АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru _________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-4112/2021

г. Кострома

01 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общественной организации Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Полигон" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Антроповское" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 19.06.2022,

от ответчика: представитель не явился,

установил следующее:

Общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Полигон" о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец представил уточнённые исковые требования в части формулировок вводной части, пунктов 4, 12, 23 проекта договора.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзывах.

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 13.02.2023 по 20.02.2023.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" занимается раздельным сбором твёрдых коммунальных отходов (ТКО) от населения и юридических лиц Антроповского района Костромской области. 

ООО «Полигон» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности № 2.

07.10.2020 общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" направила обществу с ограниченной ответственностью «Полигон» для  подписания проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Письмом от 14.10.2020 № 1327 общество с ограниченной ответственностью «Полигон» отказало общественной организации Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" в заключении договора, сославшись на несоответствие представленного проекта договора типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку в нем имеются условия договора поставки.

Также в указанном письме ответчик сообщил, что по объекту: 

<

...>, оплату услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами производит ООО «Антроповское», к которому следует обратиться для урегулирования вопроса, для заключения отдельного договора необходимо представить пакет документов.

Протокол разногласий на представленный проект договора ответчиком истцу направлен не был.

11.11.2020 истец повторно обратился к ответчику письмом № 49 с требованием о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Письмом от 11.02.2021 ответчик вновь отказал истцу в заключении договора со ссылкой на оплату услуг собственником нежилых помещений ООО «Антроповское».

Как пояснил истец, отказ ответчика от подписания договора в связи с  несоответствием направленного проекта типовому договору является надуманными, ответчик намеренно уклоняется от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая против иска, ответчик указывал на заключение договора по спорному объекту с ООО «Антроповское».

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой заключение договора обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда  (ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее - Правила № 1156), а также общими нормами гражданского законодательства об обязательствах.

Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В свою очередь собственники твердых коммунальных отходов в силу ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1 (1) Правил.

В силу пункта 2 Правил № 1156 потребителем является собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8 (1) Правил № 1156 8 (1) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На момент рассмотрения дела ответчик не оспаривает возможность заключения с истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав на направление 27.10.2022 предложения о заключении договора, вместе с тем, до настоящего времени между сторонами заключенного надлежащим образом договора не имеется.

Требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 N 305-ЭС16-16501).

В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

На представленную с уточненными исковыми требованиями редакцию проекта договора ответчик возражений по существу не представил.

Представленный проект соответствует типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждённому постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. 

Таким образом, подлежит между сторонами заключению договор на следующих условиях:

ДОГОВОР

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

             п. Антропово Костромской области    

         Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (ООО «Полигон»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице представителя ФИО3, действующего на основании Доверенности от 31.12.2021, с одной стороны, и общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения «РОСТок» (АОО «РОСТок»), в лице председателя ФИО4, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.                   Предмет договора

1. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

2. Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору.

3. Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, в том числе крупногабаритных отходов - осуществляется по письменной заявке Потребителя по отдельной договоренности сторон, с указанием информации по данному виду отходов, объема.

4. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с момента вступления в законную силу решения Арбитражного ссуда Костромской области по делу № АЗ1 - 4112/2021.

2.                  Сроки и порядок оплаты по договору

5. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: в размере единого тарифа на услугу Регионального оператора: с 01.01.2021 по 30.06.2021 510,84 руб. за 1 м3 ТКО, с 01.07.2021 по 31.12.2021 536,37 руб. за 1 м3 ТКО, утвержденного Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18.12.2020 №20/420.

Изменение тарифа в период действия настоящего договора не требует его переоформления. Новый тариф вводится в действие с момента вступления нового тарифа в законную силу. При изменении (утверждении) в установленном порядке тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, Потребитель уведомляется путем размещения соответствующего распорядительного документа в средствах массовой информации. Изменение величины тарифа доводится до Потребителя также в документах на оплату, выставляемых региональным оператором. Все платежи осуществляются без НДС.

6. Оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется Потребителем до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

7. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

3.                  Права и обязанности сторон

8. Региональный оператор обязан:

а)        принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору;

б)        обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)        предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г)        отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

д)        принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

9. Региональный оператор имеет право:

а)        осуществлять контроль за учетом объема принятых твердых коммунальных отходов;

б)        инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

10. Потребитель обязан:

а)        осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

б)        обеспечивать учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

в)        производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

г)        обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору;

д)        не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;

е)        назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора;

ж)       уведомить регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационнотелекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику.

11. Потребитель имеет право:

а)        получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б)        инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

4.                  Порядок осуществления учета объема твердых коммунальных отходов

12. Стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (контейнеры объемом 0,75 м3).

5.                  Порядок фиксации нарушений по договору

13. В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

14. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

15. В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

16. Акт должен содержать:

а)        сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б)        сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в)        сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г)        другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

17. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6.                  Ответственность сторон

18. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

20. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.                  Обстоятельства непреодолимой силы

21. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

22. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

8.                  Действие договора

23. Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Костромской области по делу № АЗ1-4112/2021 и действует по 31.12.2026, а в части оплаты - до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

24. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

25. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

9.                  Прочие условия

26. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

27. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

28. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

29. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

30. Приложение к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

Региональный оператор

Потребитель

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон»

157200, Костромская область, г.Галич,

ул.Луначарского, д.32

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***> КПП 440301001

р/с 

<

***>

банк: В Костромском отделении №8640

ПАО Сбербанк г.Кострома БИК 043469623

к/с 30101810200000000623

тел./факс: 

<

***>

e-mail: kruchinin®,rambler.ru

Представитель по Доверенности

ФИО3

Общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения

качества жизни населения «РОСТок»

157260, Костромская область, п. Антропово.

