АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

05 октября 2018 года

 

Дело № А33-15478/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.09.2018.

В полном объёме решение изготовлено 05.10.2018.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания     (ТГК-13)» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

об обязании направить дополнительное соглашение,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Павловский дворик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Красноярск)

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 03.01.2017, ФИО2, директора на основании выписки из ЕГРЮЛ,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 09.11.2016,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору ресурсоснабжения № 6430 от 20.10.2016 на первоначальных условиях.

Определением арбитражного суда от 27.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Павловский дворик»; судебное разбирательство по делу отложено на 21.09.2018.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассматривается в его отсутствие.

В судебном заседании 27.09.2018 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит обязать акционерное  общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» направить в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» подготовленное в соответствии с действующим законодательством дополнительное соглашение к договору теплоснабжения и поставки горячей воды №6430, заключенному между истцом и ответчиком о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Третье лицо отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы до 10 часов 00 минут 26.09.2018, до 09 часов 00 минут 27.09.2018, до 11 часов 30 минут 28.09.2018, о чем вынесены протокольные определения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как указывает истец, с 19.01.2018 в управлении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» находится многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>. Из письма Службы строительного надзора и жилищного контроля от 22.01.2018 № 14-599 следует, что в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Мой дом» в связи с заключением собственниками указанного дома договора управления с                 ООО УК «Мой дом», с 19.01.2018 включен дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

26.01.2017 общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» в письме от 26.01.2017 № 79 обратилось к ответчику  с просьбой внести дополнения в договор № 6430 от 25.04.2016 на основании решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

...>.

В письме от 24.01.2018 № ОБ-2-8/01-21019/18-0-0 24.01.2018 общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» повторно обратилось к ответчику о внесении дополнений в договор теплоснабжения о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

В письме от 30.01.2018 № 10-1/19-1-8411/18-0-0 акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» сообщило истцу, что для рассмотрения заявки о внесении в договор № 6430 от 25.04.2016 тепловых нагрузок многоквартирного дома по ул. ФИО5,7 необходимо предоставить следующие документы:

-    акты приема-передачи технической документации МКД от ООО УК «Павловский дворик» в ООО УК «МОЙ ДОМ»;

- тепловые нагрузки теплопотребляющих установок МКД по каждой тешюпотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, горячее водоснабжение), подтвержденные технической или проектной документацией;

- сведения об имеющихся (общедомовых) приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики;

-  перечень нежилых помещений в МКД, содержащий сведения о собственниках нежилых помещений (с указанием адреса помещения);

-  сведения о степени благоустройства МКД в соответствии нормативам потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории Красноярского края;

-  протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (технический паспорт здания или информация ФГУП «Ростехинвентаризация»);

- документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок МКД к системе теплоснабжения (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, подписанный сторонами.

Согласно письму от 30.01.2018 №ОБ-10-1/1-23337/18-0-0 истец направил ответчику документы для внесения дополнений в договор теплоснабжения (получено ответчиком 30.01.2018, о чем свидетельствует отметка на письме).

Из письма ответчика от 16.02.2018 № 10-1/19-1-23277/18-0-1 следует, что ответчик повторно сообщил истцу, что для рассмотрения заявки о внесении в договор № 6430 от 25.04.2016 тепловых нагрузок многоквартирного дома по ул. ФИО5,7 необходимо предоставить документы:

- тепловые нагрузки теплопотребляющих установок МКД по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, горячее водоснабжение), подтвержденные технической или проектной документацией;

- перечень нежилых помещений в МКД, содержащий сведения о собственниках нежилых помещений (с указанием адреса помещения);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок МКД к системе теплоснабжения (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, подписанный сторонами.

30.03.2018 истец обратился к ответчику с заявление о заключении дополнительного соглашения с 19.01.2018 на дом № 7 по ул. ФИО5 к договору теплоснабжения № 6430 от 20.10.2016.

В письме от 10.05.2018 № 79 истец просит ответчика организовать работу по внесению дополнения в договор № 6430 от 25.04.2016 на основании решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

...>.

