АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17811/2021

г. Владивосток

28 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: администрация Пожарского муниципального района.

о взыскании задолженности,

в отсутствие надлежаще извещенных сторон,

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее истец, МИЗО Приморского края) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее ответчик, глава КФХ ФИО2) задолженности по договору от 08.07.2013 № 128 аренды земельного участка в размере 5 715 рублей 20 копеек, в том числе по основному долгу в размере 5 576 рублей                   23 копейки, а также пени в размере 138 рублей 97 копеек.

С учетом заявления об уточнении исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) 31.01.2022, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 24 943 рубля 55 копеек, а также пени в размере 20 680 рублей 30 копеек.

Определением от 28.06.2022 судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Пожарского муниципального района Приморского края (далее третье лицо). 

В судебное разбирательство, назначенное на 26.07.2022 представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, что в силу статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. 

До начала судебного разбирательства от истца через канцелярию суда поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, согласно которому истец просит суд произвести замену истца с министерства имущественных и земельных отношений Приморского края на администрацию Пожарского муниципального района Приморского края.

От администрации Пожарского муниципального района Приморского края через канцелярию суда поступило ходатайство, согласно которому третье лицо поддерживает исковые требования МИЗО Приморского края и не возражает против ходатайства о процессуальном правопреемстве, просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Разрешая ходатайство истца о процессуальном правопреемстве с министерства имущественных и земельных отношений Приморского края на администрацию Пожарского муниципального района Приморского края, суд исход из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ суд вправе заменить сторону ее правопреемником, в случаях выбытия одной из сторон в спорном правоотношении в результате реорганизации юридического лица, уступки требования, перевода долга, смерти гражданина и других случаях перемены лиц в обязательствах.

На основании Закона Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ «О признании утратившими силу законодательных актов и отдельных положений законодательных актов Приморского края о перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края» (далее – Закон Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ) полномочия по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.07.2022 переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Принятие Закона Приморского края от 22.04.2022 № 83-КЗ влечет за собой правопреемство в силу закона, и правопреемником в данном случае являются органы местного самоуправления, которым переданы соответствующие публичные функции.

Учитывая, что в материальном правоотношении произошло правопреемство, суд считает необходимым произвести процессуальное правопреемство истца по настоящему делу в порядке статьи 48 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между управлением муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района (Арендодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 Николаевичем (Арендатор) заключен договор от 08.07.2013 № 128 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:15:000000:661, площадью 1 707 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 7,4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> (далее - земельный участок), с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Согласно пункту 2.1. указанного договора, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до 15 июня 2062 года.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю 02.10.2013, номер регистрационной записи 25-25-15/008/2013-991.

В соответствии с пунктом 4.2. договора в редакции соглашения от 04.10.2017, размер арендной платы за земельный участок в год составляет 40 455 рублей 90 копеек или 3 371 рубль 32 копейки в месяц. 

Стороны договорились, что годовой размер арендной платы подлежит изменению по требованию Арендодателя в одностороннем порядке при изменении арендной ставки за предоставленный земельный участок и (или) кадастровой стоимости земельного участка (пункт 4.5. договора в редакции соглашения от 04.10.2017).

Пунктом 3.4.6. договора предусмотрена обязанность Арендатора своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. 

Согласно пункту 4.4 договора аренды в редакции соглашения от 04.10.2017, арендная плата за использование земельного участка вносится Арендатором ежемесячно до первого числа месяца, следующего за расчетным, путем ее перечисления на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы, он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,5% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки (пункт 6.1. договора). 

Согласно уведомлению об изменении размера арендной платы от 09.02.2018 №79/3, полученного главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, арендная плата с 01.02.2018 стала составлять 33 731 рублей 25 копеек в год  или 2 809 рублей 44 копейки в месяц.

