АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Саратов

25 февраля 2023 года

22 февраля 2023 года

Дело №А57-28499/2022

 

Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Дьяченковой М.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, в лице Жилищно-коммунальной службы № 8 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Воздушно - космическим силам,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная сервисная компания",

ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию с января 2022 года по апрель 2022 года по государственному контракту на теплоснабжение №Т64-08-32 от 05.09.2022, обязании предоставить корректировочный счет, счет-фактуру и акт оказанных услуг за период с января 2022 года по апрель 2022 года по государственному контракту на теплоснабжение №Т64-08-32 от 05.09.2022,

при участии: 

 от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 01.12.2022 года.

другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации.

            Отводов нет.

            Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Как следует из материалов дела, Согласно   Приказа   Министра   обороны Российской   Федерации—от-1 02.03.2017 года № 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное               управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно уставу, Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 13 Устава предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного приказа, 05 августа 2022 года между Учреждением (Заказчик) и ООО «ИСК» (Исполнитель) был заключен государственный контракт на теплоснабжение №Т64-08-32 (далее -Контракт). Объектом теплоснабжения по данному контракту являются объекты Минобороны России (Саратовская обл., г. Энгельс, в/г №1).

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 2.1-2.2 Контракта, исполнитель обязуется поставить (отпустить) тепловую энергию в горячей воде заказчику через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для нужд отопления. Заказчик обязуется оплачивать тепловую энергию установленного качества в объеме, определенном Контрактом.

Согласно п. 3.3 Контракта, реестр точек поставки (Приложение №1), количество (договорные величины) подаваемой по Контракту Исполнителем Заказчику тепловой энергии в текущем календарном году с разбивкой по месяцам установлено в приложении №2 к контракту по каждой точке поставки.

Согласно п. 6.1 Контракта, учет принятой Заказчиком тепловой энергии и теплоносителя осуществляется узлами (приборами) учета, установленными в точке поставки и допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с п. 6.5. Контракта, при отсутствии узла (прибора) учета, установленного в точке поставки, учет тепловой энергии и/или теплоносителя производится расчетным способом в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. №99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Согласно п. 7.1. Контракта Исполнитель обязуется поставлять тепловую энергию Заказчику в количестве и с учетом тепловых нагрузок в объеме, установленном в Приложении №1,2 к Контракту по каждой точке поставки — в течение всего отопительного сезона.

В адрес жилищно-коммунальной службы № 8 (г.Самара) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС (далее - ЖКС №8) поступили акты №1039 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за январь 2022 г. в количестве 642,57 Гкал на сумму 1 482 254,77 (Один миллион четыреста восемьдесят две тысячи двести пятьдесят четыре) руб. 77 коп., №1040 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за январь 2022 г. в количестве 432,15 Гкал на сумму 996 866,34 (Девятьсот девяносто шесть тысяч восемьсот шестьдесят шесть) руб. 34 коп., №1041 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за январь 2022 г. в количестве 145,59 Гкал на сумму 335 841,19 (Триста тридцать пять тысяч восемьсот сорок один) руб.   19  коп., №1042 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за январь 2022 г. в количестве 252,39 Гкал на сумму 582 203,16 (Пятьсот восемьдесят две тысячи двести три) руб. 16 коп., №1043 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за январь 2022 г. в количестве 139,07 Гкал на сумму 320 801,11 (Триста двадцать тысяч восемьсот один) руб. 11 коп., №1044 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за февраль 2022 г. в количестве 492,137 Гкал на сумму 1 135 241,95 (Один миллион сто тридцать пять тысяч двести сорок один) руб. 95 коп., №1045 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за февраль 2022 г. в количестве 289,73 Гкал на сумму 668 337,58 (Шестьсот шестьдесят восемь тысяч триста тридцать семь) руб. 58 коп., №1046 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за февраль 2022 г. в количестве 95,8 Гкал на сумму 220 987,61 (Двести двадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) руб. 61 коп., №1047 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за февраль 2022 г. в количестве 181,85 Гкал на сумму 419 484,31 (Четыреста девятнадцать тысяч четыреста восемьдесят четыре) руб. 31 коп., №1048 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за февраль 2022 г. в количестве 105,48 Гкал на сумму 243 317,04 (Двести сорок три тысячи триста семнадцать) руб. 04 коп., №1049 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за март 2022 г. в количестве 544,47 Гкал и потери тепловой энергии в тепловых сетях 57,29 Гкал на общую сумму 1 338 115,90 (Один миллион триста тридцать восемь тысяч сто пятнадцать) руб. 90 коп., №1050 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за март 2022 г. в количестве 344,99 Гкал на сумму 795 809,14 (Семьсот девяносто пять тысяч восемьсот девять) руб. 14 коп., №1051 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за март 2022 г. в количестве 114,66 Гкал на сумму 264 493,10 (Двести шестьдесят четыре тысячи четыреста девяносто три) руб. 10 коп., №1052 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за март 2022 г. в количестве 212,44 Гкал на сумму 490 048,09 (Четыреста девяносто тысяч сорок восемь) руб. 09 коп., №1053 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за март 2022 г. в количестве 121,63 Гкал на сумму 280 571,22 (Двести восемьдесят тысяч пятьсот семьдесят один) руб. 22 коп., №1054 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за апрель 2022 г. в количестве 119,471 Гкал и потери тепловой энергии в тепловых сетях в количестве 113,97 Гкал на общую сумму 538 492,36 (Пятьсот тридцать восемь тысяч четыреста девяносто два) руб. 36 коп., №1055 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за апрель 2022 г. в количестве 28,49 Гкал на сумму 65 719,60 (Шестьдесят пять тысяч семьсот девятнадцать) руб. 60 коп., №1056 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за апрель 2022 г. в количестве 7,21 Гкал на сумму 16 631,74 (Шестнадцать тысяч шестьсот тридцать один) руб. 74 коп., №1057 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за апрель 2022 г. в количестве 33,35 Гкал на сумму 76 930,45 (Семьдесят шесть тысяч девятьсот тридцать) руб. 45 коп. и №1058 от 05.09.2022 г. за потребленную тепловую энергию для отопления за апрель 2022 г. в количестве 25,35 Гкал на сумму 58 476,37 (Пятьдесят восемь тысяч четыреста семьдесят шесть) руб. 37 коп.

