АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

30 апреля 2019 года

 

Дело № А33-22044/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 апреля 2019 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, с. Дзержинское)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

с привлечением к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:  краевого государственного бюджетного учреждения третье лицо: КГБУ «Дзержинское лесничество», Красноярский край с. Дзержинское

об оспаривании одностороннего отказа от договора аренды лесного участка,

в присутствии: 

от истца: ФИО1, директора,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2018,

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности от 25.12.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора аренды лесного участка от 30.12.2009 № 377-з, выраженного в уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору от 12.07.2018 № МЛХ/3-02250.

Определением от 13.08.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда Красноярского края.

Определением от 19.12.2018 судебное разбирательство отложено к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено краевое государственное бюджетное учреждение  «Дзержинское  лесничество» в соответствии со статьей 51 АПК РФ.

Определением от 05.03.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 23.04.2019.

Истец иск поддержал, ответчик иск не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2009 № 373-3, согласно которому арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (пункт 1 договора). Лесные участки общей площадью 55430 га расположены: Красноярский край, Дзержинский, Сухобузимский районы, Дзержинское лесничество,  Шеломковское лесничество, в кварталах  № № 91-99, 112-115, Усольское участковое  ленсичетсво в кварталах №№ 21-41, 47-58, 65-74, 79-84, 91-101, Орловское участковое лесничество, СПК «Искра», в кварталах №№ 1, 2, 7-9, 15, 17-23, 26, 28, 29, 32-35 (пункт 2 договора).

Пунктом 13 договора предусмотрены обязанности арендатора. В соответствии с пп. Ж договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

В пункте 25 договора аренды установлено, что арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения Арендатором лесного законодательства Российской Федерации;

-    систематического (более двух раз) нарушения Арендатором своих обязанностей, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом  25 договоров в случае  одностороннего отказа от исполнения обязательств по договора арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанной даты расторжения. 

Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору, арендатор исполняет свои обязанности в полном объеме. 

В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора арендатор обязан возвратить лесной участок в течение 10 рабочих дней по акту приема-передачи с момента получения уведомления (и уплатить всю имеющуюся задолженность за период пользования частью лесного участка.

Срок действия договора 49 лет с момента государственной регистрации (пункт 26).

Приложением № 3 к договору указаны цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в том числе рубки ухода 0,11 тыс. м3 в год на площади 24,9 га, хвойные леса, 0.13 тыс. м3 на площади 38,9 га мягколиственные леса.

Приложением № 6 к договору установлены объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

По акту приема-передачи от 30.12.2009 лесные участки переданы в аренду обществу.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Агентство лесной отрасли Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о чем 10.01.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена регистрационная запись.

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 N 139-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N 224-уг "О структуре органов исполнительной власти Красноярского края" в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно абзацам 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N 560-р принято решение о создании Министерства лесного хозяйства Красноярского края с передачей ему полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определив Министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края. Пунктом 2 данного распоряжения установлено, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений (в редакции распоряжения Правительства Красноярского края от 24.08.2016 N 700-р).

Распоряжением Правительства Красноярского края от 24.08.2016 N 700-р установлено, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пределах полномочий в области лесных отношений и, соответственно, в настоящее время Министерство лесного хозяйства Красноярского края осуществляет все действия по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в области лесных отношений.

Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, в Едином государственном реестре юридических лиц Министерство лесного хозяйства Красноярского края зарегистрировано 03.08.2016.

В письме от 24.05.2018 № МЛХ/2-6336 министерство указало, что считает возможным корректировку лесовосстановительных мероприятий 2018 года, представило скорректированный план 2018 года по договору аренды от 30.12.2009 № 373-з.

Письмом от 12.07.2018 № МЛХ/2-02252 арендодатель уведомил истца о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2009 № 373-3, в котором указал следующее:

-  министерством выявлены факты использования лесов ООО «АЛДР» с нарушением условий договора аренды № 373-з: мероприятия по уходу за лесами за 2016-2017 годы не выполнены в полном объеме согласно проекту освоения лесов; противопожарные мероприятия в 2016-2017 не выполнены в полном объеме согласно проекту освоения лесов

- у арендатора имеется один неоплаченный административный штраф в 2016 году (захламление мест порубочными остатками).

В письме от 12.07.2018 № МЛХ/2-02252 арендодатель указал, что данные  обстоятельства свидетельствуют о систематическом невыполнении ООО «АЛДР» существенных условий договора аренды № 373-з.