Ответчик в письме от 25.05.2018 № ОБ-10-1/1-68082/18-0-1 сообщил истцу, что для внесения в договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 6430 от 25.04.2016 нагрузок МКД по уд. ФИО5, 7 необходимо предоставить следующие документы:

- документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (актуальные на данный момент сведения);

- сведения о количестве проживающих граждан в МКД, в том числе временно отсутствующих, по состоянию на дату перехода МКД в управление УК, на текущий момент;

-   приложения №/№ 2, 3, 4 к договору управления МКД.

Полагая, что в силу пункта 14 Правил № 124 ответчик не имел права уклоняться от направления проекта дополнительного соглашения, действия ответчика являются незаконными, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» направить в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» подготовленное в соответствии с действующим законодательством дополнительное соглашение к договору теплоснабжения и поставки горячей воды №6430, заключенному между истцом и ответчиком о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (с учетом уточнения требований).

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал следующее:

- ООО УК «Мой дом» осуществляет управление МКД по адресу ул. ФИО5, д. 7 с 19.01.2017. Ранее управление многоквартирным домом осуществляла управляющая компания «Павловский дворик», в связи с прекращением с 01.01.2017 действие договора теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенного между РСО и управляющей компанией «Павловский дворик», в соответствии с п. 17 «е» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011, РСО приступила к предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых помещений многоквартирного дома ул. ФИО5, д. 7;

- 26.12.2016 ООО УК «Павловский дворик» было вручено уведомление о расторжении договора теплоснабжения и горячей воды №3679 от 06.03.2014 (№132/1-3-4822 от 21.12.2016). С 01.01.2017 в адрес собственников жилых помещений выставляются платежныедокументы для оплаты коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению вресурсоснабжающую организацию АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», следовательно,поставщиком коммунального ресурса и исполнителем коммунальных услуг быларесурсоснабжающая организация. В настоящее время собственники жилых помещений вмногоквартирном доме продолжают оплачивать коммунальный ресурс в РСО АО «Енисейская ТГК» (ТГК-13)» что подтверждается финансово-лицевыми счетами;

- ООО УК «Мой дом» в обоснование заключения дополнительного соглашения к договору теплоснабжения ссылается на протокол №5/04 от 25.04.2018. Внеочередное собрание собственников проводилось уже после вступления в силу изменений в ЖК РФ, то есть после 03.04.2018. Порядок отказа от заключенных прямых договоров потребителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией ЖК РФ не установлен, то есть наличие возможности отказа от прямых договорных отношений не предусмотрено;

- в период рассмотрения голосования договор теплоснабжения в отношении многоквартирного дома ул. ФИО5, д. 7 между ООО УК «Мой дом» и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» не был заключен. Следовательно, решение собственников в данном случае не имеет никакого правового значения. Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1.4 договора управления многоквартирным домом, заключенным между ООО УК «Мой дом» и собственниками жилых помещений многоквартирного дома ул. ФИО5, д. 7 определено, что управляющая компания с момента заключения договора с ресурсоснабжающими организациями обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг собственников помещений (дополнительное соглашение не заключено);

- при смене управляющей компании договоры считаются заключенными со всеми собственниками помещений в МКД одновременно с даты заключения договоров, действовавших до принятия собственниками решения об изменении способа управления или о выборе УО (п. 3 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ);

- в настоящее время ООО УК «Мой дом» не представлен технический паспорт, экспликация по МКД ул. ФИО5, д.7 и другие документы. Выписки из ЕГРП не содержат данных о площади помещений;

- из текста письма № ОБ-2-8/01-21019/18-0-1 от 24.01.2018 не следует, какая необходимая документация прилагается к письму, отсутствует проект дополнительного соглашения; из текста письма № ОБ-2-8/01-23337/18-0-0 от 30.01.2018  не следует, какие недостающие документы переданы для внесения изменений в договор. Из ответов РСО от 30.01.2018 №10-1/19-1-8411/18-0-0, от 16.02.2018 №10-1/19-1-23277/18-0-1 следует, что управляющей компанией представлен не полный пакет документов;

- из содержания текста письма от 15.05.2018 №68082 (исх. №79 от 10.05.2018) следует, что УК «Мой дом» просит организовать работу по внесению дополнений в договор, на основании общего собрания собственников помещений в МКД, с просьбой сообщить о результат работы и решении. Данное письмо не является офертой, на что ссылается в своих пояснениях ООО УК «Мой дом». Также к письму не приложен проект дополнительного соглашения. Соответственно, требование о понуждении к заключению дополнительного соглашения на первоначальных условиях неправомерно; из ответа РСО на письмо от 15.05.2018 №68082 (исх. №79 от 10.05.2018) следует, что пакет документов представлен не в полном объеме, также протокол собрания собственников не представлен, представлена только выписка с искажением сведений;

