АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

09.02.2021                                                                          Дело № А62-7180/2020

Резолютивная часть решения оглашена 02.02.2021

      Полный текст решения изготовлен  09.02.2021

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рославльские тормозные системы» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (ОГРН 1026701441568; ИНН 

<

***>),

о взыскании 627563,03 руб. задолженности,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 10.03.2020 № 1, паспорт;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности № 46-РТС от 15.12.2020, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы»  (далее – истец, ООО «Смоленские водные системы») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Рославльские тормозные системы» (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по оплате услуг водоотведения за период с января по апрель 2020 года в размере 627563,03 руб.

Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, указал, что услуги, оказанные истцом, оплачены в полном объеме с применением тарифа на водоотведение, установленного постановлением Департамента Смоленской области  по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 276 от 16.12.2019 в размере 18,99 руб./куб.м. (без НДС).

Истец в отношении НДС в письменной правовой позиции пояснил, что перечень операций, освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость, предусмотрен ст. 149 НК РФ, при этом услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые ресурсоснабжающими организациями, данным перечнем не предусмотрены; ООО «Смоленские водные системы», находясь на УСН, не может принимать в зачет НДС от покупки товаров и пользования услугами, включенный в их стоимость; не берет к зачету входящий НДС, учитывая его в себестоимости услуг.

Истец также в качестве обоснования своей правовой позиции указал, что тариф устанавливается для покрытия расходов. Тариф ООО «ЭнергоКомплекс» без НДС не покрывает расходы ООО «Смоленские водные системы» в связи с тем, что входящий НДС для ООО «Энергокомплекс» не учитывается при расчете тарифа и не является его затратами, а для ООО «Смоленские водные системы» входящий НДС является затратами регулируемой организации, т.к. не подлежит к возмещению. Более того, тариф, ранее установленный для ООО «ЭнергоКомплекс», не учитывает величину снижения объемов водоотведения в размере 356,7 тыс. куб. м., имеющего место со стороны ООО «Рославльские тормозные системы» в период с 2020 года.

При этом размер тарифа, установленного для истца и примененного в расчете требований (22,48 руб./куб.м.), не превышает размера тарифа, согласованного сторонами в п. 4.2 договора, в сумме 22,79 руб./куб.м.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся представителей участников процесса, надлежащим образом извещенных о  месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как указано в иске и следует из материалов дела, истец наделен статусом гарантирующего поставщика по водоотведению в г. Рославль.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» (предприятие) и обществом с ограниченной ответственностью «Рославльские тормозные системы» (абонент) заключен договор оказания услуг по водоотведению № СВС-РТС/2020 от 10.01.2020 (далее - договор), согласно которому предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения предприятия, их транспортировку и очистку, а абонент обязуется  оплачивать предприятию стоимость услуг  по приему, отведению и очистке сточных вод в сроки, порядке и размере, определенные настоящим договором, соблюдать режим водоотведения, требования к составу  и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации

В соответствии с пунктом 4.1 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

Тариф на водоотведение, утвержденный Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике с 01.01.2020 по 30.06.2020, составляет 22 руб. 79 коп., с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 23 руб. 70 коп. на основании постановления Департамента   Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 276 от 16.12.2019. Установленный тариф применяется при исполнении настоящего договора в соответствии с пунктом 34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 13.05.2013 № 406. Предприятие применяет упрощенную систему налогооблажения и не является плательщиком НДС на основании п. 2 ст. 346.11 НК РФ (пункт 4.2. договора).

Согласно пункту 4.3 договора стоимость договора, исходя из договорных объемов, определенных настоящим договором, и тарифа на водоотведение, указанного в пункте 4.2 настоящего договора, указана  в приложении № 1 к настоящему договору (пункт 4.3 договора).

При этом в приложении № 1 (л.д. 15, оборот) цена услуги в спорный период указана в размере 22,79 руб./куб.м.

В соответствии с пунктом 4.5 договора  оплата услуг по водоотведению производится путем перечисления абонентом денежных средств на расчетный счет предприятия или третьего лица в соответствии с указаниями предприятия в размере 100% стоимости оказанных услуг за расчетный период в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Истец в период с января по апрель 2020 года оказывал ответчику услуги по водоотведению; за указанный период ресурсоснабжающая организация осуществила для ответчика отведение сточных вод на сумму 4438788,40 руб. (акт № 261 от 31.01.2020 на сумму 1479588,64 руб., акт № 262 от 29.02.2020 на сумму 986399,92 руб., акт № 550 от 31.03.2020 на сумму 986399,92 руб., акт № 836 от 30.04.2020 на сумму 986399,92 руб.).