Согласно справке о выполнении лесовосстановительных работ за 2016-2018 годы арендатором не выполнены в полном объеме мероприятия: в 2016 году – агротехнический уход за лесными культурами (1 73,2 га); в 2017 году - естественное  лесовосстановление (-14 га); в 2018 году - естественное лесовосстановление (- 423,6 га), агротехнический уход (- 53,4 га), заготовка лесных семян (- 1 га).

Ссылаясь на то, что одностороння сделка Министерства лесного хозяйства Красноярского края оформленная уведомлением от 12.07.2018 № МЛХ/2-02252 является недействительной (ничтожной), общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование недействительности сделки общество ссылается на следующее:

- объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов определяются на один год, что свидетельствует об отсутствии оснований для расторжения договоров аренды за частично невыполненные мероприятия в период 2016-2017 годов;

- так называемый переходящий остаток на следующий год невыполненных по какой-либо причине лесохозяйственных мероприятий не может иметь места, поскольку лесохозяйственным регламентом Дзержинского лесничества (таблица 8,10,16,17) установлены ежегодные объемы использования лесов, а также объемы мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, при этом установлены предельные ежегодные объемы расчетной лесосеки в зависимости от видов рубок, а также предельные размеры площадей, нуждающихся в лесовосстановительных мероприятиях;

- при таких условиях выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов за уже прошедший период 206-2017 годов не будет соответствовать ежегодным показателям, установленным лесохозяйственным регламентом лесничества, что повлечет нарушение требований пункта 6 Порядка исчисления расчетной лесосеки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 27.05.2011 № 191;

- уведомление об одностороннем отказе от договора содержит заведомо недостоверные сведения о допущенных ООО «АЛДР» нарушениях условий договора;

- существенных нарушений условий договора аренды, в частности неисполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов обществом не допущено, сроки исполнения текущих мероприятий не истекли, в связи с чем отсутствует критерий системности при оценке существенности неисполнения условий договора аренды;

-  письмом Министерства от 24.05.2018 № МЛХ/2-6336 о корректировке плана лесовосстановительных мероприятий на 2018 год, скорректированный с учетом невыполненных мероприятий план отражает полное выполнение арендатором лесохозяйственных мероприятий за период 2016-2017 годов, что свидетельствует о недостоверности предоставленных в качестве основания для одностороннего расторжения договора сведений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008            № 12-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит, в том числе, владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на дату заключения договора аренды) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, введенной Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ) предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда, и к ним подлежат применению правовые позиции, сформулированные в настоящем постановлении.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения сторон возникли из договора аренды лесного участка от 30.12.2009 № 373-3, согласно которому арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (пункт 1 договора). Лесные участки общей площадью 55430 га расположены: Красноярский край, Дзержинский, Сухобузимский районы, Дзержинское лесничество,  Шеломковское лесничество, в кварталах  № № 91-99, 112-115, Усольское участковое  лесничество в кварталах №№ 21-41, 47-58, 65-74, 79-84, 91-101, Орловское участковое лесничество, СПК «Искра», в кварталах №№ 1, 2, 7-9, 15, 17-23, 26, 28, 29, 32-35 (пункт 2 договора).

Правоотношения сторон по указанному договору аренды регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесным кодексом  Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 25 договора аренды № 373-з от 30.12.2009 арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором лесного законодательства Российской Федерации;

- систематического (более двух раз) нарушения арендатором своих обязанностей, предусмотренных настоящим договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств по настоящему договору арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора за 30 дней до указанного даты расторжения.

Согласно акту сверки объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также сводными актами по воспроизводству лесов от 30.12.2016 № 6, от 30.12.2017 № 6, от 28.09.2018 № 10, арендатором не исполнены мероприятия по воспроизводству лесов:

за 2016 год:

Подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 54,8 га;

Агротехнический уход за лесными культурами - 73,2 га;

Заготовка лесных семян - 14 кг;

За 2017 год:

Естественное лесовосстановление - 1,45га;

За 2018 год:

Естественное лесовосстановление - 423,6 га;

Агротехнический уход за лесами - 53,4 га;

