АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-50026/2021

25 февраля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Коликова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи   О.М. Капустиной,

рассмотрел в судебном заседании дело  по иску Федерального казенного учреждения «Уральское  окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  акционерному  обществу «Энергомир-Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Витекс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН    

<

***>)  о взыскании 32213540 руб.30 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1,  представитель по доверенности   от 08.10.2021, копия диплома,

от ответчика: ФИО2, представитель  по доверенности от 21.07.2021, (явка обеспечена через сервис онлайн-заседание)

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Федеральное казенное учреждение «Уральское  окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации»  обратилось в суд с иском  к  акционерному  обществу «Энергомир-Инвест» о взыскании 32213540 руб.30 коп.

Определением от 04.10.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 08.11.2021.

Определением от 08.11.2021 суд в порядке  ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Витекс» (ИНН: 

<

***>, ОГРН    

<

***>) и назначил дело к судебному разбирательству на 22.12.2021.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает.

Определением от 22.12.2021 судебное заседание отложено на 24.01.2022.

От ответчика поступило ходатайства об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).  Ходатайство судом одобрено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика просит отложить судебное заседание для подготовки отзыва.

Определением от  24.01.2022 судебное заседание отложено на 22.02.2022.

21.02.2022 в суд от ответчика поступил отзыв с возражениями на исковые требования.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика поддерживает доводы отзыва.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Между ФКУ «УОУМТС МВД РФ» (истец, заказчик ) и АО «Энергомир-Инвест» (ответчик, поставщик )  по результатам аукциона 29.09.2020 заключен государственный контракт №0362100026220000300001 на поставку костюмов (комплектов одежды) защитных (биологических) в количестве 140 299 шт. на общую сумму 29 545 566 руб. 41 коп., при цене 210 руб. 59 коп. за один комплект.

В связи с увеличением потребности заказчика в поставляемом товаре, сторонами заключено дополнительное соглашение от 30.09.2020г. об увеличении количества поставляемого товара до 153 830 комплектов. 

Общая стоимость контракта составила 32 395 059 руб. 70 коп. при цене 210руб. 59 коп. за один комплект.

Согласно пункту 1.1. государственного контракта поставщик обязался поставить  товар в адрес Уральской базы хранения ресурсов ФКУ «УОУМТС МВД России»: 620024, 

<

...>, качество и технические характеристики, а также количество и ассортимент которого указаны в спецификациях №1, №2 поставляемого товара, в сроки установленные контрактом, а заказчик принять и произвести оплату поставленного товара.

Согласно пункту 3.1. контракта поставляемый товар должен соответствовать условиям контракта, нормативно-технической документации, государственным стандартам. Товар должен быть официально зарегистрирован на территории Российской Федерации, сопровождаться при поставке копией регистрационного удостоверения, а также документами, удостоверяющими качество товара в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.2 товар поставляется поставщиком со сроком изготовления не ранее 2020 года; ткань, из которой изготовлен костюм (комплект одежды), должна соответствовать требованиям, указанным в письме Роспотребнадзора от 09.04.2020г. №02/6475-2020-32.

Согласно пункту 3.3. контракта некачественный товар, не соответствующий условиям контракта, или товар, поставленный со сроком изготовления ранее установленного настоящим контрактом, не засчитывается в счёт выполнения обязательств, считается не поставленным.

В соответствии с пунктом 6.1. контракта поставщик поставляет товар своими силами и средствами в адрес Заказчика (УБХР ФКУ «УОУМТС МВД России») в течение 30 (тридцати) календарных дней (окончательный срок поставки) с момента заключения контракта.

Также, пунктом 6.3, контракта установлена обязанность поставщика в срок не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты поставки товара письменно, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты (e-mail: uoumts@mvd.ru) известить заказчика о дате отгрузки товара, предполагаемой дате поставки товара.

В соответствии с пунктом 6.5. контракта у «Заказчика» отсутствует потребность в не поставленном товаре после истечения окончательного срока поставки товара, определенного пунктом 6.1 Контракта, за исключением случаев, когда «Заказчик» письменно уведомит «Поставщика» о согласии принять товар после истечения окончательного срока поставки товара, предусмотренного пунктом 6.1 Контракта.

Срок действия государственного контракта, в соответствии с пунктом 13.1., установлен со дня его заключения по 01 ноября 2020 года включительно, а по гарантийным обязательствам - до дня их полного исполнения.

В указанный срок товар поставлен не был, заказчик отправил в адрес поставщика запросы о дате поставки,  требования о своевременной поставке товара, письмом от 02.11.2020  выразил согласие на принятие товара после истечения срока поставки товара.

