Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9421/2019

05 февраля 2020 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2020

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2020

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительным предписания от 15.07.2019,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представителя по доверенности от 28.06.2019, выданной сроком на два года,

от заинтересованного лица – ФИО4, представителя по доверенности от 30.09.2019, сроком на один год;

от третьего лица  - ФИО5, представителя по доверенности от 19.11.2019, сроком на три года, (удостоверение №811 от 09.09.2016);

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» (далее заявитель, ООО «ЖКХ Губинский») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее заинтересованное лицо, Управление Госстройжилнадзора) о признании недействительным предписания от 15.07.2019 №08-02-355-19-Л.

Управление Госстройжилнадзора в отзыве указало на законность и обоснованность вынесенного предписания, в удовлетворении требования просило отказать.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета пора, привлечена ФИО2.

Третьим лицом представлены пояснения о несогласии с позицией заявителя. 

В судебном заседании представители лиц, участвующих по делу, поддержали позиции, изложенные в заявлении и отзыве на него, а также в пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в заявлении и отзыве на него, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 14.06.2019 №01-09-1936-19  Управлением Госстройжилнадзора была проведена внеплановая проверка в отношении ООО УКРЖФ «ЖКХ Губинский»  с целью проверки фактов нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, изложенных в обращении гражданки ФИО2 от 11.06.2019.

         По результатам  проверки 15.07.2019 Управлением Госстройжилнадзора был составлен акт №08-01-1109-19-Л, на основании которого Обществу выдано оспариваемое предписание. 

Согласно акту проверки и оспариваемому предписанию от 15.07.2019 в ходе проверки установлено, что ООО УКОЖФ «ЖКХ Губинский» определяет размер платы за содержание жилого помещения и услугу «отопление» для нанимателей помещений в общежитии, расположенном по адресу 

<

...>, исходя из завышенных размеров площади занимаемых комнат, а именно 45,40 кв.м., кроме того, при определении объема холодного, горячего водоснабжения, водоотведения для расчета размера платы за коммунальную услугу применяет нормативы для многоквартирных и жилых домов, вместо нормативов, установленных для общежития.

Предписанием от 15.07.2019 №08-02-355-19-Л указано ООО «ЖКХ Губинский» о необходимости в срок до 01.09.2019 устранить нарушения пп. «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. №416,            ч.2 ст.156 Жилищного кодекса РФ, ф. 2 прил.№2,  абз. 3 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354,  пункта 2 к Постановлению Правительства РС(Я) от 13.10.2012 №446.

Полагая, что предписание Управления Госстройжилнадзора является незаконным и нарушает его права и законные интересы, ООО «ЖКХ Губинский» обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению. 

В силу положений части 1 статьи 4, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного акта и незаконным действия (бездействия) необходимо наличие двух условий: несоответствие этого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов обратившегося в суд лица. 

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта, действия (бездействия) закону возлагается на орган, принявший акт, совершивший действие; обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за признанием ненормативного акта и действия (бездействия) незаконным. 

Руководствуясь Положением об Управлении Госстройжилнадзора, Жилищного кодекса Российской Федерации арбитражный суд приходит к выводу о наличии у заинтересованного лица полномочий по выдаче оспариваемого предписания, что заявителем не оспаривается.

Статьей 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилищное законодательство состоит из данного Кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

При этом, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям ЖК РФ, применяются положения ЖК РФ.

Пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ предусмотрено, что отношения по предоставлению коммунальных услуг, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1)     плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2)     плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также -коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3)     плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ч. ч. 2 и 4 ст. 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ). 

Расчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги производится на основании нормативно-правовых актов, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006  № 307-ПП и от 06.05.2011 № 354-ПП.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за отопление определяется в зависимости от размера жилой площади, принадлежащей потребителю, за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с п.п. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (далее - Правил №416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:  начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно договора социального найма жилого помещения № 2794 от 17.11.2011, заключенного между гражданской ФИО2 и Окружной администрацией города Якутска в лице МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск», ФИО2 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 25,60 кв.м., по адресу: 

<

...>. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 и. ФИО7

Согласно подпункта «з» пункта 4 типового договора социального найма жилого помещения № 2794 от 17.11.2011, Наниматель (гр. ФИО2) обязана своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно данным технического паспорта на спорное жилое помещение кв. № 115-116 от 09.12.2011, площадь данной квартиры составляет 25,10 кв.м., вспомогательная площадь 17,5 кв.м.

