АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-155/2025

31 марта 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баярэ Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Комитет по строительству администрации г. Улан-Удэ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер Плюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 530 000 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.11.2024 № 01-0027,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 15.04.2024

установил:

Муниципальное учреждение "Комитет по строительству администрации г. Улан-Удэ" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер Плюс" о взыскании 1 530 000 руб. аванса, в связи с неисполнением работ по муниципальному контракту от 27.05.2024 № 5.

Определением от 05.02.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика против иска возражал, указал о невозможности выполнить работы в срок в связи со срывом поставок необходимых строительных материалов. Пояснил о готовности выполнить работы.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд находит требования обоснованными  и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств дела.

27.05.2024 года между Муниципальным учреждением "Комитет по строительству администрации г. Улан-Удэ" (далее - Комитет) и обществом с ограниченной ответственностью «Лидер Плюс» (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 5 (далее-контракт) на выполнение работ по объекту: «Установка пешеходных ограждений», расположенных по адресам: ул. Тобольская, 63, ул. Жердева (участок от ул. Дарханская до примыкания к СОШ №19), ул. Геологическая, 21, согласно которому Подрядчик обязуется в установленный срок Контрактом выполнить работы, а Заказчик обязался принять и оплатить работы.

Подрядчик обязался в срок с 27.05.2024 до 01.10.2024 года выполнить по заданию Комитета работы по объекту: «Установка пешеходных ограждений», по вышеуказанным адресам в соответствии с требованиями, указанными в Приложениях №1-2 в сроки, указанные в разделе 3.1 настоящего контракта, в предписаниях и иных требованиях ОГИБДД (п. 1.1 контракта).

Максимальное значение цены контракта составляет 5 100 000 рублей. При этом, согласно пункту 2.9 контракта Заказчик производит авансирование части стоимости работ в размере 30% от цены контракта (суммы цен единиц), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему на соответствующий финансовый год после предоставления Подрядчиком счёта на перечисление аванса и запроса на выдачу аванса в течение 180  дней.

Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ, положениями Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и общими положениями ГК РФ об обязательствах.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ к договору строительного подряда применяются общие положения ГК РФ о подряде, если иное не установлено правилами ГК РФ об этом виде договора.

Заказчику от Подрядчика поступило письмо исх. № 3/05 от 28.05.2024 о согласовании и выдаче аванса 30% от суммы контракта на закуп материалов в размере 1 530 000 руб. с приложением договора купли-продажи № 28.7/05 от 28.05.2024 года.

11.06.2024 Заказчик выплатил аванс Подрядчику в размере 1 530 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 158 от 11.06.2024 и счетом на оплату №2/05/2024 от 29.05.2024.

Как указал истец, и не опроверг ответчик, по состоянию на 01.10.2024 года Подрядчик не приступил к работам.

17.10.2024 от ООО «Лидер Плюс» в адрес Комитета поступило письмо за исх. №03/10 о задержке исполнения контракта по вине изготовителя пешеходных ограждений, поскольку возникла необходимость в их закупке. При этом ООО «Лидер Плюс» предоставил гарантию о выполнении работ в срок до 30.11.2024, а также об увеличении срока исполнения контракта до 30.11.2024 без пени и штрафных санкций.

В ответном письме исх. №09-42-И1940/2024 от 22.10.2024 Комитетом запросил подтверждающие документы: договор поставки, письма от изготовителя о просрочке исполнения обязательств, платежные документы о поступлении денежных средств на расчетный счет продавца, и иные документы.

Так же Комитетом в адрес ООО «Лидер Плюс» исх. № 04-1772 от 24.10.2024 направлена претензия о начисленной сумме неустойки, штрафа за неисполнение контракта в сумме 74 290 руб., а также требование о завершении работ по контракту в срок до 15.11.2024. При этом ООО «Лидер Плюс» был предупрежден, что в случае непринятия мер по выполнению работ, Комитетом будет принято решение о расторжении Контракта.

Как указал истец, в ответ на претензию от ООО «Лидер Плюс», без сопроводительного письма, поступила копия договора поставки №102-ДС от 02.08.2024.

