Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2993/2024

09 февраля 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  08 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  09 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Арсенал-Технология" 

заинтересованные лица – 1) СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель ФИО1, 2) Врио начальника отдела - старший судебный пристав ФИО2, 3) ГМУ  ФССП  России

третье лицо – МИФНС №11 по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления

при участии:   от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – 1) ФИО3 по служ. удостоверению ТО № 020615,

2),3) не явились, извещены,

от третьего лица – не явился, извещен, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Арсенал-Технология" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России ФИО1 от 26.12.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №3338/23/98078-ИП.

В судебном заседании заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены оспариваемого постановления.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.

24.11.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №3338/23/98078-ИП на основании исполнительного документа: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 860, выданный 23.11.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция); предмет исполнения: «произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 808 075,02 руб».

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено через систему электронного документооборота 24.11.2023. Дата и время прочтения уведомления – 24.11.2023 в 13:30:22.

Постановлениями от 25.11.2023 судебным приставом-исполнителем наложен арест на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Банк ВТБ», АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», АБ «РОССИЯ» (Симферопольский филиал), ПАО АКБ «Держава», АО «ЗИРААТ БАНК (МОСКВА)», АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ», АКБ «Национальный резервный банк», АО КБ «Солидарность (филиал «Московский»), АО «Газпромбанк».

Постановлением от 25.11.2023 судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником. Постановлением от 28.11.2023 установлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества, сведения о котором получены из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 26.12.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №98078/23/597307 о взыскании исполнительского сбора.  

17.01.2023 исполнительное производство №3338/23/98078-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением.

Ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не учтено принятое межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по управлению долгом решение о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением о признании спорного постановления незаконным.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Согласно статье 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. 

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о возможности освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Общество ознакомилось с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2023 путем прочтения уведомления 24.11.2023 в 13:30:22. Тип доставки – система электронного документооборота.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок Общество не оплатило существующую задолженность, судебный пристав правомерно вынес оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона № 229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки (часть            3 статьи 37 Закона № 229-ФЗ).

Общество ссылается на обращение в Межрегиональную инспекцию ФНС России по управлению долгом с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам. Решением от 22.12.2023 № 476316 (в ответ на заявление вх. №9275/ЗГ от 29.11.2023, поданного до истечения срока, установленного приставом для добровольного исполнения по спорному исполнительному производству) Обществу предоставлена рассрочка по уплате задолженности в сумме 92 680 713,12 руб. на период с 22.12.2023 по 22.12.2026.

У Общества отсутствовала возможность добровольно погасить задолженность по налогам ввиду наложенного приставом ареста его счетов в кредитных организациях. 

В материалы дела представлена копия сообщения Инспекции от 11.12.2023           № 7842d0100000000000027577211.12.2023E, направленного в адрес специализированного отдела судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, о погашении задолженности по исполнительному документу в рамках исполнительного производства № 3338/23/98078-ИП (размер задолженности на 11.12.2023 составляет 0 руб).

Исходя из указанного выше, обязанность Общества по оплате задолженности перед взыскателем во исполнение решения о взыскании налогов и сборов прекратилась ввиду полного погашения задолженности.

Судебным приставом-исполнителем 17.01.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает возможным освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Освободить общество с ограниченной ответственностью "Арсенал-Технология" от уплаты исполнительского сбора, взысканного по постановлению от 26.12.2023, вынесенному в рамках исполнительного производства № 3338/23/98078-ИП. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                Соколова Н.Г.