- дополнительно по электронной почте 18.09.2018 ООО УК «Мой дом» было направлено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения, приложение 1, 3 к договору по дому ул. ФИО5, д.7. До подачи искового заявления 06.08.2018, и принятия искового заявления данные документы к исковому заявлению не приобщались, доказательств вручения данных документов ответчику до 18.09.2018 отсутствуют;

- в отношении проекта дополнительного соглашения от 15.05.2018, оформленного истцом, ответчик поясняет: сопроводительного письма от УК с проектом дополнительного соглашения не поступало; в ранее направленных письмах об организации работы по заключению дополнительное соглашения от ООО УК «Мой дом», также по тексту письма нет просьбы рассмотреть и подписать дополнительное соглашение, как и отсутствует и само подписанное со стороны УК дополнительное соглашение; в приложении № 3 к соглашению направленному 18.09.2018 по электронной почте РСО - графы по строке МКД ФИО5, 7 - не подтверждены; для оформления соглашения использованы управляющей компанией в приложении № 1 данные из ранее подписанных по другим МКД соглашений (значения/величины взяты без учета нагрузок МКД ФИО5, 7), не прилагается подробный расчет нагрузок, УК самостоятельно выполнить расчет нагрузок УК не может, нет ссылки на методику расчетных показателей и формула расчетов; со стороны УК не подписано данное соглашение, данные площади жилых и нежилых помещений, а также места общего пользования до настоящего времени не представлены; дополнительное соглашение в данном виде не может быть подписано. Кроме того, отсутствие достоверных сведений. Таким образом, ООО УК «Мой дом» не предоставила необходимый пакет документов в РСО для заключения договора, не направило оферту на заключение договора теплоснабжения, не направило проект дополнительного соглашения, требования ООО УК «Мой дом» неправомерны и необоснованны.

Истец, возражая против доводов ответчика, в возражениях на отзыв на исковое заявление и дополнение к нему указал следующее:

- согласно пункту 14 Правил № 124 представление исполнителем коммунальных услуг (компанией) документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 названных Правил, не в полном объеме или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора ресурсоснабжения. В этом случае ресурсоснабжающая организация сообщает исполнителю в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня получения документов о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, после чего приостанавливает рассмотрение представленных документов без их возврата исполнителю вплоть до получения от него недостающих (правильно оформленных) документов, если стороны не договорились об ином. В случае если недостающие (правильно оформленные) документы не будут представлены исполнителем ресурсоснабжающей организации в течение 30 дней со дня приостановления рассмотрения представленных документов, ресурсоснабжающая организация вправе прекратить рассмотрение заявки (оферты) и возвратить документы исполнителю. Исполнитель вправе направить заявку (оферту) этой же ресурсоснабжающей организации повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для прекращения рассмотрения заявки (оферты). Соблюдение указанного порядка является обязательным. Учитывая, что соблюдение порядка гарантирует соблюдение прав сторон при заключении договора ресурсоснабжения, Ответчик не может ссылаться на неполноту документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 названных Правил, или неправильное их оформление документов, если он не сообщил Заявителю в установленном пункте 14 Правил порядке о таких недостатках. В противном случае, РСО получило бы возможность длительное время приостанавливать рассмотрении заявок сообщая заявителю о недостатках только после обращения последнего в суд;

- последним сообщением перед обращением истца в суд было письмо АО «Енисейская  ТГК-13» исх. №  10-1_19-1-23277_18-0-1 от 25.05.2018. Ранее указанные в сообщении недостатки были устранены 06.06.2018, несмотря на необоснованность заявления РСО о них;

- довод о том, что заявления истца это не оферта подлежит отклонению так как форма такой оферты законом не установлена;

- довод ответчика о том, что он не получал проект дополнительного соглашения, не соответствует действительности. Ответчику было известно о наличии иска к нему и он имел достаточно времени, чтобы ознакомиться с проектом дополнительного соглашения в материалах дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО УК «Мой дом» выбрана собственниками помещений управляющей организацией, в том числе в целях получения коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>. В перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Мой дом» в связи с заключением собственниками указанного дома договора управления с ООО УК «Мой дом», с 19.01.2018 включен дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» неоднократно обращалось к ответчику  с просьбой внести дополнения в договор № 6430 от 25.04.2016 (о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>).

