Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18839/23

20 декабря 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллина 

Протокол  судебного заседания вела секретарь с/з ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

ИП ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 322774600251026),

к КОМИТЕТУ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

Третьи лица: 

1. КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

2. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>),

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

4. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (ИНН 

<

***>);

5. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения, об обязании

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Комитету лесного хозяйства Московской области с требованиями:

1. признать незаконным решение Комитета Лесного хозяйства Московской области об отказе в приведении сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, в соответствии со сведениями, содержащимися в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, изложенное в письме от 23.12.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866,

2.обязать Комитет Лесного хозяйства Московской области принять положительное решение по приведению сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, в соответствии со сведениями, содержащимися в сведениях ЕГРН, привести сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866, в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре ЕГРН, исключить сведения из государственного лесного реестра и из материалов лесоустройств, в части наложения границ с землями лесного фонда,

- обязать Комитет лесного хозяйства Московской области инициировать процедуру по предоставлению сведений в РГИС об исключении сведений, содержащиеся в государственном лесном реестре в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866 о наложении на земли лесного фонда в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Третьи лица не явились, извещены.

Согласно ч.2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд рассматривает заявление при данной явке.

Заявитель заявил об отказе от части заявления, в остальной части - настаивал на удовлетворении заявления.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Как следует из материалов дела, заявитель является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:18:0050101:866 площадью 349 038 кв. м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Согласно справке от 01.12.2022 о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель в составе иных категорий, площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 50:18:0050101:866 с землями лесного фонда составляет 3 677,83 кв.м.

В этой связи предприниматель обратился в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением и приложенными к нему обосновывающими документами о  приведении сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, в соответствии со сведениями, содержащимися в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866, исключением из государственного лесного реестра и из материалов лесоустройств сведений, которые противоречат сведениям ЕГРН о границах указанного земельного участка.

По итогам рассмотрения заявления, Комитет Лесного хозяйства Московской области принял решения об отказе в предоставлении государственной услуги, изложенное в письме от 23.12.2022 г. по следующим основаниям: Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о возникновении права на земельный участок до 1 января 2016 года, в случае, если заявителем не предоставлены правоустанавливающие или право удостоверяющие документы на объекты недвижимости, указанные в запросе.

В силу статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 ЛК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 6, статьями 7, 67 - 69 ЛК РФ местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Положениями части 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

По смыслу приведенных норм, все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в частности, из реестра объектов недвижимости.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ) внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель.

Принятие названного Федерального закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

В соответствии частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:18:0050101:866 поставлен на кадастровый учет 11.11.2015 г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:18:0000000:116, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Можайский р-н, площадь 2 936 000 кв.м., дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости (дата постановки на кадастровый учет) 20.03.2002г..

Земельный участок с кадастровым номером 50:18:0000000:116, площадью 2950 Га был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование постановлением Главы администрации Можайского района от 28.12.1994 года № 3523 АО «Поречье». 

Данное постановление является документом, подтверждающим бессрочное (постоянное) право пользования ООО «Поречье» (правопреемник ЗАО «Поречье) земельным участком.

В связи с тем, что постановление от 28.12.1994 № 3523 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:18:0000000:116 вынесено до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», возникшее право постоянного (бессрочного) пользования не подлежало обязательной государственной регистрации (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ). 

Надлежащая правовая оценка указанным обстоятельствам в решении Арбитражного суда Московской области от 08.11.2010 г. по делу № А41-300/10, постановлении Арбитражного суда Московского округа №КА-А41/8090-11 от 01.08.2011 г. по делу № А41-300/10.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером: 50:18:0050101:866 был образован путем раздела земельного участка 50:18:0000000:116, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Поречье», в период с даты постановки его на кадастровый учет с 11.11.2015 г. до 18.03.2016 г. находился на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Поречье», следуя судьбе исходного земельного участка.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

На основании пункта 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 названной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами; при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1 пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ). При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (пункт 2 статьи 11.4 ЗК РФ ). 

В связи с изложенным, земельный участок КН 50:18:0050101:866 следует судьбе земельного участка КН 50:18:0000000:116.

Указанные обстоятельства и документы, их подтверждающие, были представлены в заявителем в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением, поданным для оказания государственной услуги.

18.03.2016 г. земельный участок с кадастровым номером: 50:18:0050101:866 из права постоянного (бессрочного) пользования был оформлен в собственность ООО «Поречье».

Распоряжением Мособлкомлеса от 26.03.2021 N 28РВ-5 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по приведению сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - Регламент).

Исходя из положений пункта 2.1 Регламента Заявителями именуются лица, имеющие право на получение государственной услуги, то есть физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели - правообладатели земельного участка, право на который возникло у правообладателя или предыдущих правообладателей до 1 января 2016 года, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Мособлкомлес с запросом о предоставлении государственной услуги.

На основании изложенного, право постоянного (бессрочного) пользования у предыдущего правообладателя земельного участка 50:18:0050101:866, ООО «Поречье», возникло до 01.01.2016 г.

В силу частей 5, 6 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1) сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН;

2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

В соответствии с частями 1, 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ), если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

На основании части 6 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в части пересечения границ земельных участков и границ лесных участков, пересечения границ лесных участков и границ иных лесных участков, если границы таких земельных участков, лесных участков описаны в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН в порядке, установленном Федеральным законом от 13.06.2015 N 218-ФЗ, и в части лесных участков, которые имеют одинаковый адрес или иное одинаковое описание, позволяющие предполагать полное или частичное совпадение их местоположения, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ и части 2 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, в редакции внесенных изменений, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель исключил возможность изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными ГЛР (пункт 17 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года, утвержденного решением Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2017).

