АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А11-3895/2023

01 ноября 2024 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2024.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.В.,

судей Созиновой М.В., Шутиковой Т.В.,

 

при участии представителей

от истца: ФИО1 (доверенность от 12.01.2024)

ФИО2 (доверенность от 12.01.2024)

от ответчика:  ФИО3 (доверенность от 22.04.2024)

ФИО4 (доверенность от 17.05.2024)

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» 

 

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.04.2023 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2024

по делу № А11-3895/2023 

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» 

(ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>) 

о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения договора

 

и   у с т а н о в и л : 

 

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» (далее – ООО «ЭкоГрад», Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Биотехнологии» (далее – ООО «Биотехнологии», Региональный Оператор) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора на оказание услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Ковровский район и город Ковров Владимирской области (лот № 5) от 23.11.2022, выраженного в решении от 30.03.2023      № 1485/03.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 12.04.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2024 решение суда оставлено без изменения.

ООО «ЭкоГрад» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили нормы материального и процессуального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. По его мнению, Обществом представлены в материалы дела доказательства невозможности оказания услуг по транспортировке ТКО в связи отсутствием отходов, а также в связи с невозможностью проезда к месту складирования ТКО. Основания для одностороннего отказа от договора у Регионального оператора отсутствовали. Истец указывает на злоупотребление правом со стороны ответчика.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Региональный оператор в письменном отзыве и его представители в судебном заседании отклонили доводы заявителя.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, 23.11.2022 ООО «ЭкоГрад» (оператор) и ООО «Биотехнологии» (региональный оператор) заключили договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований Ковровский район и город Ковров Владимирской области, в соответствии с пунктом 1.1 которого региональный оператор поручает, а оператор принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов (далее – ТКО), в зоне деятельности регионального оператора в пределах границ, определенных в приложении № 4 настоящего договора.

Срок оказания услуг – с 01.01.2023 по 31.12.2023 (пункт 1.5 договора).

В пункте 2.3 договора стороны согласовали периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов: периодичность вывоза ТКО из мест их накопления устанавливается в соответствии с утвержденными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2001 № 354, Санитарными правилами и нормами 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3. Время вывоза ТКО устанавливается в период с 7 часов до 23 часов по месту времени в соответствии с графиком вывоза, согласованным сторонами в порядке и сроки, предусмотренные условиями настоящего договора.

Права и обязанности сторон содержатся в разделе 5 договора.

В силу пункта 5.1.1 договора оператор обязуется приступить к оказанию услуг с даты, указанной в пункте 13.1 настоящего договора, и оказывать услуги согласно условиям договора и приложениями к нему, своевременно, бесперебойно в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, в том числе актами, указанными в пункте 2.3.1 договора, и в соответствии с графиком вывоза ТКО, разработанным оператором и согласованным Региональным оператором, а также иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

Оператор обязуется осуществлять транспортирование ТКО с мест накопления до объекта обработки, утилизации, обезвреживания, станции перегрузки, размещения ТКО, определенных в Территориальной схеме, с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации в соответствии с графиком вывоза ТКО (пункт 5.1.2 договора).

На основании пункта 5.1.3 договора оператор обязуется в течение трех рабочих дней с момента заключения настоящего договора предоставить региональному оператору график транспортирования твердых коммунальных отходов по форме, согласованной сторонами в приложении № 2 настоящего договора.

При выявлении обстоятельств (в том числе климатические условия, наличие (отсутствие) подъездных путей), препятствующих осуществлению транспортирования ТКО, в соответствии с графиком вывоза ТКО, оператор незамедлительно (в течение суток), с момента выявления таких обстоятельств, обязан информировать регионального оператора о данном случае нарушения графика вывоза ТКО с указанием причины нарушения и приложением подтверждающих документов, а также согласовать время и дату устранения указанного нарушения. Несоблюдение указанного требования является основанием для досрочного расторжения настоящего договора по инициативе регионального оператора в одностороннем внесудебном порядке (пункт 5.1.14 договора).

