДТ № 10609050/270520/0016367 письмами от 25.03.2021 № 12-07-181, от 02.11.2021 № 01-06-02-500 обществом представлены пояснения и документы, о характеристиках и свойствах товара, позволяющие проверить достоверность сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- техническая спецификация поставки - Приложение №1 к контракту от 24.12.2019 № MCHW4 (в виде электронного документа), согласно которому ввезена партия товаров «валки кованые», в которой типоразмеры, количество, вес и цена отсутствуют. Указаны химический состав материала и твёрдость, и глубина закаленного слоя. Согласно   представленной   при   проведении   КТП   данной   технической спецификации ввезена партия товаров «валки»:

№ п/п

Агрегат

Типоразмер

Кол-во валков (элементов) шт.

Общий вес, кг

Аналог по ГОСТу

Цена за 1 кг, долл. США

Итоговая цена, долл. США

1.

10-50

15x15

90

804,2

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13,22

10632,40

2.

10-50

20x20

86

946,0

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

12,81

12118,20

3.

10-50

25x25

44

431,5

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13,08

5644,90

4.

20-76

20x20

105

979,9

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13,23

12961,80

5.

20-76

30x30 (40x20)

104

1020,50

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13,25

13518,50

6.

20-76

50x25

65

575,0

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13,44

7730,15

7.

20-76

40x40

47

509,7

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13,29

6773,50

8.

20-76

50x50 (60x40)

60

631.6

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

12,90

8147,20

9.

20-76

60x60 (80x40)

55

698.8

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

12,58

8791,30

10.

20-76

021,3 (Ду15)

32

151,0

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

15,26

2304,70

11.

20-76

038

54

435,1

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

13.59

5914,70

12.

20-76

063

57

702,1

Cr12MoV/4Cr5MoSiVl

12,98

9115,25

13.

20-102

70x70

16

775,1

Cr12

7,45

5774,50

14.

20-114

Roll К2Г-80х80

2

278,4

9Cr2Mo

6,50

1810,70

15.

20-114

Roll КЗГ-80х80

2

252,0

9Cr2Mo

6,50

1637,80

 

Итого

 

819

9191

 

112875,60

-     инвойс JIANGSU HONGWEI IMP. AND EXP. CO., LTD. от 02.06.2020 №JSHW20011311 и упаковочный лист от 02.06.2020 №PL20011311, согласно которым ввезены товары «валки трубопрокатного стана». Наименование товара, количество валков и комплектов, вес брутто и нетто, общая сумма идентичны сведениям, заявленным в ДТ;

-     дорожная ведомость от 13.06.2020 №12312895, согласно которой ввезены товары «валки». В представленной сканированной копии оригинала накладной б/д №12312895 в графе «Наименование груза» указано «валки для прокатных станов из чугунного литья ГНГ 84553010 Оборудование прочее, машины различного назначения и запасные части к нему зажимный вал ЕТСНГ 351306»;

-     сертификат происхождения от 11.06.2020 № С203390619371008, согласно которому наименование товара «валки»;

-описание от 27.05.2020 №1, согласно которому «Валки прокатныепредставляют собой комплект инструмента, предназначенный для холоднойпрокатки из плоской стальной заготовки (штрипса) готового изделия -электросварной прямошовной трубы.                                                                                           

-  пояснение от 30.10.2015 №15/05-04-505;

-  письмо Jiangsu Hjngwei б/н от 01.11.2021.

Из пояснений общества  установлено, что  спорные товары предназначены для работы  в составе автоматизированной линии трубоэлектросварочного стана ТЭСА 10-50, 20-76, 20-102, 20-114.  Предназначены для изготовления прямошовных электросварных труб, являются оснасткой оборудования, выполняющего последовательные операции по формовке - гибке листа или полосы в трубу, сварке, а также калибровке и правке.

Трубоэлектросварочный стан представляет собой совокупность оборудования/машин, предназначенных для обработки металла, состоящий из следующих основных компонентов: формовочной/гибочной машины (стана/секции), сварочной машины, калибровочной и правильной машины/секции.

Валки являются сменной технологической частью, главной технологической оснасткой для производства труб. Каждый компонент валков соответствует только одному типоразмеру труб.

Указанные станы предназначены  для производства стальных электросварных прямошовных труб круглого и прямоугольного сечения. 