В письме от 30.01.2018 № 10-1/19-1-8411/18-0-0 акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» сообщило истцу, что для рассмотрения заявки о внесении в договор № 6430 от 25.04.2016 тепловых нагрузок многоквартирного дома по ул. ФИО5,7 необходимо предоставить следующие документы:

-    акты приема-передачи технической документации МКД от ООО УК «Павловский дворик» в ООО УК «МОЙ ДОМ»;

- тепловые нагрузки теплопотребляющих установок МКД по каждой тешюпотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, горячее водоснабжение), подтвержденные технической или проектной документацией;

- сведения об имеющихся (общедомовых) приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики;

-  перечень нежилых помещений в МКД, содержащий сведения о собственниках нежилых помещений (с указанием адреса помещения);

-  сведения о степени благоустройства МКД в соответствии нормативам потребления коммунальных услуг в жилых помещениях на территории Красноярского края;

-  протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (технический паспорт здания или информация ФГУП «Ростехинвентаризация»);

- документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок МКД к системе теплоснабжения (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, подписанный сторонами.

Согласно письму от 30.01.2018 №ОБ-10-1/1-23337/18-0-0 истец направил ответчику документы для внесения дополнений в договор теплоснабжения (получено ответчиком 30.01.2018, о чем свидетельствует отметка на письме).

Из письма ответчика от 16.02.2018 № 10-1/19-1-23277/18-0-1 следует, что ответчик повторно сообщил истцу, что для рассмотрения заявки о внесении в договор № 6430 от 25.04.2016 тепловых нагрузок многоквартирного дома по ул. ФИО5,7  необходимо предоставить документы:

- тепловые нагрузки теплопотребляющих установок МКД по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, горячее водоснабжение), подтвержденные технической или проектной документацией;

- перечень нежилых помещений в МКД, содержащий сведения о собственниках нежилых помещений (с указанием адреса помещения);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (если такое решение принято);

- документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок МКД к системе теплоснабжения (акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, подписанный сторонами.

В письме от 25.05.2018 № ОБ-10-1/1-68082/18-0-1 сообщил истцу, что для внесения в договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 6430 от 25.04.2016 нагрузок МКД по уд. ФИО5, 7 необходимо предоставить следующие документы:

- документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (актуальные на данный момент сведения);

- сведения о количестве проживающих граждан в МКД, в том числе временно отсутствующих, по состоянию на дату перехода МКД в управление УК, на текущий момент;

-   приложения №/№ 2, 3, 4 к договору управления МКД.

Полагая, что в силу пункта 14 Правил № 124 ответчик не имел права уклоняться от направления проекта дополнительного соглашения, действия ответчика являются незаконными, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» направить в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» подготовленное в соответствии с действующим законодательством дополнительное соглашение к договору теплоснабжения и поставки горячей воды №6430, заключенному между истцом и ответчиком о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (с учетом уточнения требований).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

К числу таких договоров относится публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 426, статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения, являющегося публичным, с любым, обратившимся к ней потребителем, при  наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.

В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Объектом энергоснабжения в данном случае является многоквартирный жилой дом.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, обеспечивается посредством управления таким домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством. Управление управляющей организацией является одним из таких способов.

Из частей 1 - 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управляющая организация осуществляет свои функции на основании договора управления, в соответствии с которым она по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется помимо прочего предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Перечень коммунальных услуг указывается в договоре управления.

В правоотношениях с собственниками помещений по предоставлению коммунальных услуг управляющая организация выступает как исполнитель коммунальных услуг, который в соответствии с пунктами 6, 13, подпунктом "б" пункта 31 Правил № 354 обязан заключить договор с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Условия таких договоров определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Единая теплоснабжающая организация также обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в системе теплоснабжения, и вправе заключить договор путем направления оферты исполнителю, обслуживающему многоквартирный дом, в который осуществляется подача ресурса без заключения договора (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьи 426, 445 ГК РФ, пункт 10 Правил N 124).