Оператор обязан осуществлять фотофиксацию состояния контейнерных площадок, контейнеров, бункеров-накопителей до и после погрузки ТКО, в том числе, в подтверждение отсутствия ТКО в каждой емкости после погрузки (пункт 5.1.14 договора).

Согласно пункту 5.1.18 договора оператор обязался осуществлять транспортирование ТКО в соответствии с графиком вывоза ТКО, а также по заявкам потребителей в срок не позднее одного календарного дня, с момента направления заявки региональным оператором в адрес оператора, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт ее направления.

Региональный оператор осуществляет контроль за исполнением оператором обязательств по договору со дня подписания и весь период действия настоящего договора (пункт 6.1 договора).

В случае нарушения оператором обязательств по договору, региональный оператор в день обнаружения нарушения составляет акт о нарушении оператором обязательств по договору и с приложением фото и/или видео фиксации в течение трех рабочих дней направляет его оператору с требованием устранить выявленные нарушения в установленный в акте срок (пункт 7.1 договора).

В пункте 7.2 договора определено, что в случае несогласия с содержанием акта оператор вправе написать возражения на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение региональному оператору, в течение трех рабочих дней со дня направления региональным оператором соответствующего акта. Возражения оператора рассматриваются региональным оператором в течение трех дней, принимаются или же отклоняются.

Срок действия договора – с момента подписания обеими сторонами договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по 31.12.2023, а в случае взаиморасчетов до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств (пункт 13.2 договора).

Настоящий договор прекращается: по истечении срока его действия (пункт 14.1.1 договора); по соглашению сторон (пункт 14.1.2 договора); в судебном порядке по требованию одной из сторон (пункт 14.1.3 договора); в случае одностороннего отказа регионального оператора от исполнения договора по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим договором (пункт 14.1.4 договора).

Договор может быть расторгнут на основании решения суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения другой стороной условий договора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством и договором (пункт 14.2 договора).

Настоящий договор допускает односторонний отказ регионального оператора от исполнения договора во внесудебном порядке (пункт 14.3 договора).

В силу пункта 14.4 договора основаниями для одностороннего отказа регионального оператора от исполнения договора во внесудебном порядке, в том числе являются неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств, в том числе: в течение календарного года оператором были допущены два и более нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов и (или) не были выполнены, в срок предусмотренном договором, две и более заявки на вывоз отходов, подтвержденные актами о нарушении оператором обязательств по настоящему договору, составленными в порядке, предусмотренном настоящим договором.

Решение регионального оператора об одностороннем внесудебном отказе от исполнения договора направляется оператору за десять календарных дней до планируемой даты расторжения договора с указанием точной даты расторжения, любым способом, предусмотренным разделом 15 настоящего договора. Договор прекращается с даты, указанной в уведомлении (пункт 14.5 договора).

Истец письмом от 28.11.2022 направил в адрес ответчика график транспортирования твердых коммунальных отходов.

Ответчиком 28.02.2023 зафиксирован факт нарушения графика вывоза ТКО в период с 01.01.2023 по 13.01.2023 по адресу: Владимирская обл., Ковровский р-он, 

<

...>, о чем составлен акт от 28.02.2023 № 1 о нарушении оператором обязательств по договору, направленный в адрес истца.

Письмом от 13.03.2023 № 5556 истец направил в адрес ответчика возражения на акт         № 1, согласно которым отсутствие вывоза ТКО 07.01.2023 обосновано отсутствием отходов в контейнерах для накопления ТКО. С целью оптимизации работы мусоровозов и исключению из маршрута движения контейнерных площадок с пустыми мусоросборниками, в том числе преследуя задачи минимизации сбоев графика в период аномальных холодов, установление данных фактов (фактов отсутствия ТКО в мусоросборниках) производится сотрудниками ООО «ЭкоГрад».

Ответчиком 28.02.2023 зафиксирован факт нарушения графика вывоза ТКО в период с 01.01.2023 по 13.01.2023, по адресу: Владимирская обл., Ковровский р-он, 

<

...>, о чем составлен акт от 28.02.2023 № 2 о нарушении оператором обязательств по договору, направленный в адрес истца.

