АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1088/2024

06 мая 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.Н.

судей Луговой И.М., Ширяева И.В.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект»: ФИО1, представитель по доверенности от 25.12.2023 № 01/24-юр;

от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2024 № 12/7;

от ФИО3: представитель не явился;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект»

на решение от 05.12.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024

по делу № А73-12536/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройКомплект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680000, 

<

...>) 

к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680000, 

<

...>) 

третье лицо: директор и учредитель общества с ограниченной ответственностью «Колибри» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; дата прекращения деятельности: 08.12.2020) ФИО3

о признании незаконным исключения из ЕГРЮЛ сведений   

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СтройКомплект» (далее – ООО «СтройКомплект») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю, регистрирующий орган, налоговый орган) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным исключения юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Колибри» (далее – ООО «Колибри») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ); обязании регистрирующий орган внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

Определение суда от 12.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена бывший директор и учредитель ООО «Колибри» ФИО3.

Решением суда от 05.12.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «СтройКомплект» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт либо передать дело на новое рассмотрение, ссылаясь на допущенное судебными инстанциями нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Выражает несогласие с выводом судов о пропуске заявителем срока на обращение в суд, указывая, что о нарушении своих прав в результате исключения ООО «Колибри» из ЕГРЮЛ заявитель узнал из решения от 14.10.2022 № 1670 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, оснований для предъявления требований к ООО «Колибри» до указанной даты у него не имелось по причине неосведомленности о неотражении ООО «Колибри» информации по сделкам между организациями в налоговом учете и, соответственно, неуплаты налогов по ним.

Представитель заявителя в судебном заседании суда округа, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.2 АПК РФ путем использования системы веб-конференции, доводы кассационной жалобы поддержал.

УФНС России по Хабаровскому краю в представленном отзыве, а также его представитель в суде округа доводы жалобы отклонили, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Колибри» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2018 при создании за ОГРН 

<

***> с присвоением ИНН 

<

***>.

В адрес регистрирующего органа от налогового органа по месту налогового учета поступили сведения о наличии у ООО «Колибри» признаков недействующего юридического лица, а именно непредставление документов отчетности в течение последних 12 месяцев, отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковскому счету, что подтверждено справками от 06.08.2020 № 758-О, № 758-С.

10.08.2020 регистрирующим органом принято решение № 3251 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; 12.08.2020 в ЕГРЮЛ запись внесена за ГРН 2202700271618.

Информация о принятии указанного решения опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» от 12.08.2020 / 2242, часть 2 № 32(799), а также в соответствии с Приказом ФНС России от 03.11.2006 № САЭ-3-09/765@ «Об информировании участников гражданского оборота» размещена на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru (Электронный сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента»). Опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В связи с непоступлением возражений 08.12.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2202700424595 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ (решение от 08.12.2020 № 3251И).

Полагая, что исключение ООО «Колибри» из ЕГРЮЛ является незаконным, нарушающим права и законные интересы ООО «СтройКомплект», последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Разрешая спор, суды исходили из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявления, поскольку не усмотрели нарушений со стороны налогового органа, а также указали на пропуск законодательно установленного специального срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отсутствие доказательств наличия уважительных причин такого пропуска, которые свидетельствовали бы о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельств, не зависящих от воли заявителя и препятствующих своевременному обращению за судебной защитой.

Суд округа, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

Статьей 21.1 названного Закона установлены основания и порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Так, в силу пунктов 1-4 указанной статьи юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 данного Закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Если в течение установленного срока соответствующие заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ).

Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из реестра, предоставлено право в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, обжаловать исключение юридического лица из реестра юридических лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации, в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с таким исключением, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, что направлено на защиту прав и законных интересов указанных лиц и реализацию ими права, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, правильно применив положения статей 21.1, 22 Федерального закона № 129-ФЗ, установив, что 10.08.2020 было принято решение № 3251 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Колибри» ввиду наличия признаков недействующего юридического лица, учитывая, что указанное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», и в течение трех месяцев после публикации указанных сведений в регистрирующий орган заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Колибри» не поступало, признав, таким образом, доказанным факт, что процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Федеральным законом № 129-ФЗ, налоговым органом соблюдена, пришли к выводу, что оспариваемое заявителем решение принято регистрирующим органом в пределах предоставленной ему компетенции с соблюдением положений статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, соответственно, не нарушает права заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об ООО «Колибри» и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, представлять возражения. Вместе с тем ООО «СтройКомплект» не воспользовалось предусмотренным Федеральным законом № 129-ФЗ правом подачи возражений о предстоящем исключении в порядке пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Кроме того, установив, что сведения о предстоящем исключении ООО «Колибри» опубликованы в органах печати 12.08.2020, решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ принято 08.12.2020, однако с настоящим заявлением ООО «СтройКомплект» обратилось 02.08.2023, суды констатировали пропуск заявителем установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ годичного срока обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, обоснованно указав, что наличие в решении налогового органа от 14.10.2022 № 1670 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения информации об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Колибри» не может расцениваться в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока подачи заявления в суд.

Учитывая дату начала проведения выездной налоговой проверки (01.10.2021), а также ее предмет и период (по всем налогам, сборам, страховым взносам с 01.01.2018 по 31.12.2020), ООО «Стройкомплект», проявив должную степень заботливости и осмотрительности, объективно имело возможность своевременно получить сведения об исключении ООО «Колибри» из ЕГРЮЛ.

Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

При таком положении суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводящиеся к несогласию с выводами судов, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы, приводимые заявителем при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы заявителя основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 АПК РФ). Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.

Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.12.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2024 по делу № А73-12536/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           Т.Н. Никитина

 

Судьи                                                                                    И.М. Луговая

И.В. Ширяев