ул. Белоусова, д.40

ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>

КПП 440801001

Тел.: 

<

***>

e-mail: vovai-06(a),mail.ru

Председатель

ФИО4

 

Приложение к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

I. Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

N п/п

Наименование объекта

Объем принимаемых твердых коммунальных от ходов, куб.м./год

Код принимаемого отхода в соответствии сФККО

1

АОО «РОСТок», Костромская обл., Антроповский р-он, 

<

...>

Определяется расчетным путем исходя из количества и объем вывезенных контейнеров (объем контейнеров 0,75 м3)

73310002725 - мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасн ый

Место (площадка) накопления твердых комму нальных отходов

Периодичность вывоза тверды х коммунальных отходов

 

Контейнерная площадка, расположенная по адресу: Костромская обл.,

Антроповский p-он, 

<

...>

По письменной заявке

Потребителя

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Полигон" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с общественной организацией Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в следующей редакции:

                                                                     ДОГОВОР

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

             п. Антропово Костромской области    

         Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (ООО «Полигон»), именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице представителя ФИО3, действующего на основании Доверенности от 31.12.2021, с одной стороны, и общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения «РОСТок» (АОО «РОСТок»), в лице председателя ФИО4, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

10.               Предмет договора

 

1. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

2. Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору.

3. Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, в том числе крупногабаритных отходов - осуществляется по письменной заявке Потребителя по отдельной договоренности сторон, с указанием информации по данному виду отходов, объема.

4. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с момента вступления в законную силу решения Арбитражного ссуда Костромской области по делу № АЗ1 - 4112/2021.

11.               Сроки и порядок оплаты по договору

5. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: в размере единого тарифа на услугу Регионального оператора: с 01.01.2021 по 30.06.2021 510,84 руб. за 1 м3 ТКО, с 01.07.2021 по 31.12.2021 536,37 руб. за 1 м3 ТКО, утвержденного Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18.12.2020 №20/420.

Изменение тарифа в период действия настоящего договора не требует его переоформления. Новый тариф вводится в действие с момента вступления нового тарифа в законную силу. При изменении (утверждении) в установленном порядке тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, Потребитель уведомляется путем размещения соответствующего распорядительного документа в средствах массовой информации. Изменение величины тарифа доводится до Потребителя также в документах на оплату, выставляемых региональным оператором. Все платежи осуществляются без НДС.

6. Оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется Потребителем до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

7. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

12.               Права и обязанности сторон

8. Региональный оператор обязан:

а)        принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору;

б)        обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)        предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г)        отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

д)        принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

9. Региональный оператор имеет право:

а)        осуществлять контроль за учетом объема принятых твердых коммунальных отходов;

б)        инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

10. Потребитель обязан:

а)        осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

б)        обеспечивать учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

в)        производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

г)        обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору;

д)        не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;

е)        назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора;

ж)       уведомить регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационнотелекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику.

11. Потребитель имеет право:

а)        получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б)        инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

13.               Порядок осуществления учета объема твердых коммунальных отходов

12. Стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (контейнеры объемом 0,75 м3).

14.               Порядок фиксации нарушений по договору

13. В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

14. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

15. В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

16. Акт должен содержать:

а)        сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б)        сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в)        сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г)        другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

17. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

15.               Ответственность сторон

18. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

20. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.               Обстоятельства непреодолимой силы

21. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

22. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

17.               Действие договора

23. Настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Костромской области по делу № АЗ1-4112/2021 и действует по 31.12.2026, а в части оплаты - до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

24. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

25. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

18.               Прочие условия

26. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

27. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

28. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

29. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

30. Приложение к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

Региональный оператор

Потребитель

Общество с ограниченной ответственностью «Полигон»

157200, Костромская область, г.Галич,

ул.Луначарского, д.32

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***> КПП 440301001

р/с 

<

***>

банк: В Костромском отделении №8640

ПАО Сбербанк г.Кострома БИК 043469623

к/с 30101810200000000623

тел./факс: 

<

***>

e-mail: kruchinin®,rambler.ru

Представитель по Доверенности

ФИО3

Общественная организация Антроповского района Костромской области улучшения

качества жизни населения «РОСТок»

157260, Костромская область, п. Антропово.

ул. Белоусова, д.40

ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>

КПП 440801001

Тел.: 

<

***>

e-mail: vovai-06(a),mail.ru

Председатель

ФИО4

 

Приложение к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

I. Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

N п/п

Наименование объекта

Объем принимаемых твердых коммунальных от ходов, куб.м./год

Код принимаемого отхода в соответствии сФККО

1

АОО «РОСТок», Костромская обл., Антроповский р-он, 

<

...>

Определяется расчетным путем исходя из количества и объем вывезенных контейнеров (объем контейнеров 0,75 м3)

73310002725 - мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасн ый

Место (площадка) накопления твердых комму нальных отходов

Периодичность вывоза тверды х коммунальных отходов

 

Контейнерная площадка, расположенная по адресу: Костромская обл.,

Антроповский p-он, 

<

...>

По письменной заявке

Потребителя

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Полигон" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общественной организации Антроповского района Костромской области улучшения качества жизни населения "Росток" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области

 

            Судья                                                                       Н.Ю. Авдеева