Технологический процесс производства, принцип работы трубоэлектросварочных станов состоит в следующем:

Формование прямошовных стальных труб осуществляется из плоской прокатанной полосы-заготовки (штрипс) посредством продвижения и холодной деформации в нескольких последовательно установленных двух- или более валковых клетях методом непрерывной постепенной валковой формовки профиля, последующий нагрев кромок заготовки методом индукционного нагрева, сваривание кромок путем обжатия трубы-заготовки в валках сжимающей клети, получение точных размеров профиля методом прокатки, при прохождении ее через валки обжимных калибровочных клетей трубного стана, нарезка готовых труб по длине.

 На этапе формирования трубы из непрерывной полосы заготовка поступает в формовочный стан, где в двухвалковых клетях черновой формовки (BD) и закрытых валковых калибрах чистовой формовки (FP) осуществляются процессы холодной деформации полосы для получения круглой трубы - заготовки заданного размера. Инструментом для деформации полосы и получения заданного профиля и размера трубы являются валки, устанавливаемые в клетях на подшипниковых опорах.

В формовочном стане при последовательном прохождении непрерывной полосы через валки клетей группы BD, на каждом следующем проходе в валках происходит непрерывная и постепенная холодная деформация полосы от одной клети к другой, из плоской заготовки в полукруглую, и далее, в валках клетей закрытых калибров группы FP1...FP3 доформовывается в круглую с получением трубной заготовки требуемой спецификации.

Полученная труба-заготовка поступает в сварочную секцию - в клеть EG направляющих валков, используемая для направления сварного шва при помощи дисковых шайб, вставляемых в верхний разрезной валок.

В установке высокочастотной индукционной сварки (ВЧС) мощностью 350 кВт при прохождении сформованной трубы-заготовки через кольцевой индуктор осуществляется разогрев кромок трубной заготовки до температуры сварки 1130-1350°С) при помощи токов высокой частоты. Далее трубная заготовка проходит в клеть обжимных валков FH (т.н. сварочная клеть), где путем обжатия заготовки валками осуществляется процесс сваривания (сращивания) кромок. Валки сварочной клети изготовлены из инструментальной стали 4Х5МФ1С (китайский аналог 4Cr5MoSiV1). При непосредственном обжимании трубы сварочными валками FH происходит сваривание трубной заготовки в замкнутый трубный профиль. Часть разогретых кромок выдавливается внутрь и наружу трубы в виде усиления продольного шва, которое снимает резцами при движении трубы.

Для дальнейшей обработки трубе необходимо придать небольшую овальность, для этого используется двухвалковая клеть OVALIZZ с закрытым калибром.

Следующим этапом сваренная труба попадает в калибровочный стан, в клетях SSI, SSI/2, SS2, SS2/3, SS3, SS3/4, SS4 которого происходит калибровка, то есть обжатие труб посредством непрерывной холодной прокатки сваренной трубы в закрытых валковых калибрах и придание трубам окончательных требуемых размеров. Процесс прохождения трубы в валках калибровочного стана является прокаткой и сопровождается изменением размеров, формы и толщины стенок трубы. При этом происходит так называемое редуцирование - удлинение труб (до 2%).

После прокатки в калибровочной группе, труба, полностью удовлетворяющая требованиям по точности и размерам, поступает в секцию профилирования и правки четырехвалковыми правильными клетями ТН1, ТН2, ТНЗ, ТН4. В каждой из правильных клетей, четыре крестообразно расположенных валка образуют в одном вертикальном сечении замкнутые калибры, проходя через которые, круглая труба обжимается с 4-х сторон валками, постепенно профилируется и в последней клети принимает квадратную или прямоугольную форму. С этого момента получен готовый профиль трубы и обработка продукции с использованием валков в трубоэлектросварочном стане на этом завершена.

При проведении КТП, экспертно-криминалистической службой - региональный филиал ЦЭКТУ ФТС г. Новосибирск проведена первичная таможенная экспертиза товара №  1 по ДТ №10609050/300620/0020046 (заключения таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ ФТС г. Новосибирск от 26.07.2021 №12408004/0018965, от 03.11.2021 № 12408004/0031894). При проведении таможенных экспертиз экспертом производился внешний осмотр товаров, расположенных в производственных помещениях АО «НМЗ им. Кузьмина», по адресу: 

<

...>.