Акты приняты в неоспариваемом объеме 4 118,982515 Гкал на сумму 9 501 504,08 (Девять миллионов пятьсот одна тысяча пятьсот четыре) руб. 08 коп. за период с января 2022 г. по апрель 2022 г., которая оплачена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями об оплате.

Истец в обоснование требований ссылается на следующее.

В соответствии с п. 115-117 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

На основании п. 66 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. №99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию осуществляется расчетным путем по формуле, указанной в настоящем пункте.

По расчету Истца фактический потребленный объем тепловой энергии за период с января 2022 г. по апрель 2022 г. года определен расчетным методом с перерасчетом на фактическую температуру воздуха в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», составил 4 118,982515 Гкал на сумму 9 501 504,08 (Девять миллионов пятьсот одна тысяча пятьсот четыре) руб. 08 коп.

В связи с чем, Истец направил в адрес Ответчика мотивированные отказы о непринятии к учету в полном объеме тепловую энергию для отопления и предоставлении корректировочного акта к указанному акту.

20 января 2023 года к государственному контракту на теплоснабжение №Т64-08-32 от 05.09.2022 г. было подписано дополнительное соглашение о стоимости тепловой энергии в горячей воде по котельным с нерегулируемой ценой (тарифами) и внесены изменения в приложения №№ 1,2,3;

Кроме того Ответчиком были выставлены корретировочные счет-фактура за спорный период (с января 2022 по апрель 2022), которые подписаны без разногласий. Таким образом, Ответчиком первоначально за спорный период были выставлены счета на сумму 10 380 623,03 руб. Истцом принято первоначально на сумму 9 501 504,08 руб. с учетом выставленных корректировочных счет-фактур Истцом принято на сумму 9 861 565,09 руб., оплачено в полном объеме.

В силу статей 71, 67, 68 АПК РФ арбитражный суд по своему внутреннему убеждению оценивает доказательства, их относимость, допустимость, достоверность и достаточность в их взаимной связи.

В соответствии со статьями 65 и 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (часть 1 статьи 2 АПК РФ).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ и части 1 статьи 4 АПК РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, предусмотренными законом. Согласно абзацу 13 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривается возможность предъявления требования о признании незаконными действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Применительно к обстоятельствам данного дела вопрос о том, какая тепловая нагрузка подлежит применению к правоотношениям сторон при определении количества тепловой энергии, поставленной ответчиком, может быть разрешен при рассмотрении конкретного спора имущественного характера. В случае полной оплаты истцом предъявленных ответчиком счетов-фактур за спорный период и позиции истца об оплате большего количества тепловой энергии, чем фактически получено, истец вправе заявить требование о взыскании неосновательного обогащения. Таким правом истец в настоящем споре не воспользовался, несмотря на то, что суд неоднократно предлагал истцу определиться со способом защиты своих прав в зависимости от конкретных фактических обстоятельств дела, а также предоставить подробный расчет требований. 

Счета-фактуры по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание (зачет, перерасчет) производится в бесспорном порядке. Само по себе составление и направление истцу ответчиком документов для оплаты не влечет нарушение прав истца, которые бы могли быть защищены способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оснований для выводов о том, что требование об обязании произвести перерасчет в данном случае является единственным способом защиты права истца не имеется. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда от 13.01.2014 N ВАС-18941/13.

Кроме того, суд отмечает, что обращаясь с требованием об обязании ответчика произвести перерасчет за поставленную тепловую энергию за спорный  период истец не указал сумму, на которую следует произвести перерасчет, и не представил расчет указанной суммы в нарушение ст.65 АПК РФ, несмотря на указания суда.

Не предоставление всей полной информации о фактическом потреблении тепловой энергии, не формируют доказанности заявленного иска, так как истцом объем теплоресурса, по которому отказано им в оплате, не доказан, в силу чего на ответчика не может быть переложена обязанность по доказыванию отрицательного факта.

Суд неоднократно предлагал истцу представить помесячный (за весь период) развернутый расчет суммы основного долга за потребленную тепловую энергию.

Спорные правоотношения не являются для истца новыми, уникальными, он регулярно принимает участие в судебном рассмотрении аналогичных дел с иными лицами, следовательно, в рамках настоящего дела, истцом сознательно приняты на себя неблагоприятные риски допущенного процессуального бездействия.

При этом в решении суда по рассматриваемому делу должна быть указана методика, использовавшаяся при определении объема предъявленного к оплате ресурса, правовое обоснование применения названной методики со ссылкой на соответствующие нормативные акты, арифметические расчеты, как итоговой суммы, так и расчеты всех составляющих элементов примененной стороной формулы. 

Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации входит в стандарт всестороннего и полного исследования судами имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 N 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 N 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 N 305-ЭС16-2863).

Поскольку избранный истцом способ защиты права не соответствуют характеру установленных между сторонами отношений, отсутствует подробный расчет требований, применяемая формула, а также сумма требований, первичные документальные доказательства, на которых истец основывает свои требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

          Судья                                                                                                   Е.В. Михайлова