ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3

http://2aas.arbitr.ru   e-mail: info@2aas.arbitr.ru

тел. (8332) 519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-7066/2016

г. Киров

03 мая 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судейСавельева А.Б., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, 

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.06.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Согласие»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 10.02.2017 по делу № А17-7066/2016, принятое судом в составе судьи Балашовой Н.С.,

по иску сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Согласие» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); комитету Ивановской области по лесному хозяйству (ОГРН 1073702001427, ИНН 

<

***>)

третьи лица: Правительство Ивановской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области; филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» по Ивановской области; администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области; сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Победа»

о признании правомерным договора купли - продажи, признании права, признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок, 

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Согласие» (далее – истец, СПК «Согласие») обратился с иском в Арбитражный суд Ивановской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, комитету Ивановской области по лесному хозяйству (далее – ответчики). 

Истец просил признать незаконными результаты лесоустройства в части включения земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:64, площадью 1 199 184 кв.м., категория «Земли сельскохозяйственного назначения», в состав земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:661, входящего в состав земель лесного фонда Российской Федерации в границах ОГКУ «Кинешемское лесничество»; обязать Комитет Ивановской области по лесному хозяйству устранить допущенные нарушения путем исключения из материалов лесоустройства и лесного реестра информации об отнесении к землям лесного фонда земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:64;

Также истец просил признать право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:64, площадью 1 199 184 кв.м., категория «Земли сельскохозяйственного назначения», отсутствующим; внести изменения в ГКН и ЕГРП в части исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 37:07:000000:64 из сведений о земельном участке с кадастровым номером 37:07:000000:661.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил признать договор купли - продажи от 20.08.2009 земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:64 правомерным, право собственности истца на указанный участок существующим, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:64 признать отсутствующим, поручить Комитету Ивановской области по лесному хозяйству исключить из материалов лесоустройства и лесного реестра информацию об отнесении к землям лесного фонда земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:64. 

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Ивановской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» по Ивановской области, администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области и сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Победа».

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 10.02.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

СПК (колхоз) "Согласие" с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение об отказе в удовлетворении требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:64 площадью 1199184 кв.м. категория «Земли сельскохозяйственного назначения» в полном объеме, а также просит признать право собственности истца на данный земельный участок, возникшее на основании договора купли-продажи от 20.08.2009 между СПК «Победа» и администрацией Кинешемского муниципального района Ивановской области и на основании договора займа № 2 от 20.10.2009 между СПК «Согласие» и СПК «Победа». 

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным. Спорный земельный участок перешел к истцу в качестве оплаты по договору займа от СПК «Победа». Категория земельного участка – «для сельскохозяйственного назначения», которая не может быть изменена до тех пор, пока право собственности не будет прекращено в установленном законом порядке. Законный владелец земельного участка на его перевод к категории земель лесного фонда не давал. Суд указанные обстоятельства проигнорировал. Решение о том, что у администрации не было права продавать земельный участок, является ошибочным. Решение в части того, что земельный участок на законных основаниях отнесен к землям лесного фонда, неправомерно. Гражданские права законного владельца были нарушены. Границы на земельный участок не были установлены, в связи с чем постановка на кадастровый учет была осуществлена неправомерно, с нарушением требований. 

Администрация Кинешемского муниципального района Ивановской области в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области полагает заявленные требования истца необоснованными, считает, что в жалобе новых доводов не приведено. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в отзыве на апелляционную жалобу полагает, что истец не указал, в чем выражено неправильное применение судом норм материального права, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения. Управление просит рассмотреть дело без участия представителя. 

Комитет Ивановской области по лесному хозяйству в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что решение является законным и обоснованным, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Иные лица отзывы на апелляционную жалобу не представили. 

Ответчики, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, 20.07.1992 администрацией Кинешемского муниципального района Ивановской области и колхозом «Победа» подписан договор аренды земель сельскохозяйственного назначения площадью 440 га для ведения сельскохозяйственного производства (т.1, лд. 30-33).

Постановлением Главы Кинешемского муниципального района №192 от 06.04.2009 утверждена площадь земельного участка (1 199 184 кв.м.) с кадастровым номером 37:07:000000:64, находящегося в аренде колхоза «Победа», в том числе: сельскохозяйственных угодий - 363 914 кв.м., лесных земель, покрытых лесами - 817 513 кв.м., под кустарниковой растительностью - 10 777 кв.м., под водой - 6 980 кв.м.

19.08.2009 подписано дополнительное соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды.

20.08.2009 администрация района и колхоз «Победа» заключили договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка стоимостью 539 632 руб. 80 коп. (т.1, л.д. 37-38).

20.10.2009 между СПК «Согласие» и СПК «Победа» заключен договор займа на сумму 539 632 рубля (т.1, лд. .41-43). 

Денежные средства в счет выкупной цены за земельный участок уплачивались кооперативом «Согласие» платежными поручениями от 28.10.2009 и 29.12.2009 с указанием в назначении платежа «выкуп земельных участков за СПК «Победа» (т.1, л.д. 44-46). 

30.06.2010 зарегистрирован переход права собственности на участок к СПК «Победа» (т.2, л.д.53). 

01.07.2010 между кооперативами «Победа» и «Согласие» подписан акт о передаче последнему земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:64 (т.1 л.д.47).

29.07.2010 на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Согласие» (т.1, л.д.62).

Впоследствии 14.09.2016 запись о кооперативе «Победа» была исключена из ЕГРЮЛ в связи с признанием кооператива недействующим юридическим лицом.

В 2000 году в отношении лесных земель Кинешемского муниципального района проводилось лесоустройство, в результате которого установлено, что общая площадь лесного фонда на землях бывшего колхоза «Победа» составила 387 га (по целевому назначению – эксплуатационные леса).

Распоряжением Правительства Ивановской области от 06.11.2009 № 333-рп «Об отнесении к землям лесного фонда лесоустроенных участков, входящих в состав земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» лесоустроенные участки земель отнесены к землям лесного фонда и включены в границы Кинешемского лесничества. 

04.02.2010 на земельный участок  с кадастровым (условным) номером 37-37-05/049/2010-007 площадью 387 га (в границы которого входит земельный участок, проданный истцу) зарегистрировано право собственности Российской Федерации как на земельный участок лесного фонда (т.1 л.д.61).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, в том числе решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.09.2013 по делу №А17-1129/2013.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Истец обратился с исковым заявлением о признании права собственности истца на спорный земельный участок и о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок. 

Суд первой инстанции оценил представленные в дело документы, а также принял во внимание обязательные для сторон и суда в силу статьи 69 АПК РФ выводы об обстоятельствах, содержащиеся во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Ивановской области от 19.09.2013 по делу №А17-1129/2013, в результате чего признал установленным, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и отказал в удовлетворении заявленных требований. 

В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Требование истца о признании правомерным договора от 20.08.2009 не подлежит удовлетворению, т.к. по существу направлено на преодоление законной силы решении Арбитражного суда Ивановской области от 19.09.2013 по делу №А17-1129/2013, в котором установлено, что спорные земли как на дату предоставления их в пользование, так и в настоящее время, являются лесными землями, договор купли – продажи от 20.08.2009 является недействительным независимо от признания его таковым судом.

Требования истца о признании отсутствующим права ответчика и о признании собственного права на спорный земельный участок также не могут быть удовлетворены, т.к. противоречат императивным положениям законодательства об отнесении земель лесного фонда к федеральной собственности.

Доводы заявителей апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 10.02.2017 по делу № А17-7066/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Согласие» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Е.Г. Малых

ФИО4

А.В. Тетервак