АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-859/2018

г.Тверь

10 апреля 2018 года

(резолютивная часть объявлена 05 апреля 2018 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола, аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ответчика – ФИО4 (Администрация), рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа-Капитал», г. Москва, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к ответчикам: департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), администрации города Твери, г. Тверь, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 146 752-51 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа-Капитал», г. Москва (далее истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к  департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери, г. Тверь (далее департамент), о взыскании 146 752-51 рублей неосновательного обогащения.

Определением суда от 22 января 2018 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

25 января 2018 года от истца поступило ходатайство о рассмотрении спора по общим правилам искового производства, привлечении к участию в деле в качестве соответчика администрации города Твери, г. Тверь (далее Администрация). 

Определением суда от 31 января 2018 года суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика администрации города Твери, г. Тверь.

В судебном заседании истец требования поддержал, указал, что при определении размера неустойки подлежал учету объем фактически исполненных обязательств, покупатель не понес убытков, период просрочки составил 39 дней, выявленные недостатки можно было устранить в течение гарантийного срока. Кроме того, Общество просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери в предварительное судебное заседание представил отзыв, в котором выразил возражения против удовлетворения исковых требований, отсутствие оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

К судебному заседанию от Департамента поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением представителя в отпуске. Суд отказал в удовлетворении ходатайства. Результаты рассмотрения изложены в протоколе судебного заседания.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альфа-Капитал" Д.У. закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "ТСТ-финанс" (Продавец) и департамент архитектуры и строительства администрации города Твери (Покупатель), по итогам результатов проведения аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения (квартиры) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (протокол № 0136300021717000275-1 от «07» июня 2017 г., ИКЗ: 173690109378869500100100030596810412) заключили муниципальный контракт (далее - Контракт) № 0136300021717000275 от 21 июня 2017 года, в соответствии с условиями которого Продавец принимает на себя обязательство передать в муниципальную собственность муниципального образования «город Тверь», а Покупатель обязуется принять в муниципальную собственность муниципального образования «город Тверь» и оплатить в соответствии с условиями настоящего Контракта следующее недвижимое имущество, приобретаемое для муниципальных нужд г. Твери - квартиру, находящуюся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 69:40:0100033:3459, состоящую из 1 (одной) комнаты, общей площадью 28,0 кв.м, в том числе жилой площадью 14,0 кв.м. Указанная квартира принадлежит владельцам инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «ТСТ-финанс» под управлением общества с ограниченной ответственностью УК «Альфа-Капитал» на праве общей долевой собственности.

По условиям Контракта данная квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям действующим законодательством Российской Федерации. Качественные, количественные, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) квартиры, а также внутренняя отделка квартиры и установленное инженерное оборудование определены сторонами в спецификации (приложение №2 к Контракту).

Цена Контракта составляет 1 400 000 (один миллион четыреста) рублей 00 копеек. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом. Цена Контракта включает в себя стоимость квартиры, соответствующей функциональным и техническим характеристикам, установленных настоящим Контрактом, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы, которые необходимо осуществить Продавцу при передаче квартиры Покупателю. 

Оплата по Контракту осуществляется в безналичной форме платежным поручением путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца в течение 30 дней со дня подписания сторонами Акта приема-передачи жилого помещения. Датой оплаты является дата списания средств с лицевого счета Заказчика. 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, Покупатель вправе произвести оплату по Контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). При этом оплата по Контракту осуществляется на основании акта приема-передачи, в котором указываются: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями Контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Продавцу по Контракту. Оплата осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности и получения Покупателем свидетельства о государственной регистрации права на Квартиру, на основании представленного Продавцом счета, а также акта приема-передачи.

Продавец обязан передать Покупателю квартиру в состоянии, отвечающем требованиям настоящего Контракта и его назначению, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента заключения настоящего Контракта для осуществления приемки.

Порядок приемки квартиры установлен разделом 5 Контракта.

Продавец со своей стороны подписывает акт приема-передачи и направляет его с сопроводительным письмом Покупателю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения Контракта. Вместе с актом приема-передачи передаются документы, указанные в п. 3.1.4 Контракта и платежно-расчетные документы. Для проверки соответствия жилого помещения (квартиры) требованиям спецификации (приложение № 2 к Контракту) Покупателем создается комиссия, предусмотренная постановлением Правительства Тверской области от 5 апреля 2012 г. № 142-пп «Об утверждении порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее Постановление № 142-пп). Покупатель уведомляет членов Комиссии о времени и месте комиссионного осмотра приобретаемого жилого помещения за 3 дня до его проведения.

По результатам осмотра жилого помещения Комиссией готовится заключение о соответствии приобретаемого жилого помещения спецификации, о надлежащем санитарном и техническом состоянии жилого помещения (далее - заключение Комиссии) по форме, утвержденной правовым актом Министерства социальной защиты населения Тверской области, с приложением фотоматериалов, которое направляется в Министерство социальной защиты населения Тверской области. Указанное заключение комиссии подписывается всеми членами комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента передачи документов Продавцом Покупателю.