Письмом от 13.03.2023 № 5555 истец пояснил, что отсутствие вывоза ТКО 07.01.2023 обосновано отсутствием отходов в контейнерах для накопления ТКО. С целью оптимизации работы мусоровозов и исключению из маршрута движения контейнерных площадок с пустыми мусоросборниками, в том числе преследуя задачи минимизации сбоев графика в период аномальных холодов, установление данных фактов (фактов отсутствия ТКО в мусоросборниках) производится сотрудниками ООО «ЭкоГрад».

Актом о нарушении оператором обязательств по договору от 29.03.2023 № 7 ответчиком зафиксирован факт нарушения графика вывоза ТКО с контейнерной площадки, расположенной по адресу: Владимирская обл., Ковровский р-он, д. Новинки, за период с 13.02.2023 по 25.02.2023.

Возражениями от 31.03.2023 № 5606 истец пояснил, что с указанной площадки транспортирование ТКО предусмотрено с периодичностью еженедельно из контейнера объемом 0,75 кв. м.

Письмом от 31.03.2023 № 5605 истец разъяснил, что ТКО вывезены со всех контейнерных площадок в установленные договором сроки.

Ответчик в адрес истца направил письмо от 30.03.2023 № 1485/03, которым              ООО «Биотехнологии» уведомило ООО «ЭкоГрад» об одностороннем отказе от исполнения обязательств по спорному договору в связи с неоднократным нарушением графика вывоза ТКО.

Письмом от 03.04.2023 № 5610 истец пояснил, что уведомление по факту отсутствия ТКО в контейнерах действующими условиями договора не предусмотрено. При отсутствии ТКО в контейнерах данные объемы не предъявляются к сдаче. Истец также отметил, что ответчиком график транспортирования ТКО не согласован.

Письмом от 03.04.2023 № 5611 истцом в адрес ответчика направлены возражения на требование от 22.03.2023 № 1373/03, согласно которым уведомление по факту отсутствия ТКО в контейнерах действующими условиями договора не предусмотрено. При отсутствии ТКО в контейнерах данные объемы не предъявляются к сдаче. Истец также отметил, что ответчиком график транспортирования ТКО не согласован.

Ответчик направил в адрес истца требования от 05.04.2023 № 1602/04 и 1603/04 об оплате штрафа в связи с нарушением графика вывоза ТКО.

ООО «ЭкоГрад» направило в адрес ООО «Биотехнологии» возражения от 10.04.2023         № 5628 на решение ответчика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по спорному контракту, пояснив, что считает указанное решение необоснованным, недействительным, принятым с нарушением норм гражданского законодательства.

Общество посчитало односторонний отказ Регионального оператора от исполнения спорного договора незаконным и  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 450, 450.1, 779, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Арбитражный суд Владимирской области отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд оставил его решение суда без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 4 Правил № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов (пункт 23 Правил № 1156).

По договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по их транспортированию, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги (пункт 24 Правил № 1156).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как указано в пункте 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ). При этом, по общему правилу, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с разъяснением абзаца 3 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», положения статьи 782 ГК РФ, дающие каждой из сторон договора возмездного оказания услуг право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора и предусматривающие неравное распределение между сторонами неблагоприятных последствий прекращения договора, не исключают возможность согласования сторонами договора иного режима определения последствий отказа от договора (например, полное возмещение убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика) либо установления соглашением сторон порядка осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (в частности, односторонний отказ стороны от договора, исполнение которого связано с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлен необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне).

По смыслу положений пунктов 1, 4 статьи 421 и статьи 422 ГК РФ, свобода юридических лиц в заключении договора означает свободный выбор стороны договора, условий договора, свободу волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании.

Условиями договора от 23.11.2022 предусмотрена возможность одностороннего отказа ответчиком от исполнения договора, в том числе, в случае если в течение календарного года оператором были допущены два и более нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов и (или) не были выполнены, в срок предусмотренном договором, две и более заявки на вывоз отходов, подтвержденные актами о нарушении оператором обязательств по настоящему договору, составленными в порядке, предусмотренном настоящим договором.