В связи с ненадлежащим исполнением Арендатором принятых на себя обязательств в части внесения арендной платы, образовалась задолженность, которую истец письмом от 02.07.2021 № 20/12920 потребовал оплатить, указав также на обязанность Арендатора уплатить помимо суммы основного долга также пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с условиями договора аренды.

Указанное письмо получено Арендатором, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением. 

Оставление ответчиком вышеуказанного требования без ответа и без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Оценив условия договора от 08.07.2013 № 128, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 25:15:000000:661, площадью 1 707 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание. Участок находится примерно в 7,4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами об обязательствах и договорах ГК РФ, а также нормами земельного законодательства.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с Законом Приморского края от 14.09.2020 № 884-КЗ «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия по распоряжению земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность, на которые не разграничена, переданы на уровень органа исполнительной власти Приморского края с 01.01.2021, уполномоченным органом в настоящее время определено министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее - министерство).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений относятся распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении Приморского края.

Согласно пункту 2.1.2.8. постановления Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края» (далее Положение), министерство заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения министерство является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Таким образом, арендодателем по спорному договору аренды на момент подачи искового заявления в суд является Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, в связи с чем, суд приходит к выводу, что иск заявлен уполномоченным лицом.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 4.2. спорного договора аренды в редакции соглашения от 04.10.2017, сторонами согласован размер арендной платы за земельный участок в год составляет  40 455 рублей 90 копеек или 3 371 рубль 33 копейки в месяц. 

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения им в пользование спорного имущества, в связи с чем, у ответчика в силу вышеприведенных положений закона и условий договора возникла обязанность по внесению арендной платы. 

Ответчиком указанные истцом обстоятельства не оспорены, обоснованных возражений по предъявленным требованиям не заявлено.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вместе с тем, доказательств оплаты ежемесячных платежей за пользование недвижимым имуществом по спорному договору в полном объеме и в установленные сроки в материалы дела не представлено.

Расчет задолженности произведен истцом с учетом условий спорного договора аренды, а также соглашения от 04.10.2017 к договору аренды земельного участка № 128 от 08.07.2013 и фактических обстоятельств. Представленный расчет судом проверен и признан арифметически верным. 

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что материалами дела не подтвержден факт погашения задолженности в добровольном порядке, исковые требования о взыскании с главы КФХ ФИО2 основного долга в сумме 24 943 рубля 55 копеек подлежат удовлетворению в полном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 20 680 рублей  30 копеек, начисленной на спорную сумму основного долга за период с 02.01.2021 по 19.01.2022 за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 6.1. договора аренду установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы, он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,5% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки. 

Из материалов дела следует, что невнесением арендных платежей ответчиком нарушены условия договора от 08.07.2013 № 128. По условиям договора такое нарушение повлечет начисление пени на сумму задолженности.

Таким образом, учитывая, что факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, материалами дела подтвержден, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность в виде начисления пени. 

Ответчиком о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком.

Вместе с тем, при проверке расчета пени суд установил, что период начисления пени определен без учета положений статьи 193 ГК РФ, в связи с чем, самостоятельно произвел расчет пени, подлежащей взысканию с ответчика, размер которой составил  19 541 рубль 87 копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании остальной части пени суд считает необходимым отказать.

Судом также принято во внимание, что в ходе рассмотрения дела ответчик не воспользовался процессуальным правом опровергнуть заявленные истцом требования, отзыв на исковое заявление суду не представил, об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий не заявил, на основании имеющихся в деле доказательств иск признается подлежащим удовлетворению частично.

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, в силу статьи 333.37 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем, на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, госпошлина подлежит взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям, в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Произвести процессуальное правопреемство по делу №А51-17811/2021, заменить истца Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края на Администрацию Пожарского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>).

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Пожарского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>) основного долга в размере 24 943 рубля 55 копеек, пени в размере 19 541 рубль 87 копеек.

В остальной части иска отказать.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.  

Исполнительный лист на взыскание государственной  пошлины  выдать после вступления  решения  в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                       Понкратенко М.В.