АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru    

    E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-25628/2021

24 января 2023 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Товарищества собственников недвижимости «Лесное»

к  Отделу надзорной деятельности по Симферопольскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Крым, 

Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, 

ГКУ "Северозападное объединенное лесничество",

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

Федеральное агентство лесного хозяйства,

об оспаривании предписания в части,

с участием представителей сторон:

от заявителя –   ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, диплом, паспорт;

от заинтересованного лица 2 – ФИО3 19.12.2022, диплом, удостоверение; ФИО4 по доверенности от 12.08.2022, паспорт;

от иных участников процесса – не явились

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Лесное» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Отделу надзорной деятельности по Симферопольскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Крым, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым, в котором просит:

- признать недействительным пункт 2 предписания ОНД по Симферопольскому району УНД ГУ МЧС по Республике Крым №182/3 от 18.11.2021г.

Определением суда от 27.12.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 28.04.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экологии и природных ресурсов РК и ГКУ "Северозападное объединенное лесничество".

Определением суда от 21.06.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением суда от 20.09.2022 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

02.12.2022 от ГКУ "Северозападное объединенное лесничество" поступили пояснения по делу.

20.12.2022, 21.12.2022 от заинтересованных лиц поступили итоговые правовые позиции.

09.01.2023 от Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым поступили дополнительные пояснения, 17.01.2023 – заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

16.01.2023 от заявителя поступили дополнительные пояснения.

В судебное заседание 17 января 2023 года явились полномочные представители заявителя и заинтересованного лица 2, иные лица явку представителей лица, участвующие в деле, не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своевременно. 

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1, ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 123, ст. 163 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация им своих процессуальных прав. 

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленными.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании. 

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда. 

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Во исполнение решения № 182 от 27 октября 2021 года заместителя главного государственного инспектора Симферопольского района Республики Крым по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности по Симферопольскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Крым майора внутренней службы ФИО5, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, 

<

...> в период с 17.11.21 по 18.11.21 государственным инспектором Симферопольского района Республики Крым по пожарному надзору - Старшим инспектором отдела надзорной деятельности по Симферопольскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Крым ФИО6 проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам указанной проверки 18 ноября 2021 года Отделом надзорной деятельности по Симферопольскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Крым в отношении ТСН «Лесное» вынесено предписание № 182/3 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) и по предотвращению угрозы возникновения пожара. 

В соответствии с п.2 Предписания на объекте защиты в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п.4.14 противопожарное расстояние от садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках составляет менее 30 метров.

30 ноября 2021 года ТСН «Лесное» обратилось с жалобой к Начальнику ОНД по Симферопольскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Крым, ссылаясь на неправильно установленное лицо, ответственное за устранение нарушений, невозможность исполнения указанного предписания и на неправильное определение необходимого противопожарного расстояния от садовых домов и хозяйственных построек в 30 метров вместо предусмотренных п.4.14 СП 4.13130.2013 15 метров.

14 декабря 2021 года в адрес ТСН «Лесное» поступило уведомление начальника ОНД по Симферопольскому району о внесении изменений в предписание № 182/3 в сторону улучшения положения контролируемого лица и пункт 2 изложен в следующей редакции: «на объекте защиты в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности СП 4.13130.2013 п.4.14 противопожарное расстояние от садовых домов и хозяйственных построек: на садовых земельных участках составляет менее 15 метров».

15 декабря 2021 года в адрес ТСН «Лесное» поступило решение начальника ОНД по Симферопольскому району от 15.12.2021г. об отказе в удовлетворении жалобы со ссылкой на то, что ТСН «Лесное» должно обеспечивать соблюдение противопожарных норм и правил, в том числе – по соблюдению противопожарного расстояния от границы леса до садовых домов, в связи с чем, оснований для отмены результатов проверки и предписания № 182/3 не имеется. 

Не согласившись с п.2 указанного предписания, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд, изучив доводы участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

  В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

   Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. 

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. 

В соответствии со статьями 1, 2 Закона N 69-ФЗ пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательными требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя этот Закон, принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. 

В соответствии с абзацем 12 статьи 6 Закона N 69-ФЗ организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 57 Закона N 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, является истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Закона N 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. 

Таким образом, в силу указанных норм права внеплановая выездная проверка, по результатам которой выдано оспариваемое предписание, проведена уполномоченным лицом с соблюдением установленной действующим законодательством Российской Федерации компетенции при наличии законных оснований. 

Согласно части 1 статьи 2 Закона о пожарной безопасности законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. 

В соответствии со статьей 20 Закона о пожарной безопасности техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. 

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. 

Согласно части 4 статьи 6 Закона N 123-ФЗ пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона. 

В соответствии со статьями 6, 63 Федерального закона РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 46 Федерального закона РФ N 184-ФЗ "О техническом регулировании", п. 5* прил. 1 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 метров. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 123-ФЗ под противопожарным разрывом (противопожарным расстоянием) понимается нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара. 

Пунктом 4.14 СП 4.13130 предусмотрено, что противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. 

Указанные расстояния определяются как наименьшее расстояние от наружных конструкций зданий, сооружений до границы лесного массива. Границы лесных насаждений на землях различных категорий устанавливаются органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. 

Противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений городских населенных пунктов с индивидуальной малоэтажной жилой застройкой, от зданий и сооружений сельских населенных пунктов, а также от жилых домов на приусадебных, садовых земельных участках должны составлять не менее 30 метров. Расстояния до леса от садовых домов и хозяйственных построек на садовых земельных участках должны составлять не менее 15 метров. При определении противопожарных расстояний до лесных насаждений от объектов производственного назначения, автозаправочных станций, энергообъектов и объектов нефтегазовой индустрии, объектов транспортной инфраструктуры и линейных объектов, особо опасных, технически сложных объектов, а также объектов, размещаемых в лесах, следует руководствоваться требованиями раздела 6, [1], [2], СП 155.13130 и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности. Противопожарные расстояния до лесных насаждений от некапитальных, временных сооружений (построек) должны составлять не менее 15 метров. 

Таким образом, требования указанного пункта являются безусловными требованиями пожарной безопасности, которые должны исполняться заявителем. 

Довод заявителя о том, что контролирующим органом не установлено конкретное нарушение судом отклоняется ввиду следующего.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено следующее:

- ч. 1 – каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности;

- ч. 3 – система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Следовательно, законодательством предусмотрены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, которые ТСН «Лесное» не выполнены, что образует нарушения требований пожарной безопасности.

Основанием для проведения внеплановых выездных проверок и наличия предписаний в отношении ТСН «Лесное» послужило заявление гр. ФИО7 о нарушении требований пожарной безопасности на территории ТСН «Лесное» от 12.08.2020. При проведении проверки факты нарушений, указанные в обращении, нашли свое подтверждение. 

Таким образом, проверка соблюдения требований пожарной безопасности проводилась в отношении ТСН «Лесное», а не конкретных садовых земельных участков. 

Кроме того, в соответствии с пояснениями заинтересованного лица, при проведении проверок присутствовал Председатель ТСН «Лесное» ФИО8, которой было указано на садовые земельные участки, расположенные с нарушением требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Также, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Статьёй 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Пунктом 1.1. Устава ТСН «Лесное», утвержденного решением общего собрания членов ТСН «Лесное» (протокол № 3-2019 от 11.06.2019 года) предусмотрено, что ТСН «Лесное», создано в целях решения общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Пунктом 1.8. Устава ТСН «Лесное», предусмотрено, что Товарищество осуществляет свою деятельность на основании Устава и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1. и 3.1.1. Устава предусмотрено, что Товарищество создано и осуществляет свою деятельность для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства, в том числе путём обеспечения пожарной безопасности территории садоводства.

Таким образом, из системного анализа приведенных норм следует, что ТСН «Лесное» обязано принимать все исчерпывающие меры для исполнения требований пожарной безопасности при выполнении первичных мер пожарной безопасности, должно привести противопожарные расстояния на границе указанного населенного пункта с лесным массивом в соответствии с действующими требованиями пожарной безопасности. 

Поскольку на момент проверки данные нарушения имели место, отражены в акте проверки, заявителем не опровергнуты, оснований для признания незаконным предписания в данной части, не имеется. 

Нормативные требования, нарушение которых вменено в вину заявителю, непосредственно касаются обеспечения жизни и безопасности людей, и эксплуатация объекта с нарушением таких требований пожарной безопасности ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара. 

На основании изложенного, суд считает, что материалами дела подтверждается нарушение заявителем обязательных требований. Требования, изложенные в предписании, соответствуют законодательству и обязанностям заявителя. 

Кроме того, заявитель указывал на неисполнимость выданного предписания, ввиду того, что в предписании не указан способ устранения нарушения. Указанный довод отклоняется судом, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Закона N 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. 

При этом в законе не указано, что в предписании должны содержаться конкретные способы устранения нарушения. 

Исполнимость предписания следует понимать, как наличие реальной возможности у лица, которому оно выдано, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

Распоряжением МЧС России от 03.09.2021 N 777 «Об утверждении типовых форм документов, используемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» утверждена типовая форма предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (приложение N 2 Распоряжения). 

Утвержденная форма предписания об устранении нарушений не содержит такого атрибута, как указание конкретного способа устранения выявленного нарушения. 

Конкретные способы устранения нарушения в предписании необходимо указывать лишь в тех случаях, когда это прямо предусмотрено требованиями нормативных правовых актов. 

Поскольку в требованиях нормативных правовых актов, регулирующих порядок выдачи МЧС предписаний об устранении выявленных нарушений, не указано, что в предписании в обязательном порядке необходимо указывать способ устранения нарушения, МЧС не вправе самостоятельно выходить за рамки представленных полномочий. Способ устранения выявленных в ходе проверки нарушений может быть избран заявителем самостоятельно. Таким образом, нецелесообразно ограничивать свободу заявителя в выборе способа исполнения выданного ему предписания. 

Таким образом, указание конкретного способа (способов) устранения нарушения могло бы ограничить свободу нарушителя в выборе способа устранения нарушения.

При этом при наличии затруднений с определением способа устранения выявленных нарушений, заявитель имеет право обратиться к государственному органу за разъяснением не ясных ему требований предписания.

Конкретные действия, которые необходимо совершить заявителю в целях устранения выявленных нарушений, и способ исполнения оспариваемого предписания должен определяться заявителем самостоятельно. Доказательств невозможности устранения выявленных нарушений любым разумным и доступным способом либо обращения к заинтересованному лицу с заявлениями о разъяснении конкретных пунктов предписания, заявителем не представлено.

Более того, в судебном заседании 17.01.2023 представителем заинтересованного лица указан один из возможных способов устранения нарушения.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что п. 2 предписания Отдела надзорной деятельности по Симферопольскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Крым №182/3 от 18.11.2021 г. соответствует требованиям действующего законодательства, прав и интересов ТСН «Лесное» не нарушает, в связи с чем, в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Товарищества собственников недвижимости «Лесное» – отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                      А.Г. Колосова