066/2023-71958(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ  Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru,  

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-16527/2022

г. Курган

05 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2023 года.  

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,  

при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Автотехнологии»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

о взыскании финансовых санкций, при участии в судебном заседании: от заявителя: явки нет, извещен, 

от заинтересованного лица в режиме онлайн-заседания: ФИО2, по  доверенности от 20.10.2022,  

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской  Федерации по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд  Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью «Автотехнологии» (далее – заинтересованное лицо) финансовых  санкций в сумме 8 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь 2019 года,  февраль, март, июль 2020 года, март, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь  2021 года, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 год.  

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о  времени и месте проведения заседания извещен.  

В судебном заседании судом доведено до сведения представителя  заинтересованного лица, что в материалы дела от заявителя поступило заявление о  проведении судебного заседания в отсутствие представителя, заявленные требования  поддерживает. Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в  порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения  заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.  

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.  

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.12.2019  заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда сведения  индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о  застрахованных лицах» (далее - СЗВ-М) (исходная) за ноябрь 2019 года в отношении 8  

застрахованных лиц. В ходе проведенной проверки, органом Пенсионного фонда  выявлены несоответствия в отношении 2 застрахованных лиц. По данному факту  07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица было  направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо исправленных  сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в орган Пенсионного фонда не  представило.  

13.03.2020 заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда  сведения по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020 года в отношении 9  застрахованных лиц. В ходе проведенной проверки, органом Пенсионного фонда  выявлены несоответствия в отношении 2 застрахованных лиц. По данному факту  07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица было  направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо исправленных  сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года в орган Пенсионного фонда не  представило.  

12.05.2020 заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда  сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 года. В ходе проведенной проверки,  органом Пенсионного фонда выявлены несоответствия в отношении 1 застрахованного  лица. По данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес  заинтересованного лица было направлено уведомление об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями,  имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.Заинтересованное лицо  исправленных сведений по форме СЗВ-М за март 2020 года в орган Пенсионного фонда  не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица. По  данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за июль 2020 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

01.03.2021 заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда  сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности  «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее – СЗВ-СТАЖ) за 2020 год. В  ходе проведенной проверки, органом Пенсионного фонда выявлены несоответствия в  отношении 1 застрахованного лица. По данному факту 07.02.2022 органом  Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица было направлено уведомление об  устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем  сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.  Заинтересованное лицо исправленных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в  орган Пенсионного фонда не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за март 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. По  данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за март 2021 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. По  

данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за июль 2021 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. По  данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями. Заинтересованное лицо  сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года в орган Пенсионного фонда не  представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.  По данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного  лица было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий  между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за сентябрь 2021 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. По  данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за октябрь 2021 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. По  данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за ноябрь 2021 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

Заинтересованное лицо не представило в орган Пенсионного фонда сведения по  форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. По  данному факту 07.02.2022 органом Пенсионного фонда в адрес заинтересованного лица  было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между  представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у  Пенсионного фонда Российской Федерации. Заинтересованное лицо сведений по форме  СЗВ-М за декабрь 2021 года в орган Пенсионного фонда не представило.  

19.04.2022 заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда  сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март 2022 года в отношении 2 застрахованных  лиц - с нарушением установленного срока. Указанные документы органом  Пенсионного фонда приняты, уведомление об устранении ошибок и (или)  несоответствий в адрес заинтересованного лица органом Пенсионного фонда не  направлялось.  

По данным фактам органом Пенсионного фонда составлены акты о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от  11.04.2022 № 055S18220001631, № 055S18220001640, № 055S18220001641,   № 055S18220001645, № 055S18220001647, № 055S18220001648, № 055S18220001649,   № 055S18220001650, № 055S18220001651, № 055S18220001652, от 13.04.2022   № 055S18220001687, № 055S18220001688, от 04.05.2022 № 055S18220002248  

фиксирующие выявленные нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Акты  направлены заинтересованному лицу заказным почтовым отправлением.  

По результатам рассмотрения вышеназванных актов и иных документов органом  Пенсионного фонда в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного  надлежащим образом, приняты решения о привлечении страхователя к ответственности  за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования от 25.05.2022 № 055S19220002193, № 055S19220002194,   № 055S19220002195, № 055S19220002196, № 055S19220002198, № 055S19220002199,   № 055S19220002228, № 055S19220002229, № 055S19220002230, № 055S19220002231,  055S19220002232, 055S19220002233, от 15.06.2022 № 055S19220002761, которыми  заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №  27-ФЗ в виде штрафа в совокупном размере 8 000 руб. Решения направлены  заинтересованному лицу заказным почтовым отправлением.  

Органом Пенсионного фонда заинтересованному лицу выставлены и  направлены требования от 17.06.2022 № 055S01220002389, № 055S01220002390,   № 055S01220002391, № 055S01220002392, № 055S01220002393, № 055S01220002394,   № 055S01220002395, № 055S01220002396, № 055S01220002397, № 055S01220002398  055S01220002400, № 055S01220002401, от 07.07.2022 № 055S01220002880 об уплате  финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок  сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в совокупном  размере 8 000 руб.  

Не исполнение заинтересованным лицом в добровольном порядке  предъявленных требований до установленного в них срока послужило основанием для  обращения органа Пенсионного фонда в Арбитражный суд Курганской области с  рассматриваемым заявлением.  

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.  

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167- ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном  страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального  закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного  социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых  пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных  правовых актов Российской Федерации.  

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным)  учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном  лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если  иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые  взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых  являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об  отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении  права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры  о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по  управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный  номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном  номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок  представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о  застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.  

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи  11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей  в отношении каждого застрахованного лица.  

Факт нарушения сроков представления сведений по форме СЗВ-М за отчетные  периоды ноябрь 2019 года, февраль, март, июль 2020 года, март, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за  отчетный период 2020 год подтверждается материалами дела.  

Полученные заинтересованным лицом уведомления об устранении ошибок и  (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в  установленный срок не исполнены: выявленные несоответствия в сведениях по форме  СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь 2019 года, февраль, март, июль 2020 года, март,  июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за  отчетный период 2020 год не устранены.  

Доказательств невозможности представить в срок сведения по форме СЗВ-М за  отчетные периоды ноябрь 2019 года, февраль, март, июль 2020 года, март, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за  отчетный период 2020 год (например - сбой в работе компьютерной программы)  заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.  

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения  заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17  Закона № 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по по форме СЗВ-М за  отчетные периоды ноябрь 2019 года, февраль, март, июль 2020 года, март, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, март 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за  отчетный период 2020 год.  

Порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности органом  Пенсионного фонда соблюден.  

Размер штрафных санкций определен органом Пенсионного фонда в  соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Расчет штрафа судом проверен, признан верным. 

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных  санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.  

Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате  назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих  доказательств суду не представлено.  

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и  заинтересованным лицом не оспаривается, требование органа Пенсионного фонда о  взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в совокупном размере 8 000  руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет  судебные расходы.  

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле,  в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не  освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Поскольку в рассматриваемом случае заявитель освобожден от уплаты  государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с  заинтересованного лица в доход федерального бюджета. Однако, принимая во  внимание имущественное положение заинтересованного лица, его организационно-правовую форму, сферу осуществления деятельности, ее социальную значимость, в  силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает  возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

решил:

Заявление удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотехнологии»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) финансовые санкции в сумме 8 000 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотехнологии»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в  сумме 2 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской  области.  

Судья А.А. Григорьев  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 3:46:00

Кому выдана Григорьев Алексей Александрович