АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. ВоронежДело №А14-14575/2019

"10" сентября 2019 года                                                                      

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ИП ФИО2, Воронежская область, Павловский район, пос.Шкурлат Третий (ОГРНИП 304362014500031, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019,

ИП ФИО2- не явилась, извещена   

установил:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области (далее – административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

Дело слушалось в порядке ст.136 АПК РФ в отсутствие ИП ФИО2, заявившей ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель административного органа поддержал заявление.

ИП ФИО2 в ходатайстве указала, что возражений по заявлению у нее нет, с выявленным нарушением согласна.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

В судебном заседании 03.09.2019 на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся   перерыв до 10.09.2019.

Из материалов дела следует.

ИП ФИО2 осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии № ЛО-36-02-001212 от 07.06.2013, выданной департаментом здравоохранения Воронежской области (аптечный пункт (хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения), срок действия лицензии - бессрочно.

На основании приказа Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области от 17.06.2019 № П36-175/19 "О проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 (адрес фактического осуществления деятельности: 396420, 

<

...>, литер: А) проведена плановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка соблюдения обязательных требований в рамках лицензионного контроля фармацевтической деятельности.

"17" июля 2019г. по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 путем непосредственного обнаружения в ходе проверки документов, а также в ходе осмотра места осуществления деятельности, обнаружены следующие нарушения:

1) пп. "г" пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081 (далее - Положение о лицензировании фармацевтической деятельности) в аптечном пункте по адресу: 396420, Воронежская область, Павловский район, Павловск, переулок Лесной, д.1в, литер: А, на момент проверки отсутствовали лекарственные препараты, включенные в минимальный ассортимент: лоратадин - сироп для приема внутрь, лоперамид - капсулы или таблетки;

- в нарушение п.36 гл.V Минздрава России от 31.08.2016г. №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения" лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту хранятся совместно на одной полке шкафа с безрецептурными лекарственными препаратами: рецептурный препарат "Аскорил сироп" хранится совместно с безрецептурными препаратами бромгексин сироп и трависил сироп (фотоматериалы прилагаются); рецептурный препарат "Кетотифен, таблеки" хранится на одной полке с безрецептурными препаратами супрастин таблетки, диазолин драже (фотоматериалы прилагаются).

2) пп. "з" пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, "не соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, требований статьи 58 Федерального закона 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Правил хранения лекарственных средств: приказ Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 г. № 706н "Об утверждении правил хранения лекарственных средств", Хранение лекарственных средств осуществляется с нарушением требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н "Об утверждении правил хранения лекарственных средств", а именно в аптечном пункте ИП ФИО2, условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры не соблюдаются. Лекарственные препараты:

- Солодки сироп, сироп 100г серии 491118 производства ОАО "Самарамедпром", Россия в количестве 2-х флаконов на момент проверки хранился на полке деревянного шкафа в зоне хранения при температуре +22,2 ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить при температуре не выше 20 ºС, в защищенном от света месте",

- Натрия тиосульфат, раствор для внутривенного введения 300мг/мл 10мл, ампулы (10) серии 100316 производства ОАО "НПК "Эском" в количестве 1 упаковки на момент проверки хранился на полке деревянного шкафа в зоне хранения при температуре +22,2ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить в защищенном от света месте при температуре не выше 20ºС",

- Камфорное масло, раствор для наружного применения (масляный) 10% 30мл серии 061018 производства ОАО "Ивановская фармацевтическая фабрика" в количестве 9 упаковок на момент проверки хранился на полке металлического шкафа в зоне хранения при температуре +22,2гр.С (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований   производителя   лекарственных   препаратов,   указанных   на   упаковках лекарственного препарата "Хранить в защищенном от света месте при температуре не выше 15ºС";

- Люголя раствор с глицерином 25г серии 131017 производства ООО "Тульская фармацевтическая фабрика", в количестве 3-х флаконов на момент проверки хранился на полке металлического шкафа в зоне хранения при температуре +22,2ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить при температуре не выше 15ºС, в защищенном от света месте",

- ФИО4, раствор для наружного применения 25мл серии 90419 производства ООО "Тульская фармацевтическая фабрика" в количестве 2-х флаконов на момент проверки хранился на полке металлического шкафа в зоне хранения при температуре +22,2ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить в защищенном от света месте, при температуре не выше 15ºС",

- ФИО4, раствор для наружного применения 10мл серии 221218 производства ООО "Тульская фармацевтическая фабрика" в количестве 2-х флаконов на момент проверки хранился на полке металлического шкафа в зоне хранения при температуре +22,2ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить в защищенном от света месте, при температуре не выше 15ºС",

