ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А08-4701/2020

город Воронеж

5 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 5 марта 2021 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиПротасова А.И.,

судейКапишниковой Т.И., 

ФИО1 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова»: ФИО3 – представителя по доверенности от 27.11.2020, ФИО4 – представителя по доверенности от 28.12.2020, ФИО5 – представителя по доверенности от 02.02.2021, ФИО6 -  представителя по доверенности №77 АГ 4614892 от 16.11.2020;

от Белгородской таможни: ФИО7 – представителя по доверенности №2-24/14 от 04.02.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.11.2020 по делу № А08-4701/2020, по заявлению АО «Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Белгородской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о признании незаконным решения выразившееся в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Оскольский электрометаллургический комбинат» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Белгородской таможне о признании незаконным решения выразившееся в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров по заявлениям АО «ОЭМК».

Определением суда от 21.10.2020 произведена замена наименования истца АО «Оскольский электрометаллургический комбинат» на АО «Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова» (далее – АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», Общество).

Решением от 18.11.2020 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом, АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что у Белгородской таможни отсутствовали законные основания для отказа во внесении изменений в спорные ДТ, поскольку обращение АО «ОЭМК им. А.А.Угарова» о внесении изменений в спорные ДТ было подано в таможенный орган до истечения срока для проведения таможенного контроля; требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11-15 Порядка АО «ОЭМК им. А.А.Угарова» выполнены; при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенным органом не выявлены иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении или в документах, представленных в соответствии с абзацем третьим пункта 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289; пунктом 18 Порядка не предусмотрен отказ по иным основаниям, чем те, которые указаны в нем. Считает, что АО «ОЭМК им. А.А.Угарова» подтвердило надлежащими доказательствами обоснованность применения нулевой ставки таможенной пошлины в отношении ввезенного по спорным ДТ товара, а также представило в Белгородскую таможню все необходимые документы, поэтому у Белгородской таможни отсутствовали предусмотренные п. 18 Порядка основания для отказа.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Белгородская таможня возражала против доводов апелляционной жалобы Общества, указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 22.02.2018 АО «ОЭМК им .А.А.Угарова» (Россия) заключило с «Danieli Centro Combustion S.p.A» (Италия) контракт № 350675 на поставку оборудования для термообработки проката и оказание услуг.

15.03.2018 Управлением товарной номенклатуры (далее - УТН) ФТС России приняты решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени №№ KP/RU/10000/19/0117 (товар - комплекс оборудования печи № 2), KP/RU/10000/19/0118 (товар - комплекс оборудования печи № 1) (далее - Решения о классификации) с передачей их АО «ОЭМК им.А.А.Угарова».

В сопроводительных письмах УТН ФТС России указало, что в случае поставки компонентов «Корпусы» в разобранном виде отдельными элементами необходимо будет внести изменения в вышеуказанные Решения о классификации, детализировав данные позиции на отдельные компоненты с указанием их идентификационных признаков, а также количества в штуках, метрах или веса нетто в килограммах.

В 2019 году АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» на Старооскольский таможенный пост Белгородской таможни на основании Решений о классификации товара, поданы 69 ДТ с указанием в графе 44 ДТ (05012 по классификатору) номеров Решений о классификации, а в графе 7 ДТ «Справочный номер» буквенного кода «ОКТ».

Таможенное декларирование компонентов, указанных в Приложениях к Решениям о классификации осуществлялось АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8417100000 со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%.

Таможенное декларирование Компонентов №№ 3.1, 4.1, 5.1. 6.1, 7.1, 8.1, 9.1 «Корпусы» печи № 1 и печи № 2 по Решениям о классификации, АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» не производилось.

22.07.2019 АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» обратилось в УТН ФТС России с заявлениями о внесении изменений в Решения о классификации №№ KP/RU/10000/19/0117, KP/RU/10000/19/0118 с целью исключения компонентов «Корпусы», так как согласно заявлению АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» данные корпусы уже были ввезены и задекларированы по  ДТ №№ 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001404, 10101101/050419/0001410, 10101101/100419/0001493, 10101101/110419/0001513, 10101101/150419/0001558, 10101101/220419/0001684, 10101101/060519/0001870, 10101101/140519/0002019, 10101101/240519/0002167, 10101101/240519/0002178, 10101101/280519/0002236, 10101101/030619/0002310, 10101101/120619/0002461, 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/110419/0001510, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/1305190002000, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101101/210519/0002113, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/030619/0002305, 10101101/120619/0002458, с заявлением кода 7308 90 590 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 6 %) без применения Решений о классификации.

По рассматриваемым ДТ, товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

УТН ФТС России по итогам рассмотрения заявлений АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» о внесении изменений в решения о классификации №№ KP/RU/10000/19/0117, KP/RU/10000/19/0118 отказано во внесении данных изменений в связи с тем, что без «Корпусов» остальные ввозимые части не образуют комплекс оборудования печи, классифицируемый в товарной подсубпозиции 8717 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В связи с отказом АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» повторно обратилось в УТН ФТС России с заявлениями о внесении изменений в Решения о классификации №№ KP/RU/10000/19/0117, KP/RU/10000/19/0118 с целью детализации компонентов «Корпусы».