В состав комиссии, в соответствии с Постановлением № 142-пп, входят представители органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, представитель Министерства социальной защиты населения Тверской области, представители ГКУ, представитель Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. Также в состав комиссии по согласованию включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области. С учетом изложенного, представитель продавца в состав комиссии не входит.

Для проверки результатов исполнения Контракта, в части их соответствия условиям Контракта, Покупатель проводит экспертизу в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента передачи подписанного акта приема-передачи и документов, указанных в п. 3.1.4 настоящего Контракта Продавцом квартиры для приемки. Экспертиза результатов исполнения Контракта может проводиться Покупателем своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации в случаях предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Покупатель не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента получения заключения Комиссии и результатов экспертизы подписывает акт приема-передачи либо направляет Продавцу мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи.  

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Продавец уплачивает Покупателю пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Продавцом, и определяется в соответствии с Постановлением ФИО5 от 25 ноября 2013 г. № 1063 по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена Контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Продавцом обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ х ДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Все неустойки (пени и штрафы), подлежащие выплате Продавцом Покупателю, перечисляются на счет Управления Федерального Казначейства по Тверской области в доход бюджета города Твери. В случае, если Продавец в добровольном порядке в установленный Покупателем срок не оплатил неустойку (штраф, пени), Покупатель вправе уменьшить размер оплаты по Контракту на сумму начисленной неустойки (штрафа, пени) в порядке, предусмотренном п. 2.6. Контракта. При этом исполнение обязательства Продавца по перечислению неустойки (штрафа, пени) в доход бюджета возлагается на Покупателя.

При наличии разногласий и споров по настоящему Контракту Стороны принимают все меры для их урегулирования путем переговоров. В случае недостижения Сторонами согласия в процессе переговоров в течение 10 дней, споры Сторон подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ в Арбитражном суде Тверской области.

Приложением № 2 к Контракту согласована спецификация, в которой установлены требования к техническим, функциональным я качественным характеристикам и показателям многоквартирного жилого дома; жилого помещения;  требования к внутренней отделке, в том числе требования к санузлу, входной двери межкомнатным дверям.

Спецификацией также согласовано, что жилое помещение (квартира) должно соответствовать следующим требованиям: на момент подписания Акта приема-передачи жилое помещение (квартира) готово к заселению, имеет всё предусмотренное проектом инженерно-техническое и санитарно-техническое оборудование, не требует проведения дополнительного ремонта (включая косметический), подключено ко всем предусмотренным проектом коммуникациям, отвечает функциональному назначению, пригодно для постоянного проживания; окна и двери в исправном состоянии, полы без повреждений, санитарно-техническое оборудование в исправном рабочем состоянии (ванна, раковина, унитаз и мойка не имеют нарушений эмалевого покрытия, сколов и трещин).

28 июня 2017 года Продавец уведомил Покупателя о готовности передачи квартиры.

07 июля 2017 года был осуществлен комиссионный осмотр квартиры, в ходе которого были выявлены замечания, которые истец устранил за свой счет. Количество дней просрочки составило 39 дней.

Акт приема-передачи квартиры был подписан сторонами 08 августа 2017 года.

Покупателем при оплате цены квартиры была удержана неустойка, начисленная Продавцу за нарушение срока передачи квартиры в размере 147 420 рублей.

Указывая на то, что  расчет неустойки  произведен Покупателем без учета  надлежащего исполнения  части  обязательства, а также ссылаясь на необходимости применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд за взысканием с ответчика неосновательного обогащения в размере 146 752-51 рублей (за вычетом размера неустойки, которая подлежала взысканию).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, основанием для применения норм о неосновательном обогащении является факт получения или сбережения имущества ответчиком при отсутствии к тому правовых оснований в виде заключенного договора, односторонней сделки, указания закона или иного правового акта.

По смыслу названных норм, подлежащим доказыванию по настоящему спору является факт неосновательного обогащения ответчика, возникшего за счет истца, при отсутствии на то правовых оснований.

Обращаясь с иском в суд, истец реализует свое право на применение положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, путем предъявления самостоятельного иска о возврате неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимости продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

На основании пункта 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии пунктом 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.

Факт нарушения истцом срока передачи квартиры подтверждается материалами дела и Обществом не оспаривается.

Возражения истца сводятся к тому факту, что нарушение сроков передачи квартиры допущено, в том числе, по вине ответчика, а при расчете неустойки последним не принята во внимание сумма фактически выполненного обязательства.

Данные доводы судом оценены критически.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Судом установлено, что Продавец обязан передать Покупателю квартиру, качественные, количественные, технические и функциональные характеристики которой, а также форма внутренней отделки квартиры и установленное инженерное оборудование соответствуют спецификации (Приложение № 2 к Контракту).

В процессе проведения комиссионного осмотра квартиры комиссией были выявлены замечания относительно внутренней отделки квартиры и установленного инженерного оборудования, о чем составлен  акт осмотра от 07.07.2017 г.