ЖК РФ не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры. В то же время часть 3 статьи 16 ЖК РФ содержит общее понятие квартиры, в рамках которого с учетом особенностей может быть определено и понятие коммунальной квартиры. 

В силу части 3 статьи 16 в ее системном толковании положениями части 1 статьи 59 ЖК РФ под коммунальной квартирой следует понимать структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из двух или более комнат, в которых проживают разные наниматели и (или) собственники, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Исходя из содержания положений части 1 статьи 7, статей 15, 16, 42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты, а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, включая их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами № 354.

Согласно пункту 42(1) Правил №354, в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

На основании пункта 50 Правил №354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» приложение № 2 Правил № 354 было дополнено формулой № 7 (1), устанавливающей порядок определения размера платы, в том числе за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды.

Постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2012 № 446, утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, согласно которого норматив потребления тепловой энергии для каменных домов с этажностью выше 5 этажей города Якутска составляет 0,0293 Гкал/кв.м.

Сторонами не оспаривается факт выполнения заявителем полномочий по управлению многоквартирным домом, несение им расходов по содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг (их вид, объем, тариф) в спорный период.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги ФИО2, ООО УКОЖФ «ЖКХ Губинский» была применена площадь 45,4 кв.м., указанная площадь определена на основании акта № 5/473 от 04.10.2010.

Оценивая на основе приведенных выше правовых норм, материалов дела доводы заявителя о законности применения площади в указанном размере (45,4 кв.м), арбитражный суд находит их несостоятельными и необоснованными, поскольку надлежащих доказательств того, что общая площадь помещения, занимаемого ФИО2 соответствует 45,4 кв.м. не представлено, указанные доводы опровергаются техническими документами на жилое помещение, согласно которым площадь данной квартиры составляет 25,10 кв.м., вспомогательная площадь 17,5 кв.м. Доказательств того, что в технический паспорт либо в правоустанавливающие документы вносились изменения относительно площади спорного жилого помещения не установлено.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для признания предписания в данной части незаконным и нарушающим права заявителя. Иные расчеты,  указанные Управлением в акте проверки с применением площади в размере 25,1 кв.м не свидетельствует о правомерности действий Общества и отсутствии нарушений в его действиях при определении размера платы по жилому помещению, занимаемому ФИО2 в спорный период, доказательств нарушения  прав Общества в сфере осуществляемой им экономической деятельности не установлено, при этом суд учитывает, что Обществом в данной части предписание исполнено, о чем свидетельствует внесение изменений в лицевой счет ФИО2, согласно которому общая площадь составляет 42,6 кв.м., что соответствует требованиями жилищного законодательства и Правилам №354. 

Относительно несогласия заявителя с выявленными нарушениями в части определения степени благоустройства спорного помещения, суд приходит к следующему.

В ходе проверки Управлением установлено, что в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> общедомовые приборы учета потребления холодного и горячего водоснабжения не допущены к эксплуатации, документы, подтверждающие наличие общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды в материалах проверки отсутствуют, также отсутствуют документы, отражающие отсутствие технической возможности об установки таких приборов учета.

Согласно пункта 7(1) Правил №354, в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1).

Из положений пункта 42 Правил №354 следует, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Постановлением Правительства РС(Я) от 13.10.2012 № 446 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, согласно пункта 2 приложения №9 которого, им утверждены нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, в том числе для общежитий, которые зависят от степени благоустройства: (без душевых; с общим душем; с душевыми в каждой секции; с общим душем, кухней, буфетом, прачечной).

Управлением было установлено, что ООО УКОЖФ «ЖКХ Губинский» производит начисление платы по жилому помещению комнаты №115-116, общежития, расположенного по адресу: 

<

...>, исходя из нормативов, установленных пунктом 1.10 приложения №9 к Постановлению (холодное и горячее водоснабжение, канализация, ванная).

Управление пришло к выводу, что ООО «ЖКХ Губинский» при определении объема холодного, горячего водоснабжения, водоотведения для расчета размера платы, по указанной формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам №354, потребителю, проживающему в комнате №115-116 по адресу: 

<

...>, не применило норматив, указанный в подпунктах пункта 2 приложения №9 к Постановлению Правительства РС(Я) от 13.10.2012 №446,  установленный для общежитий.

