Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3883/2022

город Псков

02 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Проект:Псков» (адрес: 180000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ФИО2 (адрес: 180000, г. Псков, а/я50)

к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по городу Пскову и Псковскому району ФИО3 (адрес: 180019, 

<

...>),

к отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по городу Пскову и Псковскому району (адрес: 180019, 

<

...>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, 

<

...>; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава, об обязании совершить действия,

при участии в заседании:

от заявителя: извещен, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя;

от ответчика: ФИО3 – предъявлено служебное удостоверение;

иные лица: не явились, извещены,

установил:

Решением Арбитражный суд Псковской области от 21.09.2015 общество с ограниченной ответственностью «проект: Псков» (далее – ООО «проект:Псков») признано несостоятельным (банкротом). Определением суда от 21.12.2016 конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2.

Конкурсный управляющий ООО «проект:Псков» ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по городу Пскову и Псковскому району ФИО3 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель) по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №41299/21/60047-ИП от 21.12.2021, а именно - не вынесению постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества ООО «проект:Псков».

Заявитель просил суд обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и вынести постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества ООО «проект:Псков», направить данное постановление в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области (далее – Росреестр). 

Заявителем к участию в деле заявлены Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по городу Пскову и Псковскому району, а также Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области. 

В судебное заседание представитель заявителя не явился, 01.08.2022 представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав–исполнитель ФИО3 заявленные требования не признала. Пояснила, что в связи с оплатой задолженности по исполнительному производству и на основании ходатайства должника от 17.05.2022 постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества было вынесено 18.05.2022 и с использованием системы электронного документооборота направлено в Росреестр, 27.05.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, таким образом незаконного бездействия не допущено. Причины, по которым Росреестром не произведены действия по снятию ранее наложенных запретов на регистрационные действия с объектами недвижимого имущества, ответчику не известны.     

Иные участники процесса надлежащим образом извещены о начале судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу.  

На основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества страхователя, вынесенного  02.12.2021 Государственным учреждением – Псковским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району ФИО3 возбуждено исполнительное производство №41299/21/60047-ИП от 21.12.2021 в отношении должника ООО «проект:Псков» на взыскание задолженности в сумме 3000 руб.

18.01.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, 22.04.2022 вынесено постановление о запрете на совершение  действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО «проект:Псков», в том числе в отношении нежилого помещения №1029, расположенного по адресу: 

<

...>.

Платежным поручением №25 от 16.05.2022 ООО «проект:Псков» оплатило задолженность по исполнительному производству №41299/21/60047-ИП от 21.12.2021 в полном объеме на сумму 3000 руб. на расчетный счет ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району.

17.05.2022 конкурсный управляющий ООО «проект:Псков» ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с ходатайством об окончании исполнительного производства.

18.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов, а также осуществлен кассовый расход по депозитному счету.

Также 18.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, принадлежащего ООО «проект:Псков», в том числе в отношении нежилого помещения №1029, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно данным АИС ФССП России постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 18.05.2022 направлено в Росреестр посредством систем электронного документооборота в соответствии с Соглашением от 10.07.2015 №0007/20/25, исходящий номер 60047/22/453378 от 18.05.2022. 

27.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №41299/21/60047-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ООО «проект:Псков» направило в Росреестр на государственную регистрацию договор от 25.05.2022 купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому ФИО4 было продано нежилое помещение №1029 с кадастровым номером 60:27:0050104:1637, расположенное по адресу: 

<

...>.

09.06.2022 Росреестр направил конкурсному управляющему ООО «проект:Псков» ФИО2 уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, сообщив, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении права собственности общества на помещение имеется запись об ограничении, а именно о запрете совершения регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.04.2022.   

Полагая, что запрет на регистрационные действия не снят, считая бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, противоречащим пункту 4 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), нарушающим права ООО «проект:Псков» на распоряжение своим имуществом, конкурсный управляющий общества обратился в суд с настоящим заявлением.   

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами.

В силу статьи 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Меры принудительного исполнения в силу статьи 4 Закона №229-ФЗ должны применяться с учетом принципов разумности, обоснованности, соблюдения баланса интересов сторон, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного характера и не создавать препятствия должнику в осуществлении предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона №229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, после истечения такого срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 69 Закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество (часть 4).

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 80 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно части 4 статьи 80 Закона №229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Как следует из материалов дела, постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО «проект:Псков», в том числе в отношении нежилого помещения №1029, расположенного по адресу: 

<

...> вынесено судебным приставом-исполнителем 22.04.2022. 

При этом из постановления следует, что оно вынесено в соответствии со статьей 64 Закона №299-ФЗ именно в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа. 

В силу изложенного, данное исполнительное действие совершено в соответствии с частью 1 статьи 80, пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ.

В связи с тем, что оплата задолженности произведена должником 16.05.2022, 18.05.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлены распределение и списание денежных средств с депозитного счета, в силу пункта 1 части 1 статьи 47  Закона №229-ФЗ возникли основания для оканчивается исполнительного производства в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47 Закона №229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

В рассматриваемом случае постановление об окончании исполнительного производства №41299/21/60047-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО3 27.05.2022.

Тем не менее,  18.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3  было вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации. 

Согласно пункту 8 статьи 80 Закона №229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии заключено Соглашение о взаимодействии от 10.07.2015 №0007/20 (далее - Соглашение), в соответствии с которым судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 копия постановления о снятии запретов направлена регистрирующему органу 18.05.2022 исходящим номером 60047/22/45378 по системе электронного документа, что подтверждается выпиской из АИС ФССП (ОСП по ВАПД) по состоянию на 29.07.2022. 

Таким образом, судебный пристав-исполнитель выполнил требования пункта 4 статьи 47 и пункта 8 статьи 80 Закона №229-ФЗ, снял ранее принятые запреты (ограничения) в отношении имущества должника и направил регистрирующему органу копию постановления о снятии запретов. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемого бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, на основании части 3 статьи 201 АПК РФ требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований заявителя отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяЛ.П. Буянова