144/2018-82112(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11676/2018

г. Тверь

26 июля 2018 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Отдела Министерства внутренних дел России по Конаковскому району,  г.Конаково к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Конаково о привлечении к административной  ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Конаковскому району,  г.Конаково (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Тверской  области с заявлением о привлечении к административной ответственности  по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Конаково.  

Стороны в судебное заседание не явились, извещены должным  образом.  

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156  АПК РФ в отсутствие сторон.  

 Из материалов дела следует, что 23.05.2018 г. в 18 час. 20 мин. в  магазине принадлежащий ИП «ФИО2.», расположенный по адресу:  

<

...>, не имея надлежащим  образом оформленных товарно-транспортных документов на алкогольную  продукцию осуществлялась реализация алкогольной продукции, а именно:  пиво «Ячменный колос», в пластиковой таре, объемом 1,35 л., с содержанием  этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции, дата розлива от  19.02.2018 г. в количестве 2-х бутылок, пиво «Беловежское» - в пластиковой  таре объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 4,4 % от объема  готовой продукции, дата розлива от 14.03.2018 г. в количестве 2-х бутылок, в  нарушение п. 1 ст. 10.2, п. 2 ст. 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г.   № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта и алкогольной продукции», в результате чего ИП ФИО2. совершил административное правонарушение,  предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.  

 Данная продукция была изъята заявителем протоколом изъятия вещей и  документов от 23.05.2018 (л.д.13-14).  

По факту выявленного нарушения отделом в отношении  предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении  от 21 июня 2018 года ТВР № 203955, ответственность за которое  предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Материал для применения административной ответственности передан  на рассмотрение в арбитражный суд.  

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего. 

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и  спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП  РФ.  

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной  продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность  их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от  двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26  Федерального Закона «О государственном регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не  допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и  алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих  легальность их производства и оборота, а также без сертификатов  соответствия.  

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и  алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только  при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к  грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к  товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на  территории Российской Федерации).  

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без  сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2  настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без  маркировки (п.2 ст.16 Закона).  

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не  представил документы, подтверждающие легальность производства и  оборота указанной алкогольной продукции.  

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него  законодательством обязанность организовать розничную торговлю  алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной  продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с  надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими  легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное  административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст.14.16 КоАП  РФ.  

Существенных нарушений порядка привлечения к административной  ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не  истек.  

Суд с учетом требований части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, разъяснений,  содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у  судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях", суд считает, невозможным применение по  рассматриваемому делу статей 2.9 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку  реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих  легальность ее производства и оборота, характеризуется значительной  степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения  значительного ущерба жизни и здоровью людей.  

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении  предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной  частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.  

 Учитывая отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих ответственность  предпринимателя, суд считает правомерным избрание для нее  административной ответственности в минимальном размере,  предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ,- в виде штрафа в размере  10 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции, перечисленной  в протоколе изъятия вещей и документов от 23.05.2018.  

 Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя без образования  юридического лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года  рождения, уроженца Калининской области, г.Конаково, зарегистрированного  по адресу 

<

...>, кВ.36,  проживающего по адресу: 

<

...>, дата  государственной регистрации 26.04.2016 года, ОГРН ИП 316695200070146,  ИНН 

<

***>, к административной ответственности, предусмотренной  частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб. с  конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия  вещей и документов от 23.05.2018.  

 Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления  настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:  Банковские реквизиты для зачисления суммы административного штрафа:  

УФК по Тверской области (ОМВД России по Конаковскому району)  ИНН 

<

***>, КПП 694901001, ОКТМО 28630101 Счет получателя  платежа 40101810600000010005 отделение Тверь Лицевой счет 04361395110  в ГРКЦ ГУ Банка России Тверской области г.Тверь., БИК 042809001, КБК  188 1 16 90050 05 6000 140, Наименование платежа: прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба,  зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, в тексте указать  «Административный штраф по решению суда дело А66-11676/2018»,   

 Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 10-ти дней со дня его  принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.  

Судья Л.Ю. Голубева