Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1978/2023

г. Кызыл

31 августа 2023 года

Резолютивная часть определения объявлена 29 августа 2023 года. Полный текст определения изготовлен 31 августа 2023 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (660022, 

<

...>, помещение А11, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 19.04.2017, ИНН 

<

***>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва

о признании незаконными действий по вынесению постановления о возобновлении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП от 22.06.2023 на сумму 11 640,02 руб. вместо 17 572,68 руб., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,  

сторона исполнительного производства: ФИО3, 

при участии: 

от заинтересованного лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва – ФИО2 по служебному удостоверению; от  Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва - ФИО4 по доверенности от 22.12.2022 № Д-17907/22/139, диплому, служебному удостоверению, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ООО «СТ-ТБО», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, сторона исполнительного производства: ФИО3, о признании незаконными действий по вынесению постановления о возобновлении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП от 22.06.2023 на сумму 11 640,02 руб. вместо 17 572,68 руб., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебное заседание не явился надлежаще уведомленный заявитель (расписка представителя заявителя от 17.07.2023). К судебному заседанию от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Согласно выписке из ЕГРИП деятельность ФИО3 (стороны исполнительного производства) прекращена в связи со смертью, о чем 08.12.2021 в ЕГРИП внесена соответствующая запись. Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя вопрос процессуального правопреемства должника в рамках исполнительного производства в настоящее время не разрешен.

  На основании вышеизложенного судебное заседание проводится в отсутствие заявителя и стороны исполнительного производства в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель заявленные требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что размер задолженности указан верно. Изначально сумма составляла 17 572, 68 руб., однако по другому исполнительному производству ООО "СТ-ТБО" является должником, в связи с чем взысканные денежные средства были перечислены по основной задолженности в ОСП по ВАШ по г. Кызылу, также заявителем не учтено, что кроме задолженности по исполнительному листу у должника имеется задолженность по исполнительскому сбору в размере 1 231,14 руб. Представил для приобщения к материалам дела скриншоты с программы АИС ФССП России о перечислении денежных средств на 9 л.

Представитель УФССП по РТ с заявленными требованиями не согласился, указал, что сумма, указанная в постановлении в размере 11 640,02 руб., рассчитана верно. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении заявления полном объеме. 

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Как следует из материалов дела, 22.12.2021 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС 035369788, выданного Арбитражным судом Республики Тыва по делу № А69-439/2021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП в отношении ФИО3 по взысканию задолженности по договору № 921 от 20.06.2019 в размере 9 276,80 рублей, пени за период с 11.02.2020 по 11.02.2021 в размере 1 113,04 рублей, пени, начиная с 12.02.2021 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты долга, а также  расходы на услуги представителя в размере 7 000 рублей и почтовые расходы в размере 198,64 рублей.

21.09.2022 исполнительное производство № 67856/21/17002-ИП приостановлено в связи со смертью должника.

14.12.2022, 01.03.2023, 02.06.2023, 06.06.2023 исполнительное производство № 67856/21/17002-ИП неоднократно возобновлялось и приостанавливалось.

22.06.2023 исполнительное производство № 67856/21/17002-ИП возобновлено. Постановление от 22.06.2023 направлено обществу на Единый портал государственных услуг, а также на бумажном носителе, что подтверждается сообщением о направлении документа на бумажном носителе от 22.06.2023.

Общество из Единого портала государственных услуг, установив, что судебным приставом-исполнителем сумма задолженности должника перед ООО «СТ-ТБО» указана в размере 11 640,02 руб. вместо 17 572,68  руб., обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по указанию неверной суммы задолженности.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

 На основании части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Возможность направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, предусмотрена положениями части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 4 Правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил (абзац 3 пункта 1 Правил).

Как следует из материалов дела, постановление о возобновлении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем 22.06.2023, получено обществом через Единый портал государственных услуг 22.06.2023.

С настоящим заявлением общество обратилось в арбитражный суд 27.06.2023, т.е. в пределах установленного срока.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.12.2021 судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС 035369788, выданного Арбитражным судом Республики Тыва по делу № А69-439/2021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП в отношении ФИО3 по взысканию задолженности по договору № 921 от 20.06.2019 в размере 9 276,80 рублей, пени за период с 11.02.2020 по 11.02.2021 в размере 1 113,04 рублей, пени, начиная с 12.02.2021 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты долга,   расходы на услуги представителя в размере 7 000 рублей, почтовые расходы в размере 198,64 рублей.