Ответчик оказанные услуги оплатил частично (из расчета тарифа 18,99 руб./куб.м.), что подтверждается следующими платежными поручениями: №1289 от 31.01.2020, № 1433 от 27.02.2020, № 1577 от 27.03.2020, № 1612 от 30.03.2020, № 1780 от 22.05.2020.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части оплаты послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1). К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Факт потребления услуг и их объем ответчиком не оспорен, спор касается вопроса применения тарифа.

Ответчик в дополнениях к отзыву ссылается на то, что в постановлении Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике № 276 от 16.12.2019 установлены разные тарифы на услуги водоотведения для плательщиков и неплательщиков НДС, а именно:

- для плательщиков НДС - с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 22,79 руб./куб.м. (с учетом НДС).

- для неплательщиков НДС - с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 18,99 руб./куб.м. (без НДС).

С учетом того, что истец не является плательщиком НДС (применяет упрощенную систему налогообложения), ответчик указал на необходимость исключения из суммы 22,79 руб./куб.м., указанной в пункте 4.2 договора, суммы НДС, в результате чего, по его мнению, получается стоимость услуги водоотведения по договору - 18,99 руб./куб.м., как и установлено постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 276 от 16.12.2019 для неплательщиков НДС. 

Суд отклоняет довод ответчика о применении тарифа в размере 18,99 руб./куб.м. в связи с тем, что в пункте 4.2 договора стороны определили стоимость применяемого по договору тарифа на водоотведение в сумме 22,79 руб. за м3, отсутствуют основания полагать, что стороны, заключая договор, предполагали, что стоимость услуг водоотведения составит 18,99 руб. (без НДС) за м3, так как цена в пункте 4.2 выражена в твердой денежной сумме (при согласовании иной суммы она должна была быть указана в договоре).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений; буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 ГК РФ).

О согласовании тарифа в твердой сумме свидетельствует также пункт 4.3 договора, согласно которому стоимость договора, исходя из договорных объемов, определенных настоящим договором, и тарифа на водоотведение, указанного в пункте 4.2 настоящего договора, указана  в приложении № 1 к настоящему договору (пункт 4.3 договора).

При этом в приложении № 1 (л.д. 15, оборот) цена услуги в спорный период указана в размере 22,79 руб./куб.м.

Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование) (пункт 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Истец пояснил, что в данном пункте договора стороны, указывая стоимость услуг водоотведения за один кубический метр в сумме 22,79 руб., не выделяли из него НДС, т.к. истец находится на упрощенной системе налогообложения. Т.е. цена установлена в твердой денежной сумме. В данном пункте стороны определили стоимость в сумме 22,79 руб. за м3, зная, что истец применяет упрощенную систему налогообложения, но указали твердую сумму, которую они определили в качестве цены кубического метра для взаиморасчетов. Стороны не собирались исключать НДС из стоимости 22,79 руб. водоотведения за м3, а ссылку на постановление, которым был утвержден тариф, они сделали лишь в целях подтверждения, что тариф, применяемый сторонами, не превышает тариф, утвержденный компетентным органом. Из буквального толкования текста договора и, в частности, п. 4.2 не следует, что стороны собирались или намеревались исключить НДС из цены 22,79 руб. или применять тариф в размере, указанном ответчиком. О включении в цену НДС/его исключении из цены сторонами в данном пункте не указано, если бы стороны намеревались установить стоимость в 18,99 руб. (без НДС) за м3, то они бы прямо указали эту стоимость в договоре.

Соответственно оснований полагать, что стороны, заключая договор, предполагали, что стоимость услуг водоотведения составит 18,99 руб. (без НДС) за м3, не имеется, т.к. цена в п. 4.2. выражена в твердой денежной сумме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 154 НК РФ установлено, что налоговая база по НДС при реализации налогоплательщиком товаров (работ услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них НДС. 

В силу пункта 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. Организация водопроводно-канализационного хозяйства при реализации услуг, порядок определения размера платы за которые установлен без учета НДС, обязана предъявить к оплате абоненту, осуществляющему компенсацию расходов, соответствующую сумму НДС, исчисленную исходя из указанной налоговой базы и ставки НДС.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебной арбитражной практике, в частности, определении Верховного Суда РФ от 08.06.2020 по делу № А63-1266/2019.