21 июля 2017 года была проведена повторная приемка квартиры, в ходе которой было установлено, что выявленные первоначально замечания устранены не были.

25 июля 2017 года истец направил в адрес Департамента письмо, в котором выразил согласие относительно зафиксированных замечаний, и выразил готовность устранить замечания в предоставленный срок.

Окончательная приемка квартиры произведена  04 августа 2017 года, акт приема-передачи подписан 08 августа 2017 года.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств, передача  предмета Контракта произошла с нарушением согласованного срока по причине  несоответствия передаваемой квартиры условиям согласованной сторонами спецификации, и, вопреки доводам Общества, не свидетельствует о наличии вины Департамента в несвоевременной приемке квартиры.

Кроме того, из условий Контрактом следует, что передача квартиры производится  в течение  3 рабочих дней с момента заключения Контракта.

В соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, установленных данной статьей. 

Доказательств наличия оснований для применения положений статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, устанавливающей закрытый перечень случаев, при которых допускается изменение существенных условий контракта при его исполнении,  сторонами в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что изменение сторонами после заключения контракта условия о сроке приемки квартиры противоречило бы положениям Федерального закона № 44-ФЗ.

Ссылка истца на имеющееся неравное правовое положение сторон при заключении Контракта судом отклоняется.

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе, истец знал условия проведения аукциона и имел возможность ознакомиться с условиями проекта Контракта.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, самостоятельно совершая определенные действия, в частности непосредственно участвуя в электронном аукционе путем подачи предложения о цене контракта, участник закупки действует самостоятельно и добровольно на свой предпринимательский риск, при этом заявитель обязан предполагать возможные последствия своих действий и нести риски.

Принимая решение об участии в электронном аукционе истец, являясь юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, должно было знать об условиях Контракта, имело возможность оценить предпринимательские риски и возможные неблагоприятные последствия в случае несвоевременного исполнения обязательств по Контракту.

С учетом изложенного, суд считает установленными обстоятельства несвоевременного исполнения обязательства истца по передаче квартиры по акту приема-передачи.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок расчета пеней при просрочке исполнения обязательств поставщиком устанавливался в рассматриваемый период Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063. 

В связи с допущенной Обществом просрочкой исполнения обязательств по контракту Департаментом была начислена неустойка в размере 147 420 рублей. Поскольку в добровольном порядке пени погашены не были, ответчик, руководствуясь пунктами 2.6, 6.4 Контракта, удержал сумму неустойки при оплате цены Контракта.

Общество указывает на то, что Департамент неправомерно производит расчет неустойки исходя из стоимости квартиры, определенной Контрактом, без учета фактически выполненного обязательства.

В соответствии со статьей 311 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства.

Условиями Контракта, а также качественными и количественными характеристиками предмета Контракта, не предусмотрена возможность передача квартиры по частям. 

Следовательно, в ходе выполнения сторонами своих обязательств по Контракту Продавец обязан передать квартиру, соответствующую условиям спецификации. Обязанность передать квартиру может быть либо исполнена, либо не исполнена или исполнена с просрочкой. 

Применительно к  конкретному делу, при передаче квартиры с нарушением срока, расчет неустойки, исходя из цены Контракта, является законным и обоснованным.

При рассмотрении заявления Общества  о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом исходит из следующего.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика, и, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункты 73 и 74 Постановления № 7).

В пункте 77 Постановления № 7 разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Истец указал, что, заключая Контракт, не мог выразить собственное волеизъявление в отношении порядка и размеров начисления неустойки, и был вынужден принять предложенные условия.

Однако Обществом не учтены положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым  условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, учитывая императивный характер приведенных выше норм законодательства, Общество не могло повлиять на  определение порядка и размера начисления неустойки. 

Кроме того, истец является профессиональным участником рынка реализации жилой недвижимости, что подразумевает под собой надлежащую оценку Обществом всех факторов риска, в том числе сроков передачи квартиры Покупателю, и имело возможность профессионально оценить условия спецификации, являющейся неотъемлемой частью Контракта.

Покупатель, организуя аукцион, определил свою волю на получение в собственность объекта, характеристики которого должны соответствовать предлагаемым условиям, рассчитывал получить объект Контракта своевременно, с учетом соблюдения требований спецификации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предоставление Покупателю квартиры, заведомо не соответствующей условиям спецификации Контракта, (с учетом сроков проведения аукциона, возможности заблаговременного ознакомления с условиями спецификации и нахождением объекта у истца на праве общей долевой собственности)  свидетельствует о проявлении недобросовестности самого Продавца.

 Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также условия, при которых образовалась просрочка исполнения обязательства, срок просрочки, особую социальную значимость передаваемого в рамках Контракта объекта, суд не находит оснований для снижения размера неустойки.

При таких обстоятельствах, факт неосновательного обогащения ответчиков за счет Общества  при отсутствии на то правовых оснований, материалами дела документально не подтвержден, исковые требования  удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины, с учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                     Н.А. Борцова