АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10027/2024

г. Архангельск

11 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и  Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000,  

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Орбита» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 165300, 

<

...>) о взыскании финансовой санкции,  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд)  обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью «Орбита» (далее – ответчик, общество) о взыскании  финансовой санкции в общей сумме 6000 руб., в том числе:  

за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее –  Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за январь – июль и октябрь – декабрь 2022 года в общей  сумме 5000 руб.;  

за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в общей сумме 1000  руб.  

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 19.08.2024 названное  заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с  рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела в  порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления  сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за январь 2022 года – не  позднее – 15.02.2022, за февраль 2022 года – не позднее 15.03.2022, за март 2022 года – не  позднее 15.04.2022, за апрель 2022 года – не позднее 16.05.2022, за май 2022 года – не  позднее 15.06.2022, за июнь 2022 года – не позднее 15.07.2022, за июль 2022 года – не  позднее 15.08.2022, за октябрь 2022 года – не позднее 15.11.2022, за ноябрь 2022 года – не  позднее 15.12.2022, за декабрь 2022 года – не позднее 16.01.2023; срок представления  сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года не позднее 01.03.2023.  

В ходе проверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме 

СЗВ-СТАЖ за 2022 год и сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с мая  по декабрь 2022 года фонд установил, что обществом не представлены в установленный срок  сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за май,  

июнь, октябрь - декабрь 2022 года в отношении 1-го застрахованного лица.  Уведомлением № 06-21/171864/11 от 21.12.2023 обществу было предложено устранить  имеющиеся расхождения. Ответчик требуемые сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май,  июнь, октябрь - декабрь 2022 года не представил.  

Кроме того, в ходе сверки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме  СЗВ-СТАЖ за 2022 год со сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с  января по июль 2022 года фонд установил, что обществом не представлены в установленный  срок сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за  январь – апрель, июль 2022 года в отношении 1-го застрахованного лица (на данное  застрахованное лицо представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ с указанием периода  работы с 01.01.2022 по 31.12.2022, а сведения по форме СЗВ-М за январь – апрель, июль  2022 года не представлены). Уведомлением № 06-21/171864/11 от 21.12.2023 обществу было  предложено устранить имеющиеся расхождения. Ответчик требуемые сведения по форме  СЗВ-М (исходная) за период январь – апрель, июль 2022 года не представил.  

Также фонд установил, что общество сведения об 1-м застрахованном лице по форме  СЗВ-СТАЖ за 2022 год представило 02.05.2023, то есть с нарушением срока, установленного  пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.  

 Более того, заявителем в ходе сверки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и  форм СЗВ-М за период с января по июль 2022 года установлено, что в нарушение  требований законодательства не представлены в установленный срок сведения,  предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в  отношении 1-го застрахованного лица – ФИО1 (на данное застрахованное лицо  представлены сведения по форме СЗВ-М за период с января по апрель, июль 2022 года, а  сведения в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год отсутствуют). Для устранения указанных  несоответствий между представленными страхователем сведениями по формам СЗВ-СТАЖ  и СЗВ-М за 2022 год в адрес общества направлено уведомление № 06-14/97788 от 19.07.2023.  Страхователем сведения на застрахованное лицо (ФИО1) по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за  2022 год представлены не были.  

Фонд, установив непредставление страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, вынес решение от 27.09.2023   № 039S19230005030; решение от 22.11.2023 № 039S19230005559; решения от 06.03.2024   № 039S19240001018, № 039S19240001019, № 039S19240001020, № 039S19240001021,   № 039S19240001022; решения от 13.03.2024 № 039S19240001153, № 039S19240001154,   № 039S19240001155, № 039S19240001156, № 039S19240001157, которыми общество  привлечено к ответственности в виде штрафа в общей сумме 6000 руб. На основании  названных решений заявитель направил ответчику требования об уплате финансовых  санкций.  

В связи с неисполнением требований об уплате финансовых санкций фонд обратился  в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции. Общество  отзыв на заявление не представило.  

Изучив доводы и доказательства фонда, суд находит заявленные требования  подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.  

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного)  учета регулируются Законом № 27-ФЗ. Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что  сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции,  действующей в проверяемый период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года,  следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены  настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для  правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Пунктом 2.2 статьи 11  Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца,  

следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого  счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.  

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей  за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде  взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного  лица.  

Из материалов дела следует, что общество представило в фонд сведения по форме  СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении 1-го застрахованного лица, указав период его работы  с 01.01.2022 по 31.12.2022, а сведения по форме СЗВ-М за январь – июль и октябрь – декабрь  2022 года в отношении данного застрахованного лица не представило.  

Следовательно, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность,  установленную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей до  01.01.2023. Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 237-ФЗ) статья  11 Закона № 27-ФЗ изложена в новой редакции, в которой пункт 2.2 отсутствует.  

Так, согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Закона № 237-ФЗ,  действующей с 01.01.2023) предусмотрено применение к страхователю финансовых санкций  в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за  исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта).  

 Таким образом, положения части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции,  действующей с 01.01.2023, не предусматривают ответственность страхователя за  несвоевременное представление им сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Закона № 27-ФЗ, значит, у заявителя отсутствовало основание для привлечения ответчика к  ответственности. Аналогичный вывод изложен и в постановлениях Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 20.12.2023 № Ф07-17846/2023 по делу № А05-4062/2023,  от 29.07.2024 № Ф07-6487/2024 по делу № А05-10547/2023.  

Следовательно, требование фонда о взыскании с ответчика финансовой санкции за  непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2  статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за январь – июль и октябрь – декабрь 2022 года в общей сумме  5000 руб. не подлежит удовлетворению.  

Помимо этого, фонд просит взыскать с ответчика финансовую санкцию в размере  1000 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.  

Из материалов дела следует, что общество представило в фонд сведения по форме  СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении 1-го застрахованного лица с нарушением  установленного срока (02.05.2023, при сроке – 01.03.2023), а также не представило сведения  о страховом стаже застрахованного лица (ФИО1) по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2022  год.  

Таким образом, ответчик в установленный срок не исполнил свою обязанность,  установленную пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, значит требование фонда о взыскании  с общества финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по  форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в сумме 1000 руб. заявлено правомерно и подлежит  удовлетворению.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой  в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход  федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

Руководствуясь статьями 106, 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области  

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орбита» (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному  округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) для перечисления в бюджет Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовую санкцию за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом  2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за 2022  год в сумме 1000 рублей.  

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орбита» (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 333 руб.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы  через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней  со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья Л.В. Звездина