В связи с чем с учетом обстоятельств рассматриваемого дела суд отдает приоритет буквальному толкованию условий договора; с учетом согласования цены в договоре с распространением действия на спорный период считает не имеющими существенного правового значения иные доводы ответчика.

Согласно отзыву Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике величина необходимой валовой выручки, учтенной при расчете и утверждении тарифов на водоотведение на регулируемый период, который составляет год или меньше, рассчитывается из годовых затрат организации. В соответствии с пунктом 34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения), в отношении организации-правопреемника, которая в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, применяются тарифы, установленные для указанной организации-предшественника, до утверждения для организации - правопреемника тарифов в установленном порядке.

Таким образом, организацией-правопреемником при соблюдении указанных в пункте 34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения условий применяются тарифы, установленные для организации-предшественника, с момента приобретения в полном объеме прав и обязанностей регулируемой организации. 

До передачи объектов централизованной системы водоотведения г. Рославля обществу с ограниченной ответственностью  «Смоленские водные ресурсы» услугу водоотведения на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области оказывало общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомплекс». Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 20.12.2018№325 (в редакции постановления Департамента от 16.12.2019 № 276) «Об установлении тарифов на водоотведение ООО «ЭнергоКомплекс» (для потребителей Смоленской области)» долгосрочные тарифы на услуги в сфере водоотведения были установлены для общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомплекс» сроком действия на пять лет с 01.01.2019 по 31.12.2023.

Переход прав и обязанностей регулируемой организации в порядке правопреемства осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 34 Основ ценообразования, статей 57 и 58 ГК РФ ООО «Смоленские водные системы» не является правопреемником ООО «ЭнергоКомплекс».

Истец указал, что ООО «Смоленские водные системы» обоснованно применило к правоотношениям сторон тариф, установленный для ООО «Смоленские водные системы» постановлением №16 Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 08.04.2020 в размере 22,48 руб. за м3, т.к. данный тариф рассчитан Департаментом методом обоснованных затрат (п. 38 Основ ценообразования утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406) и покрывает затраты истца на оказание услуг водоотведения в г. Рославль. Кроме того, для ООО ЭнергоКомплекс» был установлен долгосрочный тариф, который устанавливается методом индексации на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (п. 33 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения утв. Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 (ред. от 22.05.2020) "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"), тариф же, установленный для ООО «Смоленские водные системы», утвержден на один год и рассчитан методом экономически обоснованных расходов (затрат) (пункты 30, 31 и 37 Основ ценообразования).

Расчет тарифа для общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомплекс» и для общества с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» произведен различными методиками, в связи с чем тариф, рассчитанный для общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомплекс», невозможно применять для общества с ограниченной ответственностью  «Смоленские водные системы», в том числе  по причине того, что налогообложение, а также затраты на водоотведение, у данных юридических лиц, не являющихся соответственно правопредшественником/правопреемником, различные.

Довод ответчика о том, что тариф ООО «Смоленские водные системы» не может быть применен ввиду его неустановления в спорный период, отклоняется судом как основание для отказа в иске, так как согласно пункту 10.1 договора он распространяет свое действие с 01.01.2020, в том числе в части применения тарифа в размере 22,79 руб. (пункт 4.2 и приложение № 1 к договору). 

Также принимается во внимание, что с учетом обязанности ответчика оплачивать поставленный ресурс и пояснений третьего лица о расчете величины необходимой валовой выручки регулируемой организации, учтенной при расчете и утверждении тарифов на водоотведение на регулируемый период, который составляет год и менее, из годовых затрат организации (л.д. 115), применение в расчете тарифа в меньшем размере (22,48 руб./м3, который был установлен истцу по 30.06.2020 постановлением Департамента от 08.04.2020 № 16), чем предусмотрено в договоре (22,79 руб./м3), не нарушает прав ответчика.

Ответчик указанные обстоятельства допустимыми доказательствами не опроверг, ходатайств о назначении экспертизы для опровержения обстоятельств предъявления экономически обоснованного тарифа в спорный период не заявлял, риск последствий чего возлагается на него (статьи 9 и 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Согласно положениям статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться каждой из сторон надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. 

Требования истца о взыскании задолженности по оплате услуг в размере 627563,03 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 85,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, в остальной части согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рославльские тормозные системы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 627563,03 руб. основного долга, а также 15551,00 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Смоленские водные системы» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 85,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 22.06.2020 № 611.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 Судья                   Д.Е. Яковлев