Исполнительное производство № 67856/21/17002-ИП неоднократно возобновлялось и приостанавливалось.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем скриншотам программы АИС ФССП России о перечислении денежных средств, а также справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 67856/21/17002-ИП в ходе принудительного исполнения требования исполнительного документа по состоянию на 30.06.2023 исполнены на общую сумму 7179,60 руб.:

28.12.2021 на сумму 0,71 руб. - перечисление в счет погашения долга взыскателю;

07.05.2022 на сумму 0,03 руб. - перечисление в другое структурное подразделение УФССП по РТ;

07.05.2022 на сумму 7 047,93 руб. - перечисление в другое структурное подразделение УФССП по РТ;

17.07.2022 на сумму 54,46 руб. - перечисление в другое структурное подразделение УФССП по РТ;

10.10.2022 на сумму 15,43 руб. - перечисление в другое структурное подразделение УФССП по РТ;

24.05.2023 на сумму 15,43 руб. - перечисление в счет погашения долга взыскателю;

25.05.2023 на сумму 15,09 руб. - перечисление в счет погашения долга взыскателю;

10.01.2023 на сумму 15,43 руб. - перечисление в другое структурное подразделение УФССП по РТ;

10.04.2023 на сумму 15,09 руб. - перечисление в другое структурное подразделение УФССП по РТ.

Перечисление денежных средств в другое структурное подразделение УФССП по РТ связано было с тем, что по исполнительному производству от 24.12.2020 № 97966/20/17022-ИП ООО «СТ-ТБО» является должником: исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении (3) № 0209779600000000001516230 от 16.04.2020, выданного Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в отношении должника - ООО «СТ-ТБО», предмет исполнения: штраф в размере 5 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району УФССП по РТ от 20.01.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству, взыскание обращено на денежные средства, поступившие на счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении МОСП г. Кызыла по РОВИП, по исполнительному производству от 22.12.2021 № 67856/21/17002-ИП.

В силу пункта 7 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве самостоятельными исполнительными документами являются постановления судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, перечисление денежных средств в отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району УФССП по РТ осуществлялось в рамках исполнительного производства от 24.12.2020 № 97966/20/17022-ИП, должником по которому является ООО «СТ-ТБО».

Согласно исполнительному листу ФС 035369788, выданному Арбитражным судом Республики Тыва по делу № А69-439/2021, общая сумма задолженности составляет  17 588,48 руб., что следует из арифметических действий (9276,80+1113,04+7000+198,64), а не 17 572,68 руб., как указывает заявитель. Данная сумма (17 588,48 руб.) также указана в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 22.12.2021.

Из представленных судебным приставом-исполнителем документов судом установлено, что требования исполнительного листа ФС 035369788 по делу № А69-439/2021исполнены на общую сумму 7 179,60 руб. 

15.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено было постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в отношении должника – ФИО3 в размере 1 231,14 руб., который включен в общую сумму требований.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

На основании части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для включения в сумму задолженности требования по неисполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора в размере 1 231,14 руб.

На основании вышеизложенного, с учетом частичного погашения должником долга перед взыскателем в сумме 7179,60 руб., включения в сумму задолженности исполнительского сбора в размере 1231,14 руб. оставшаяся сумма задолженности составила 11 640,02 руб. (17 588,48 – 7 179,60 + 1 231,14), что соответствует сумме, указанной судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о возобновлении исполнительное производство № 67856/21/17002-ИП от 22.06.2023.

Данная сумма рассчитана верно, расхождений с материалами исполнительного производства не выявлено, арифметических ошибок не установлено. При указанных обстоятельствах следует признать, что постановление о возобновлении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП от 22.06.2023 на сумму 11 640,02 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем законно.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность условий, необходимых для признания действия судебного пристава-исполнителя незаконными, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленного требования ООО «СТ-ТБО».

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (660022, 

<

...>, помещение А11, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 19.04.2017, ИНН 

<

***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тывао признании незаконными действий по вынесению постановления о возобновлении исполнительного производства № 67856/21/17002-ИП от 22.06.2023 на сумму 11 640,02 руб. вместо 17 572,68 руб., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва.

 

 

Судья                                                                                           Н.М. Хайдып