АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17691/25

15 августа 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2025 г. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2025 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Абдулиной С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гриценко  

Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-ДОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к муниципальному казенному учреждению Аксайского городского поселения "БЛАГОУСТРОЙСТВО И ЖКХ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 542 223,92 руб.  

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 18.07.2025 от ответчика: не явился, извещен 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭКО-ДОН" обратилось в суд с требованием к муниципальному казенному учреждению Аксайского городского поселения "БЛАГОУСТРОЙСТВО И ЖКХ" о взыскании задолженности в размере 542 223,92 руб. по муниципальному контракту от 27.12.2024 № 78.  

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме, представил УПД, подписанный ответчиком в ЕИС путем ЭЦП со ссылкой на мотивированный отказ.  

Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв не направил, извещен надлежащим образом.  

Дело рассмотрено в порядке статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.  

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, установил следующее.  

27.12.2024 между МУП Аксайского городского поселения «Благоустройство и ЖКХ» и ООО «ЭКО-ДОН» заключен муниципальный контракт № 78 на оказание услуг по уборке и обращению с отходами, находящимися около контейнерных площадок на территории Аксайского городского поселения.  

Стоимость услуг по контракту (максимальное значение цены контракта) составляет 1 000 000 рублей без НДС. (пункт 2.1. Контракта)  

Срок исполнения обязательств с 01.01.2025 по 31.12.2025, но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств (п.п. 4.1. - 4.2. Контракта).  

В соответствии с п. 6.1. контракта исполнитель направляет заказчику сформированный и подписанный посредством ЕИС в сфере закупок документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную п. 1 ч. 13 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ. К документу о приемке должны прилагаться скан-копии справки об утилизации и/или справки о размещении отходов на полигоне.  

В соответствии с п. 3.1. Контракта расчет за оказанные услуги производится по цене единицы услуги, исходя из объема фактически оказанных Исполнителем услуг, в размере, не превышающем максимальное значение цены контракта, указанное в п. 2.1 Контракта на основании счета, документа о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме, формируемый посредством ЕИС в сфере закупок (далее по тексту - документ о приемке), подписанными заказчиком и подрядчиком. Оплата принятых Заказчиком услуг производится в течение 7 рабочих дней с даты подписания им документа о приемке.  

Как следует из материалов дела, 06.03.2025 весь необходимый пакет документов о выполненных работах за январь и февраль 2025 года направлен в адрес Заказчика в системе ЕИС в сфере закупок, выставлен счет на оплату № 19 от 06.03.2025 на сумму 542 223,92 руб. Пакет документов включает в себя акт выполненных работ № 1 от 06.03.2025, справку об утилизации отходов от 04.03.2025, счет-фактуру № 19 от 06.03.2025.  

03.04.2025 обществом получен мотивированный отказ от подписания документа о приемке № 188 от 03.04.2025.  

Сумма неисполненных обязательств МУП Аксайского городского поселения «Благоустройство и ЖКХ» перед ООО «ЭКО-ДОН» составляет 542 223,92 рублей.  

10.04.2025 в адрес Заказчика направлена претензия об оплате задолженности в размере 542 223,92 руб., которая осталась без ответа.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Спорные правоотношения по своей правовой природе возникают из договора на выполнение подрядных работ, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, специальному регулированию нормами главы 37 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

Статья 702 ГК РФ предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком.  

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.  

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ определено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.  

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма  

Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда).  

Ответчиком возражения по факту не выполнения работ, а также их объема и качества, не заявлены.  

Из положений статей 702, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику.  

Ответчик возражений против суммы долга не заявил, доказательств оплаты выполненных истцом работ не представил.  

Судом установлено, что 06.03.2025 весь необходимый пакет документов о выполненных работах за январь и февраль 2025 года направлен в адрес Заказчика надлежащим образом в системе ЕИС в сфере закупок, выставлен счет на оплату № 19 от 06.03.2025 на сумму 542 223,92 рублей.  

Отказ в приемке выполненных работ № 188 от 03.04.2025 мотивирован тем, что Исполнителем не представлены:  

- выписка из государственного реестра объектов размещения отходов, на котором находятся принятые Исполнителем отходы для дальнейшей утилизации, а также заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов;  

- справка об утилизации отходов и/или справка о размещении отходов на полигоне, относящихся к 4 классу опасности;  

Суд пришел к выводу, что указанные в отказе от приемки выполненных работ доводы заказчика являются необоснованными по следующим основаниям.  

Указанный в п. 6.1. Контракта со ссылкой на п. 1 ч. 13 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ перечень документов, необходимых для осуществления приемки выполненных работ, является исчерпывающим. Исполнителем пакет документов представлен в полном объеме, в том числе к акту приложена справка об утилизации отходов.  

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов - это складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, что означает необходимость ООО «Эко-Дон» утилизировать отходы в течение 11 месяцев после принятия отходов на утилизацию. Указанное полностью соответствует нормам законодательства и не является нарушением порядка утилизации отходов.  

Ни законодательство об обращении с отходами, ни подзаконные акты не содержат требования об оформлении факта утилизации исключительно справкой об утилизации.  

Факт утилизации отходов подтверждается актом приема отходов на утилизацию от 31.01.2025 года. В данном случае понятия «Справка о фактически принятых на утилизацию отходах» и «Справка об утилизации отходов» являются тождественными.  

Муниципальным контрактом предусмотрено предоставление документа, свидетельствующего об утилизации отходов, при этом предоставление разрешительных документов организации, принимающей отходы на утилизацию, контрактом не предусмотрено и не предоставление указанных в отказе документов не может являться основанием для отказа в приемке выполненных работ.  

Наличие задолженности по оплате выполненных истцом в соответствии с условиями договора работ ответчиком не оспорено.  

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности в размере 542 223,92 руб. подлежит удовлетворению.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением № 736 от 17.06.2025 на сумму 32 111 руб., подлежат отнесению на ответчика как на проигравшую сторону.  

 Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения Аксайского городского поселения "БЛАГОУСТРОЙСТВО И ЖКХ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-ДОН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 542 223,92 руб. задолженности, а также 32111 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья Абдулина С. В.