Особенности заключения договоров ресурсоснабжения установлены в Правилах № 124. В соответствии с пунктами 4, 5 этих Правил исполнитель (управляющая организация) направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку о заключении договора ресурсоснабжения, приложив к ней документы, перечисленные в пунктах 6, 7 Правил N 124, а также те, что предусмотрены нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (теплоснабжения в частности) применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг.

Так, в заявке на заключение договора теплоснабжения должны содержаться сведения, указанные в пункте 35 Правил № 808 (в том числе тепловая нагрузка теплопотребляющих установок, подтвержденная технической или проектной документацией), и к заявке должны быть приложены документы, указанные в пункте 36 Правил № 808 (в том числе акты готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду).

Согласно пункту 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В силу пункта 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В пункте 6 Правил N 124 перечислены документы, которые необходимо приложить к заявке в ресурсоснабжающую организацию о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно пункту 7 Правил N 124, документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято

решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая  бращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Пунктом 14 Правил № 124 предусмотрено, что представление исполнителем документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, не в полном объеме или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора ресурсоснабжения.

Как следует из обстоятельств настоящего дела, истцом соблюден установленный порядок представления им необходимых документов для направления дополнительного соглашения.

Ответчик (ресурсоснабжающая организаци) осуществлял поставку тепловой энергии в спорный многоквартирный дом, получал за это плату от собственников помещений, что не оспаривается сторонами.

Согласно пункту 11 Правил № 124 при соответствии заявки требованиям законодательства ресурсоснабжающая организация должна направить исполнителю ответ о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях. В то же время ресурсоснабжающая организация может предложить заключить договор на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе Правилам N 124 и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения.

Основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора перечислены в пунктах 12, 13 Правил №124. При этом в пункте 14 Правил №124 оговорено, что представление исполнителем документов не в полном объеме или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора ресурсоснабжения. В этом случае по общему правилу ресурсоснабжающая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения от него недостающих (правильно оформленных) документов в установленный срок и прекращает рассмотрение заявки в случае неустранения недостатков. После устранения недостатков исполнитель не лишен возможности повторно направить заявку.

Таким образом, законодательство обязывает заключить договор как управляющую компанию, так и ресурсоснабжающую, то есть предписывает обеим сторонам принимать меры по внесению правовой определенности в правоотношения по ресурсоснабжению. Установленный законодательством порядок заключения договора, перечень представляемых документов и сведений позволяет ресурсоснабжающей организации как профессиональному участнику рынка энергоснабжения подготовить проект договора ресурсоснабжения.

В то же время указанные нормы законодательства не должны толковаться таким образом, чтобы позволять управляющей или ресурсоснабжающей организации уклоняться от заключения договора по признакам формального несоответствия предоставленных сведений или их недостаточности при наличии у другой стороны этих сведений или возможности их получить самостоятельно.

Добросовестное поведение участника гражданских правоотношений предполагает учет прав и законных интересов другой стороны, а также содействие ей, в том числе в получении необходимой информации (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Следовательно, при установлении наличия у ресурсоснабжающей организации необходимой информации для заключения договора отказ последней в направлении в адрес управляющей компании договора по надуманным основаниям неправомерен и по существу является способом уклонения от заключения публичного договора.

Данная правовая позиция подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2017 № 305-ЭС17-7000.

С учетом изложенного, требование  истца  об обязании акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» направить в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мой дом» подготовленное в соответствии с действующим законодательством дополнительное соглашение к договору теплоснабжения и поставки горячей воды №6430, заключенному между истцом и ответчиком о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> является обоснованным и подлежит удовлетворению  в полном объеме.

Судом рассмотрены все доводы участвующих в деле лиц. Возражения ответчика признаны необоснованными и подлежащими отклонению по мотивам, содержащимся в пояснениях истца (в части относящейся к уточненному способу защиты) на соответствующие возражения ответчика.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина, рассчитанная от суммы иска по настоящему делу, составляет 6 000 руб. Указанная сумма уплачена истцом в доход федерального бюджета на основании платежного поручения от 26.06.2018 № 36.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное  общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) направить в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мой дом" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) подготовленное в соответствии с действующим законодательством дополнительное соглашение к договору теплоснабжения и поставки горячей воды №6430, заключенному между истцом и ответчиком о включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с акционерного  общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мой дом" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

М.В. Деревягин