- ФИО5 сироп, для приема внутрь 100г серии 41018 производства ОАО "Флора Кавказа" в количестве 8-ми флаконов на момент проверки хранился на полке деревянного шкафа в зоне хранения при температуре +22,2 ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить в сухом месте, при температуре от 12 до 15ºС",

- ФИО6, раствор для инфузий 10% 400мл серии 1390316 производства ОАО "Биохимик" в количестве 3-х флаконов на момент проверки хранился на полке деревянного шкафа в зоне хранения при температуре +22,2 ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить в сухом месте при температуре от 10ºС до 20ºС",

- Люголя раствор с глицерином, раствор для местного применения 50г серии 20119 производства ООО "Тульская фармацевтическая фабрика", в количестве 1 упаковки на момент проверки хранился на полке при температуре +22,2 ºС (гигрометр-психрометрический Вит-1 зав.№014550) в нарушение требований производителя лекарственных препаратов, указанных на упаковках лекарственного препарата "Хранить при температуре не выше 15ºС, в защищенном на свете месте" (нарушение п.п. 3; 8,32,40 Правил хранения лекарственных средств).

- отделка потолка помещения хранения и зоны хранения торгового зала, где осуществляется хранение лекарственных средств (зона хранения) не гладкая и не допускает возможности проведения влажной уборки, потолки подвесные из гипсокартона с отверстиями  (нарушение п.6 приказа № 706н);

- в аптечном пункте помещение, используемое для хранения лекарственных средств (помещение для хранения), не оборудовано кондиционером или другим оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств, отсутствуют форточки,  фрамуги,  вторые решетчатые двери, (нарушение п.4 приказа № 706нУ), кондиционер установлен только в торговом зале;

- не ведется учет лекарственных средств с ограниченным сроком годности, так согласно стандартной операционной процедуре "Учет сроков годности лекарственных препаратов" №5 от 28.02.2017 ответственное лицо ведет учет сроков годности лекарственных препаратов на год вперед, однако "Журнал учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности" пуст, а на момент проверки в реализации находится препарат с истекшим сроком годности - Салициловая кислота, мазь для наружного применения 25г серии 300617 производства ООО "Тульская фармацевтическая фабрика" сроком годности до 06.2019г в количестве 3-х флаконов (фотоматериалы прилагаются), а запись о препарате "Рингера раствор, раствор для инфузий 200мл" серии 220817 сроком годности до 08.2019г производства ОАО "НПК "Эском" в количестве 1 флакона отсутствует в журнале (нарушение п. 11 приказа № 706н);

- лекарственный препарат Салициловая кислота, мазь для наружного применения 25г серии 300617 производства ООО "Тульская фармацевтическая фабрика" сроком годности до 06.2019г в количестве 3-х флаконов с истекшим сроком годности, подлежащий изъятию из обращения и размещению в специально выделенную и обозначенную (карантинную) зону, хранится вместе с другими лекарственными препаратами, подлежащими использованию; карантинная зона на момент проверки пуста (лекарственных препаратов нет, заполнена целлофаном (нарушение п. 12 Приказа № 706н).

Не осуществление внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности свидетельствует о нарушениях лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности

Указанное нарушение зафиксировано в акте проверки №137 от 17.07.2019, составленном в присутствии и полученным ИП ФИО2

17.07.2019 в присутствии ФИО2 должностным лицом Территориального органа Росздравнадзора составлен протокол об административном правонарушении №75 о совершении ИП ФИО2 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Согласно объяснениям ИП ФИО2, данным в протоколе, нарушение температурного режима было допущено из-за отсутствия холодильника, просроченная салициловая мазь находилась ввиду недосмотра.

Материалы дела об указанном административном правонарушении были направлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 КоАП РФ в Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.

Орган Росздравнадзора, полагая, что несоблюдение ИП ФИО2 порядка осуществления фармацевтической деятельности является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее постановление, составивший протокол.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами административных правонарушений выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Состав указанных правонарушений является формальным, объективную сторону образует осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий (часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ).

В примечании к статье 14.1 КоАП РФ указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Субъектом правонарушения выступает лицензиат. Субъективная сторона характеризуется виной.

В соответствии с частью 3 пункта 1, частью 2 пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

             Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

            Пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч.11 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

Распоряжением Правительства РФ от 10.12.2018 №2738-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В указанный перечень входят лоратадин- сироп для приема внутрь и лоперамид- капсулы или таблетки, которых не было в аптечном пункте ИП ФИО2

Соблюдение лицензиатом, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", которой предусмотрено, что аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, является требованием, указанным в пп."г" пункта 5 настоящего Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081.

ИП ФИО2 допущено хранение лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, совместно на одной полке шкафа с безрецептурными лекарственными препаратами, что запрещено требованиями п.36 гл.V Минздрава России от 31.08.2016г. №647н "Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения".