Согласно акту  сверки объемов работ по охране, защите, воспроизводству лесов, письмом ООО «АЛДР» о согласовании недовыполненного 3-х летнего объема мероприятий по рубкам ухода от 06.06.2018 ответчиком мероприятия по уходу за лесами выполнены не в полном объеме, а именно не исполнено:

2016 год:

Уход за молодняками (рубки осветления, прочистки) - 63,4 га; Рубки прореживания - 64,3 га; Проходные рубки - 4,5 га;

2017 год:

Уход за молодняками (рубки осветления, прочистки) - 163,6 га; Рубки прореживания - 263,2 га;

2018 год:

Уход за молодняками (рубки осветления, прочистки) - 441,9 га;

Рубки прореживания - 518,2 га;

Проходные рубки - 52,8 га;

Письмом от 12.07.2018 № МЛХ/2-02252 арендодатель уведомил истца о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2009 № 373-3, в котором указал следующее:

-  министерством выявлены факты использования лесов ООО «АЛДР» с нарушением условий договора аренды № 373-з: мероприятия по уходу за лесами за 2016-2017 годы не выполнены в полном объеме согласно проекту освоения лесов; противопожарные мероприятия в 2016-2017 не выполнены в полном объеме согласно проекту освоения лесов

- у арендатора имеется один неоплаченный административный штраф в 2016 году (захламление мест порубочными остатками).

Согласно пункту 27 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке, в том числе связанные с нарушением арендатором того или иного условия договора (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих правоотношения по досрочному расторжению договоров следует, что договор может быть расторгнут в одностороннем порядке арендодателем, если такое условие предусмотрено договором.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (в редакции на дату заключения договора аренды).

Частью 4 статьи 71 ЛК Российской Федерации в действующей редакции предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Следовательно,  нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регулирующие аренду лесных участков, являются специальными нормами по отношению к норма об аренде содержащимся в Гражданском кодексе Российской Федерации и Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 24 и части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Согласно части 1 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минлесхоза от 16.07.2007 N 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Правил лесовосстановления на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Воспроизводство лесов согласно пункту 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами» рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов: улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений; поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов; повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала); сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, и других.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в качестве одной из национальных целей обозначено сохранение лесов.

Материалами дела подтверждается факт систематического (более двух раз) невыполнения арендатором мероприятий по уходу за лесами (рубки прореживания, проходные рубки, рубки уходя за молодняками (осветление и прочистка) и наличие оснований для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора согласно правил пункта 25 договора аренды № 373-з от 30.12.2009.

Неисполнение обязательств по договорам аренды лесного участка в соответствии с договором и Лесным кодексом является достаточным основанием для отказа от договора, основания для признания незаконной сделки по отказу от договора аренды отсутствуют.

Доводы истца по иску противоречат представленным в дело документам, не соответствуют условиям договора аренды с учетом права арендодателя на отказ от договора аренды лесного участка в случае, предусмотренном договором.  

Третье лицо подтвердило доводы ответчика и поддержало позицию ответчика.

В дело представлены доказательства неисполнения истцом обязательств по договору аренды лесного участка. Нарушения условий договора истцом, указаны ответчиком в отзывах на иск и представленном ответчиком актом сверки исполнения обязательств по договору. Доводы ответчика подтверждаются справкой о выполнении лесовосстановительных работ, подписанным ответчиком актом сверки мероприятий. Представленные истцом документы не опровергают доводы и документы ответчика.

В совокупности оценивая доказательства и доводы сторон суд не находит оснований для признания оспариваемого отказа незаконным,  поскольку невыполнение мероприятий по договору не опровергнуто истцом. При исследовании по правилам статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющихся в материалах дела доказательств, суд пришел к выводу, что истец не выполнил в 2016-2017 года ряд мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, что доказано ответчиком и не опровергнуто истцом  , в связи с чем у арендодателя возникло право  на отказ от договора аренды, предусмотренное пунктом 25 договора и положениями статей 310, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом не представлено доказательств в обоснование возражений ответчика по иск. Доводы истца со ссылкой на порядок расторжения договора аренды лесного участка противоречат условиям договора и нормам Лесного кодекса в редакции,  действовавшей на момент оспариваемого отказа от договора.

При таких обстоятельствах требования общества о признании недействительной односторонней сделки Министерства лесного хозяйства Красноярского края оформленной уведомлением от 12.07.2018 № МЛХ/2-02252 удовлетворению не подлежат.

Согласно правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в иске отказать.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Г.Г. Петроченко