Из содержания заключений таможенного эксперта следует, что исследуемые товары предназначены для работы в составе трубосварочных станов типа ТЭСА. Представляют собой валковые инструменты из легированной стали, изготовлены путем механической обработки кованой заготовки, предназначены для производства стальных электросварных прямошовных труб круглого и прямоугольного сечения из плоского стального листа путем его деформации или сгибания при формировании трубкой заготовки. Валки являются сменной технологической частью. Каждый комплект валков соответствует только одному типоразмеру труб, производство металлических труб в секциях на трубопрокатных станах ТЭСА: 10-50, 20-76, 10102, 20-114 осуществляется гибкой полосы металла и последующей сваркой кромок. К валкам прокатных станов не относятся.

При проведении таможенных экспертиз товара № 1 по ДТ №10609050/300620/0020046 экспертом установлено отнесение каждого типоразмера валка в соответствующие секции стана.

Для трубосварочного стана ТЭСА 10-50, согласно обозначению валков в спецификации, валки устанавливаются в секцию:

-   черновой формовки: BD4/5-1, BD4/5-2;

-   формовки: FP5TOP, FP5BOT, FP5/6, FP6TOP, FP6BOT, FP6/7, FP7TOP, FP7BOT;

-   сварочную: EGTOP, EGBOT, FH(SALD);

-   калибровки: OVAUZZ, SS1CAL, SSI/2, SS2/CAL, SS2/3, SS3CAL, SS3/4, SS4CAL;

-   правильную: THlhor, TH2hor, ТНЗhог, TH4hor.

Для трубосварочного стана ТЭСА 20-76, согласно обозначению валков в спецификации, валки устанавливаются в секцию:

-   черновой формовки: BD1TOP, BD1/2, BD2/3, BD3/4, BD4/5, BD5/6A, BD5/6B;

-   формовки: FP6/7, FP7/8;

-   сварочную: EGTOP, EGBOT, FH(SALD);

-калибровки: OVAUZZ, SS1CAL, SSI/2, SS2CAL, SS2/3, SS3/CAL, SS3/4, SS4/CAL;

- правильно-профилировочную: THlhor, TH2hor, TH3hor, TH4hor.

Для трубосварочного стана ТЭСА 20-102, согласно обозначению валков в спецификации, валки устанавливаются в секцию: 

-калибровки: К2-3-30-80, 1Г70, 2Г70, ЗГ70, 1Б70, 2Б70, ЗБ70.

Для трубосварочного стана ТЭСА 20-114, согласно обозначению валков в спецификации, валки устанавливаются в секцию:

- калибровки: К2Г, КЗГ.

В соответствии с примечанием 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС (обязательно к применению ОПИ 1) термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8455 ТН ВЭД ЕАЭС прокатные станы представляют собой машины для обработки металла, состоящие главным образом из системы валков, между которыми проходит металл, который прокатывается или формуется давлением, обеспечиваемым валками, одновременно изменяя структуру металла и улучшая его качество.

Прокатные станы бывают различных типов в соответствии с конкретными операциями прокатки, для которых они предназначены, то есть: (А) Прокатка для уменьшения толщины с соответствующим увеличением длины (например, прокатка болванок в блюмы, заготовки или слябы; прокатка слябов в лист, полосу и т.д.). (Б) Прокатка блюмов, заготовок и т.д. для формирования определенных профилей (например, при производстве прутков, стержней, уголков, профилей, балок, брусьев, железнодорожных рельсов). (В) Прокатка труб. (Г) Прокатка заготовок для колес или заготовок ободьев колес (например, для формирования реборд железнодорожных колес).

Большинство прокатных станов предназначено для выполнения операций, указанных выше в пунктах (А) или (Б). Основным элементом этих прокатных станов является "клеть", которая состоит из двух, трех или четырех валков, установленных горизонтально один над другим в тяжелой металлической конструкции, а металл проходит через регулируемый зазор между этими валками.

Большинство прокатных станов состоит из нескольких таких клетей, установленных либо рядом, либо уступом, либо в виде тандема (например, непрерывные листопрокатные станы); скорости вращения и зазоры валков регулируются для обеспечения последовательной и постепенной прокатки металла.