Комитет в адрес ООО «Лидер Плюс» исх. № 04-1939 от 19.11.2024 направил письмо о предоставлении запрашиваемых документов, в том числе, письма от завода-изготовителя о просрочке исполнения обязательств, платежные документы о поступлении денежных средств на расчетный счет продавца, документы от транспортной компании, производящей перевозку груза, прочие необходимые документы, а также о гарантийном обязательстве ООО «Лидер Плюс» выполнить работы до 30.11.2024.

27.11.2024 в адрес ООО «Лидер Плюс» направлено письмо исх. № 04-1982 от 27.11.2024 о планируемом выезде на место планируемого выполнения работ, с указанием даты, времени и адреса запланированного мероприятия. При этом ООО «Лидер Плюс» был предупрежден, что в случае непринятия мер по выполнению работ, Комитетом будет принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

29.11.2024 представители Комитета осуществили выезд на места по адресам ул. Тобольская, 63, ул. Жердева (участок от ул. Дарханская до примыкания к СОШ №19), ул. Геологическая, 21, представитель ООО «Лидер Плюс» отсутствовал. По результатам выезда, составлен Акт обследования с фото фиксацией, о том, что подрядчик к работам не приступал, отсутствовали ограждения.

29.11.2024 Комитет в адрес ООО «Лидер Плюс» направил претензию исх. № 04-2002 от 29.11.2024 о начислении неустойки и штрафа по состоянию на дату подачи в сумме 130 000 рублей, а также требование вернуть аванс в размере 1 530 000  рублей в срок до 06.12.2024 года.

Как следует из материалов дела, аванс ответчиком не возвращен, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что 09.12.2024 истцом в адрес ООО «Лидер Плюс» направлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

B соответствие с пунктом 12.2 расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе:

- если подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения убытков (ч. 2 ст. 715 ГК РФ);

- если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от исполнения контракта (ч. 3 ст. 715 ГК РФ);

- если отступления в работе от условий контракта или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения причиненных убытков (ч.3 ст. 723 ГК РФ).

Как указал истец, длительное неисполнение подрядчиком обязательств по контракту, выразившееся в неисполнении обязательств, обусловило односторонний отказ заказчика от исполнения контракта. По состоянию на 09.12.2024 года ООО «Лидер Плюс» к выполнению работ по контракту не приступило, срок выполнения работ истек 01.10.2024 года.

09.12.2024 года на основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пункта 12.2 контракта заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Данное решение 09.12.2024 размещено в системе ЕИС.

11.12.2024 от ООО «Лидер Плюс» поступило возражение на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, с просьбой отменить решение, продлить сроки до 15.05.2025 года со ссылкой на информационное письмо ИП ФИО3 (изготовитель продукции).

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таим образом, муниципальный контракт от 27.05.2024 № 5 считается расторгнутым с 20.12.2024 года.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

20.12.2024 Бурятским УФАС России в адрес ООО «Лидер Плюс» направлено уведомление с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту. Вместе с тем, ООО «Лидер Плюс» в адрес Бурятского УФАС России пояснений о причинах неисполнения условий контракта не поступило.

Комиссия Бурятского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.

28.12.2024г. Бурятское УФАС России вынесло решение 4376/24 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Лидер Плюс» сроком на 2 (два) года, с  даты их размещения на официальном сайте Единой информационной системы.

Доказательств наличия объективных препятствий исполнить контракт в установленный срок ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд приходит к выводу о непредставлении ответчиком надлежащих доказательств выполнения к дате расторжения контракта работ на перечисленную в качестве аванса сумму.

В связи с расторжением контракта у истца возникло право требовать возврата неотработанного аванса.

С учетом изложенного, с расторжением контракта у подрядчика отпали правовые основания для удержания перечисленных заказчиком денежных средств.

С учетом пояснений сторон, принимая во внимание, что контракт прекратил свое действие в связи с односторонним отказом от него, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком работ на сумму аванса, суд приходит к выводу о неосновательном удержании ответчиком суммы предоплаты в размере 1 530 000 руб., и наличии оснований для взыскания вышеуказанной суммы, поскольку сумма неотработанного аванса фактически является неосновательным обогащением ответчика за счет истца.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик об уменьшении размера государственной пошлины не заявил.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лидер Плюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального учреждения "Комитет по строительству администрации г. Улан-Удэ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 1 530 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лидер Плюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в федеральный бюджет 70 900 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                Н.Г. Путинцева