Кроме того не соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, требований статьи 58 Федерального закона 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Правил хранения лекарственных средств: приказ Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 г. № 706н "Об утверждении правил хранения лекарственных средств", Хранение лекарственных средств осуществляется с нарушением требований приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н "Об утверждении правил хранения лекарственных средств" является нарушением пп. "з" пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, т.е. грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).

Так, ИП ФИО2 в нарушение указанных норм не ведется учет лекарственных средств с ограниченным сроком годности, не определен порядок ведения учета лекарственных средств с ограниченным сроком годности.  Журнал учета лекарственный средств с ограниченным сроком годности пуст.

ИП ФИО2 не соблюдаются условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры (Солодки сироп, сироп 100гр. в количестве 2-х флаконов, Натрия тиосульфат, раствор для внутривенного введения 300мг/мл 10мл, ампулы в количестве 1 упаковки, Камфорное масло, раствор для наружного применения (масляный) 10% 30мл в количестве 9 упаковок, Люголя раствор с глицерином 25г в количестве 3-х флаконов, Люголя раствор с глицерином, раствор 50г в количестве 1 упаковки, ФИО4, раствор для наружного применения 25мл. в количестве 2-х флаконов, ФИО4, раствор для наружного применения 10мл в количестве 2-х флаконов, ФИО5 сироп, для приема внутрь 100гр. в количестве 8-ми флаконов, ФИО6, раствор для инфузий 10% 400мл. в количестве 3-х флаконов, чем нарушены п.п. 3; 8,32,40 Правил хранения лекарственных средств.

Пунктами 6, 11 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" установлено, что отделка помещений для хранения лекарственных средств (внутренние поверхности стен, потолков) должна быть гладкой и допускать возможность проведения влажной уборки.

Отделка потолка помещения для хранения лекарственных средств по адресу: 

<

...>, литер: А не гладкая, потолки подвесные из гипсокартона с отверстиями.

Пунктом 4 данного приказа предусмотрено, что помещения для хранения лекарственных средств должны быть оборудованы кондиционерами и другим оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств, либо помещения рекомендуется оборудовать форточками, фрамугами, вторыми решетчатыми дверьми.

В аптечном пункте помещение, используемое для хранения лекарственных средств (помещение для хранения), не оборудовано кондиционером или другим оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств, отсутствуют форточки,  фрамуги, вторые решетчатые двери. Кондиционер установлен только в торговом зале.

При выявлении лекарственных средств с истекшим сроком годности они должны храниться отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне (п.12 приказа).

Однако лекарственный препарат Салициловая кислота, мазь для наружного применения 25г в количестве 3-х флаконов с истекшим сроком годности хранилась вместе с другими лекарственными препаратами, подлежащими использованию. Карантинная зона на момент проверки была пуста.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), является административным правонарушением и требует применения мер административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ. 

Материалами дела подтверждено и ИП ФИО2 не оспариваются выявленные нарушения.

Согласно частям 1, 3 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно статье 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что нарушений требований КоАП РФ при привлечении к административной ответственности заявителем не допущено, срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Доказательства наличия события и состава административного правонарушения, представленные в материалы дела, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности для подтверждения факта нарушения.

Процедура привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности соблюдена, в связи с чем, права и законные интересы предпринимателя не нарушены.

Из обстоятельств дела усматривается, что у предпринимателя имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, следует признать наличие в действиях (бездействии)  ИП ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение не является малозначительным ввиду следующего. 

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.   

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Условия оказания фармацевтических услуг находятся под особым контролем государства, поскольку данная деятельность  напрямую связана с жизнью и здоровьем  населения, государственный контроль в сфере оказания медицинской помощи направлен на защиту прав потребителей и обеспечения качества оказываемых услуг.

Учитывая совершение административного правонарушения индивидуальным предпринимателем впервые, признание вины, а также устранение нарушений, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде взыскания административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, -   4 000 руб. 

Руководствуясь частью 4 статьи 14.1, статьей  23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 202, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304362014500031, ИНН 

<

***>, дата рождения: 26.10.1959, место рождения: гор.Пятигорск Ставропольского края, зарегистрированную по адресу: 396453, 

<

...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: 

           получатель: Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области, г. Воронеж (Территориальный орган Росздравнадзора по Воронежской области) ИНН 

<

***>;

расчетный счет 40101810500000010004, банк получателя – отделение по Воронежской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Воронеж);

л/с 

<

***> в УФК по Воронежской области;

БИК:042007001;

КБК: 06011690010016000140;

ОКТМО: 20701000;

КПП: 366401001;

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу, решение суда будет исполнено в принудительном порядке.

  Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Воронежской области.

     Судья                                                                                                          Т.Н.Максимович