Некоторые прокатные станы могут иметь боковые валки для работы с кромками материала или для получения определенного профиля (например, балок).

Валковые машины, например, для нанесения металлической фольги на бумажное основание (товарная позиция 8420), гибочные, кромкогибочные или правильные машины (товарная позиция 8462) не считаются прокатными станами в указанном выше смысле и поэтому также не включаются в товарную позицию 8455 ТН ВЭД ЕАЭС.

При проведении таможенной проверки установлено и подтверждается материалами КТП, что товар № 1 по ДТ № 10609050/300620/0020046 перемещался, как сменный рабочий инструмент, предназначенный для установки в разные машины/секции/оборудования автоматизированной линии трубоэлектросварочных станов ТЭСА 10-50, 20-76, 20-102, 20-114.

Спорный товар представляет собой валковый инструмент из инструментальной легированной стали, изготовленный путем механической обработки кованой заготовки, предназначен для производства труб из штрипса (плоского стального листа - заготовки) путем его деформации или сгибания при формировании трубной заготовки квадратной или прямоугольной формы.

В соответствии с примечанием 1 (о) к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС сменные рабочие инструменты товарной позиции 8207 или щетки, являющиеся частями машин (товарная позиция 9603); аналогичные сменные инструменты, классифицируемые в соответствии с материалом, из которого изготовлена их рабочая часть (например, в группе 40, 42, 43, 45 или 59 или в товарной позиции 6804 или 6909) в данный раздел не включаются.

Вместе с тем, в соответствии с пояснениями к товарной позиции 8455 ТН ВЭД ЕАЭС деформация или сгибание не относится к операции проката как такового, следовательно, часть товара № 1 по ДТ № 10609050/300620/0020046 за исключением валков, которые устанавливаются в сварочных секциях, используется на оборудовании, которое классифицируется в товарной позиции 8462 «Станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов, не поименованные выше» и с учетом примечания 1 (о) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в подсубпозиций 8207 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Сменные рабочие инструменты для ручных инструментов, с механическим приводом или без него или для станков (например, для прессования, штамповки, вырубки, нарезания резьбы, сверления, растачивания, протягивания, фрезерования, токарной обработки или завинчивания), включая фильеры для волочения или экструдирования металла, инструменты для бурения скальных пород или грунтов: инструменты сменные прочие: с рабочей частью из других материалов: прочие, с рабочей частью: из прочих материалов: для обработки металла).

Таким образом, товар № 1 по ДТ N 10609050/300620/0020046 является сменным рабочим инструментом, предназначенным для установки в разные машины/секции/оборудования автоматизированной линии трубоэлектросварочных станов ТЭСА 10-50, 20-76, 20-102, 20-114 и представляет собой валковый инструмент из инструментальной легированной стали, изготовленный путем механической обработки кованой заготовки, предназначен для производства труб, путем деформации, сгибания плоского стального листа - заготовки, что с учетом прямого исключения гибочных, кромогибочных или правильных машин из товарной позиции 8455 ТН ВЭД ЕАЭС, соответствует идентификационным признакам подсубпозиции 8207 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Сменные рабочие инструменты для ручных инструментов, с механическим приводом или без него или для станков (например, для прессования, штамповки, вырубки, нарезания, резьбы, сверления, растачивания, протягивания, фрезерования, токарной обработки или завинчивания), включая фильеры для волочения или экструдирования металла, инструменты для бурения скальных пород или грунтов: инструменты сменные прочие: для обработки металла".

Установленные при проведении таможенного контроля классификационные признаки товара, являются объективными, достоверными и достаточными для целей классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суд считает, что таможенным органом доказано наличие оснований для принятия оспариваемого решения для изменения, заявленного обществом   классификационного кода спорного товара.

Принятие Новосибирской таможней решение от 27.12.2021 N РКТ-10609000-21/000093 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС повлекло изменение сведений, заявленных в декларации.

Решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары от 30.12.2021 принято Новосибирской таможней в соответствии с требованиями Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии"  является законным и обоснованным и не нарушает права общества.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с установленными по делу фактическими обстоятельствами по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к убеждению, что  оспариваемые решения не противоречат нормам действующего таможенного законодательства и не нарушают права и законные интересы общества  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя. 

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по заявлению в размере 3 000 рублей

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                            Л.Н. Морозова