С данным правом ООО «ЭкоГрад» согласилось, подписав договор на оказание услуг по транспортированию ТКО на предложенных ответчиком условиях.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора явилось неоднократное нарушение истцом его условий, в частности, нарушение предоставленного истцом графика вывоза ТКО.

В силу подпункта «в» пункта 25 Правил № 1156 существенным условием договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является, в том числе, периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 3 Правил  № 1156).

Правила № 1156 не содержат конкретного срока (периодичности) вывоза ТКО.

На основании части 4 статьи 154 ЖК РФ обращение с ТКО является коммунальной услугой.

Подпунктом «а» пункта 148(22) Правил № 354 установлена обязанность исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Периодичность вывоза мусора определяется его сторонами и устанавливается в договоре. При этом периодичность вывоза ТКО должна соответствовать срокам временного накопления несортированных ТКО, установленным санитарными правилами и нормами.

В рассмотренном случае односторонний отказ ООО «Биотехнологии» от договора на оказание услуг по транспортировке ТКО на территории муниципального образования Ковровский район и город Ковров Владимирской области (лот № 5) от 23.11.2022, выраженный в решении от 30.03.2023 № 1485/03, мотивирован нарушениями условий договора и основан на пунктах 5.1.18, 14.4, 14.5 договора.

Факты неоднократных нарушений графика вывоза ТКО зафиксированы ответчиком в актах о нарушении оператором обязательств по договору от 28.02.2023 № 1, от 28.02.2023 № 2, от 29.03.2023 № 7.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в отношении нарушений, зафиксированных в актах № 1, 2, 7, суды сочли доказанным наличие нарушений, допущенных Обществом в рамках заключенного договора на оказание услуг по транспортированию ТКО, выразившееся в несоблюдении графика вывоза ТРО оператором. 

Ссылка Общества на наличие уважительных причин отступления от графика, связанных с наличием аномального холода и отсутствием мусора, признана судами несостоятельной.

Суды указали, что договор прямо предусматривает обязанность оператора соблюдать составленный график вывоза ТКО. Отсутствие полноты заполняемости контейнера не является основанием для отступления от графика вывоза ТКО. Соблюдение оператором графика вывоза ТКО не поставлено в зависимость от полноты заполнения контейнеров. Иного не следует из Закона № 89-ФЗ, Правил № 1156, а также условий договора от 23.11.2022, заключенного между сторонами.

В нарушение пункта 5.1.14 договора Общество не известило Регионального оператора о препятствиях в оказании услуг в связи с аномальными холодами, а также в нарушение пункта 5.1.15 договора не представило фотофиксацию отсутствия мусора при выезде мастера.

Представленные истцом фотоматериалы от 14.01.2023 в подтверждение отсутствия переполненности контейнеров суды не приняли в качестве доказательства, подтверждающего факт отсутствия мусора именно 07.01.2023. Фотофиксация произведена в одностороннем порядке без привлечения незаинтересованных лиц и без составления соответствующего акта, в связи с чем достоверно не может подтвердить факт отсутствия мусора в контейнерах, поскольку при таком оформлении не исключается факт того, что фотографии сделаны после действий по освобождению контейнеров.

Поскольку наличие неоднократных нарушений истцом условий договора подтверждено материалами дела, суды сочли обоснованным отказ Регионального Оператора от договора на оказание услуг по транспортированию ТКО.

При этом суды указали, что Общество, как профессиональный участник отношений в сфере обращения с ТКО, не мог не знать существа оказания услуг по заключаемому им договору, специфику и порядок оказания услуг, которые направлены на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств злоупотребления правом со стороны Регионального оператора Общество в материалы дела не представило.

С учетом изложенного суды отказали Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.04.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2024 по делу № А11-3895/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы отнести на общество с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

Л.В. Соколова

 

 

Судьи

 

М.В. Созинова

Т.В. Шутикова