С учетом приведенных положений следует признать, что собственник земельного участка, границы которого установлены в соответствии с земельным законодательством и сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае наложения границ принадлежащего ему участка на участок лесного фонда, границы и площадь которого не установлены в силу требований кадастрового законодательства (ранее учтенные), вправе предъявлять требования о внесении изменений в Государственный лесной реестр на основании Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ и иных законодательных актов в редакции указанного Закона с учетом того, что данным законодательством установлен приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 9 статьи 91 ЛК РФ ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из пункта 10 части 1 статьи 83 ЛК РФ ведение реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Согласно п.12.33 Постановления Правительства МО от 26.06.2012 N 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области" ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений, предоставление документированной информации и выписок из государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Московской области отнесено к полномочиям Комитета лесного хозяйства Московской области.

Таким образом, Мособлкомлес уполномочен на ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений, предоставление документированной информации и выписок из государственного лесного реестра в границах территории Московской области.

Приведенное правовое регулирование предполагает обязанности уполномоченных государственных органов по согласованию данных государственного лесного реестра и ЕГРН, с тем, чтобы были исключены возможные противоречия в сведениях о границах, площадях одних и тех же участков, зарегистрированных в разных реестрах, о принадлежности земельных участков к землям определенной категории и об их правообладателях.

Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования первоначального правообладателя ООО «Поречье» на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0050101:866 возникло до 01 января 2016 года, право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Поречье» на исходный земельный участок с кадастровым номером 50:18:0000000:116 возникло с 1994 года, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11.08.2017 №280-ФЗ) отсутствуют основания полагать, что земельный участок с кадастровым номером 50:18:0050101:866 относятся к землям лесного фонда, и сведения в ЕГРН, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеют приоритет над данными, содержащимися в ГЛР.

Земельный участок с кадастровым номером 50:18:0050101:866 не относился к лесному фонду и не предоставлялся в пользование из земель лесного фонда. С учетом представленных документов земельный участок заявителя всегда относился к землям сельскохозяйственного назначения.

В ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:18:0050101:866 пересечений с землями лесного фонда не имеет.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 19.05.2020 г. № 08-16-0032 «О внесенных в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменениях описания местоположения границы лесничества, лесопарка», которым в рамках исполнения требований частей 15 и 16 статьи 34 Закона о регистрации органом регистрации прав внесены изменения в сведения ЕГРН о местоположении границы Бородинского лесничество Московской области, 50.18.2.252 (Наименование лесничества, учетный номер) в соответствии с описанием местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами не включаемых в территорию лесничества, в числе которых перечислен земельный участок Заявителя, на стр. 92 указанного уведомления, строка 1828.

В соответствии с частью 7.1 статьи 10 Федерального закона № 280-ФЗ с даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесничеств в соответствии с частями 15 и 15.1 статьи 34 Федерального закона № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления территориального планирования, оказания государственных услуг и осуществления государственных функций в сфере лесных отношений применяются сведения о границах лесничеств, внесенные в ЕГРН.

Принятие Федерального закона N 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Доказательств обратного Комитетом лесного хозяйства Московской области в материалы дела не предоставило.

Учитывая изложенное, заявление суд считает обоснованным, подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ исходя из заявленных требований, суд может обязать регистрирующий орган  исправить технические ошибки.

Согласно ч.7 ст.201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия0 органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

В соответствии со ст.110 АПК РФ и пункта 5 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №117 от 13.03.2007 №об отдельных вопросах применения  главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

В соответствии с ч.1. ст.110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Заявитель заявил об отказе от заявления в части требования к Комитету лесного хозяйства Московской области об инициировании процедуры по предоставлению сведений в РГИС об исключении сведений, содержащиеся в государственном лесном реестре в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866 о наложении на земли лесного фонда в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

   Полномочия на частичный отказ от  заявления  подтверждены доверенностью.

   Последствия отказ от части  заявления заявителю понятны.

  В соответствии с п.2 ст.49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявления полностью или частично. 

 В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что заявитель отказался от заявления и отказ принят арбитражным судом.

 При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд принимает отказ от заявления,  поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц и прекращает производство по делу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 150, ст.ст. 151, 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета Лесного хозяйства Московской области об отказе в приведении сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, в соответствии со сведениями, содержащимися в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, изложенное в письме от 23.12.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866.

Обязать Комитет Лесного хозяйства Московской области принять положительное решение по приведению сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, в соответствии со сведениями, содержащимися в сведениях ЕГРН,  в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866, в соответствии со сведениями, содержащимися в реестре ЕГРН, исключить сведения из государственного лесного реестра и из материалов лесоустройств, в части наложения границ с землями лесного фонда.

           Взыскать с КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу ИП ФИО2  в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб..

Принять отказ от заявления в части требования к Комитету лесного хозяйства Московской области об инициировании процедуры по предоставлению сведений в РГИС об исключении сведений, содержащиеся в государственном лесном реестре в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:18:0050101:866 о наложении на земли лесного фонда в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               А.С. Шайдуллина