Требования истца ответчик оставил без удовлетворения, товар поставлен не был.

Заказчиком на основании ч.15 ст.95 ФЗ №44 от 05.04.2013 было принято решение от 30.10.2020 №У/8-8711 об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с действующим законодательством. Указанное решение было размещено заказчиком в Единой информационной системе 30.10.2020г. и направлено поставщику на адрес электронной почты поставщика: tender@sportmoda.ru и заказным письмом.

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона 44-ФЗ датой надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта является дата истечения тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в Единой информационной системе, то есть 01 декабря 2020 года.

На основании части 13 статьи 95 Закона 44-ФЗ, решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта вступает в силу и государственный контракт считается расторгнутым в течение 10 дней с момента уведомления поставщика.

 Таким образом, датой расторжения контракта от 29.09.2020 г. № 0362100026220000300001 считается 14 декабря 2020г.

Как следует из материалов дела, заказчик, во исполнение части 6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ, направил в УФ АС по Свердловской области информацию и документы для включения информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением РНП-066/06/104-5351/2020 от 22.12.2020г. УФ АС по Свердловской области по контролю в сфере закупок ответчик включен в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

В связи с имеющейся потребностью в не поставленном товаре по контракту № 0362100026220000300001 заказчиком был заключен новый государственный контракт от 15.12.2020г. №545/8 с ООО «ВИТЕКС» на поставку костюмов (комплектов одежды) защитных (биологических) в количестве 80 000 комплектов по цене за один комплект 420руб.  00кроп., на общую сумму 33 600 000руб.  00коп.

Обоснование стоимости за один комплект изложено в приложении к Решению государственного заказчика от 10.12.2020г. на осуществление закупки (Обоснование цены контракта). 

С 19.12.2020г. по 15.01.2021г. ООО «ВИТЕКС» произвел поставку указанного товара в полном объеме с оплатой заказчиком товара в размере цены контракта.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на положения ст. 393.1 ГК РФ.

Расчёт убытков истца складывается из затрат на покупку костюмов по более высокой цене 80 000 х 420 руб. - 80 000 х 210руб.59коп. - 33 600 000 - 16 847 200 = 16 752 800 руб. 

Поскольку закупка 73830 комплектов в связи с ограниченными лимитами бюджетных обязательств была невозможна, истцом в соответствии с п. 2 ст. 393.1 ГК РФ произведен следующий расчет убытков понесенных им  на покупку недостающих комплектов:

73 830 х 420руб. - 73 830 х 210руб. 59коп. = 31 008 600 - 15 547 859руб.70 коп. = 15 460 740руб.30 коп.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п.2 ст.328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу положений ст. 393 Гражданского Кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно ст.  15 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение ею имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Предъявляя требование о возмещении убытков, кредитор должен доказать их наличие, произвести расчет убытков, в том числе упущенной выгоды, доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения должником принятого на себя обязательства (противоправность) и наличие причинной связи между поведением должника и наступившими убытками (статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входят наличие фактов причинения ущерба, ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию принадлежащего ему имущества, наличие причинной связи между поведением ответчика и наступившим вредом.

Согласно статье 401 ГК РФ, предусматривающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 8.11 контракта поставщик, не выполнивший обязательство по контракту, обязан возместить заказчику сумму понесенного ущерба (убытки), определяемую как разницу между стоимостью товара, закупленного по новому контракту, и стоимостью, не поставленного товара по расторгнутому контракту. Убытки взыскиваются в полной сумме сверх неустойки.

Пунктом 1 статьи 393.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора.

Из пункта 2 статьи 393.1 ГК РФ следует, если кредитор не заключил аналогичный договор взамен прекращенного договора (пункт 1 настоящей статьи), но в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что размер убытков подлежащих взысканию должен быть установлен с разумной степень достоверности, также ссылается на то, что истцом не представлено обоснование цены контракта при покупке 80000 комплектов по цене 420 руб.

Данные доводы судом отклоняется, поскольку расчет убытков подтвержден документально, в материалы дела представлен государственный контракт от 15.12.2020 с третьим лицом,  представлено обоснование цены контракта, доказательства его исполнения. 

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 2929/11), а также принципа полного возмещения убытков.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчиком не представлено доказательство об отсутствии  его вины в нарушении обязательства, исковые требования о взыскании убытков в размере 32213540 руб. 30 коп., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.  

С учетом изложенного,  поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, 184068 руб. 00коп., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного  общества «Энергомир-Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Уральское  окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) убытки в размере  32213540 руб. 30 коп.

 3. Взыскать с акционерного  общества «Энергомир-Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 184068 руб. 00коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.В. Коликов