Обосновывая правомерность применения норматива, предусмотренного п. 1.10 прил. № 9 к Постановлению Правительства PC (Я) от 13.10.2012 года № 446 (со степенью благоустройства – ванная),  ООО «ЖКХ Губинский» ссылается на акты проверки от 29.08.2019 и 02.09.2019, из которых следует, что по вышеуказанному адресу в секции оборудованы кухня с раковиной и отдельный санузел с установкой раковины и ванны стандартного (лежачего) типа.

Общество в дополнительно представленных возражениях указало, что актом осмотра № 19/1212 от 26.12.2019 установлены следы демонтажа ванной, что в том числе подтверждает доводы заявителя о правомерности выбранных нормативов для МКД.

Оценив указанные доводы, суд их отклоняет по следующим основаниям.

Согласно информации МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО г.Якутск строение по адресу: 

<

...> имеет статус многоквартирного жилого дома с жилыми помещениями и местами общего пользования (кухня, санузел, душ) (том 1 л.д.71).

Из договора социального найма (пункт 2) следует, что характеристика предоставляемого помещения, а также сантехнического и иного оборудования указана в техническом паспорте жилого помещения. Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела технического паспорта жилого помещения не следует, что помещение оборудовано ванной (том 1 л.д.144-145).

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена специалист отдела контроля за деятельностью ТСЖ Управления Госстройжилнадзора ФИО8, проводившая проверку 15.07.2019, которая по указанным обстоятельствам показала, что степень благоустройства спорного жилого помещения была определена без выезда, по документам, представленным ФИО2 и ООО «ЖКУ Губинский». В дальнейшем, в ходе документарной проверки исполнения оспариваемого предписания, 02.10.2019 Обществом были представлены акты осмотра от 28.08.2019 и 02.09.2019 с фототаблицами, на которых были зафиксированы комнаты 113-114, 115-116, кухни, санузлы с установленными длинными ванными. Кроме того, Обществом было заявлено об оспаривании предписания в арбитражный суд, в связи с чем она пришла к выводу об неисполнимости оспариваемого предписания. 26.12.2019 она присутствовала при осмотре жилого помещения в присутствии ФИО2 и представителя ООО «ЖКХ Губинский», было установлено наличии душевого поддона в секции, ванная отсутствовала.

Оценив указанные пояснения свидетеля, доводы заявителя, а также изученные в судебном заседании акты осмотра от 28.08.2019 и 02.09.2019, составленные ООО «ЖКХ Губинский» в отсутствие нанимателя и Управления, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства достоверно не опровергают выводы заинтересованного лица о неправомерности неприменения нормативов, установленных для общежития, указанных в подпунктах пункта 2 приложения №9 к Постановлению Правительства РС(Я) от 13.10.2012 №446, поскольку как следует, указанные выше акты были составлены после вынесения предписания от 15.07.2019, составлены в отсутствие нанимателя, из представленных фототаблиц невозможно достоверно установить место и время осмотра.

Вместе с тем обоснованность применения нормативов, предусмотренных для общежития, подтверждено информацией Департамента, технической документацией на жилое помещение.

Установленные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «ЖКХ Губинский»  при определении объема холодного, горячего водоснабжения, водоотведения для расчета размера платы, по указанной формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам №354, потребителю, проживающему в квартире №115-116 общежития, расположенного по адресу: 

<

...>, не применило норматив, указанный в подпунктах пункта 2 приложения №9 к Постановлению Правительства РС(Я) от 13.10.2012 №446 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», установленных для общежитий.

Поскольку выполнение указанных требований обществом не обеспечено и доказательств обратного в материалы дела не представлено, изложенные в оспариваемом предписании требования заинтересованного лица об устранении нарушений являются законными и обоснованными.

Ссылка заявителя в обоснование своей правовой позиции на решение Якутского городского суда по делу №12-1836-19 судом не принимается, поскольку спариваемое в данном деле предписание не являлось предметом проверки суда общей юрисдикции, следовательно, приведенный судебный акт не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора. Выводы, содержащиеся в решении по делу об административном правонарушении в отношении общества, не могут рассматриваться в качестве обстоятельства, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, поскольку решение по каждому делу об административном правонарушении выносится с учетом конкретных его обстоятельств на основании собранных доказательств.

Срок исполнения оспариваемого предписания является разумным, а предписание исполнимым. 

Таким образом, законное предписание не нарушает права ООО «ЖКХ Губинский».

В удовлетворении требований заявителя суд отказывает.

Судебные расходы распределяются в соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным предписания от 15.07.2019 №08-02-355-19-Л, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

 

Судья                                                                                           Клишина Ю. Ю.