09.01.2020 по результатам рассмотрения заявления АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» УТН ФТС России выданы Решения №№ H3/RU/10000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004 о внесении изменений в решение о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее - Решения о внесении изменений в решение о классификации товара).

При этом в графах 14 Решений о внесении изменений в решения о классификации товара №№ ИЗ/RU/l 0000/20/0003, ИЗ/RU/l0000/20/0004 указана дата их вступления в силу - 09.01.2020.

12.02.2020 АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» на Старооскольский таможенный пост подано заявление № 35/КД-164 о внесении изменений в ДТ №№ 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, зарегистрированные ОТОиТК №№1,2 Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни, в связи с Решением ФТС России от 09.01.2020 №ИЗ/RU/l0000/20/0004 о внесении изменений в решение о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 15.03.2019 № KP/RU/10000/19/0118.

12.02.2020 АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» на Старооскольский таможенный пост подано заявление № 35/КД-165 о внесении изменений в ДТ №№ 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461, зарегистрированные ОТОиТК №1 Старооскольского таможенного поста Белгородской таможни, в связи с решением ФТС России от 09.01.2020 № ИЗ/RU/l 0000/20/0003 о внесении изменений в Решение о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 15.03.2019 № KP/RU/10000/19/0117.

25.02.2020 Старооскольским таможенным постом в адрес АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» направлено письмо № 56-01-11/00041 «Об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ», которым Старооскольский таможенный пост проинформировал Общество об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461 после выпуска товаров по обращениям АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» от 12.02.2020 №№ 35/КД-164, 35/КД-165 со ссылкой на положения п.7 ст. 17 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение Старооскольского таможенного поста об отказе внесения изменений в декларации на товары №№ 10101101 /220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101 /240519/0002178,10101101/120619/0002461, на основании Решений ФТС России о внесении изменений в решения о классификации товаров от 09,01.2020 № ИЗ/1Ш/10000/20/0003, от 09.01.2020 № H3/RU/10000/20/0004, формализованное в письме Старооскольского таможенного поста от 25.02.2020 №56-01-11/00041 «Об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ» решением Белгородской таможни от 18.05.2020 № 10101000/180520/003-Р/2020 признано не соответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено Белгородской таможней в порядке ведомственного контроля.

В заявлении АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» от 10.06.2020 № 75/ДКВ-870-8820 в суд в описательной части уточнило требование о признании незаконным решения Белгородской таможни, выразившегося в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров. По мнению АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» незаконным является решение Белгородской таможни от 21.05.2020 №14-10/09873 об отказе во внесении изменений в ДТ.

21.05.2020 Белгородской таможней вынесено новое решение № 14-10/09873, которым АО «ОЭМК им. А.А.Угарова» также отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров.

Не согласившись с обжалуемым решением Белгородской таможни от 21.05.2020 № 14-10/09873 АО «ОЭМК им. А.А. Угарова» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебная коллегия, при разрешении данного спора руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии Решением от 10.12.2013 N 289 утвердила Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок N 289).

Согласно пункту 2 Порядка N 289, при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (КДТ).

Подпунктом "а" пункта 11 названного Порядка предусмотрено, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в случае выявления недостоверных сведений о товарах, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.

Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения. Обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений (пункты 12, 13 Порядка N 289).

В соответствии с п.п.3, 6 «Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров» утвержденной приказом ФТС России от 03.07.2014 № 1286 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров» (далее - Инструкция) внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется в случаях, определенных разделом III Порядка, в соответствии с разделом IV Порядка. В случаях, отличных от указанных в пункте 5 Инструкции, обращение не позднее дня, следующего за днем его регистрации, направляется в вышестоящий таможенный орган - таможню.

Согласно п.п.7, 8, 9, 10 Инструкции ответственное подразделение и соисполнители осуществляют таможенный контроль, по результатам которого таможней принимается соответствующее решение.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Согласно пункту 17 Порядка совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в ДТ, таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем  первым  пункта   12   Порядка,   либо   документы,   представленные   в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

19.05.2020 отделом таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля (далее - ОТПиТК СОТК) начата проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров на основании обращений АО «ОЭМК» от 12.02.2020 №№ 35/КД-164, 35/КД-165.

20.05.2020 по результатам проверки составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 101000/216/200520/А0004, и принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461 на основании подпункта в) пункта 18 Порядка (резолюция первого заместителя начальника Белгородской таможни ФИО8 на докладной записке ОТПиТК СОТК от 20.05.2020 № 14-13/726).

21.05.2020 информация о принятом решении направлена на имя управляющего директора АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» письмом Белгородской таможни № 14-10/09873 «О направлении информации по обращениям от 12.02.2020 №№ 35/КД-164, 35/КД-165».

Товары (код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС - 7308905900): «нижний корпус печи...», «конструкция кожуха печи...», «верхний корпус печи...», «корпус секции контролируемого охлаждения...» и другие наименования - без указания того, что это компоненты, без указания вида таможенной декларации (ОКТ), без представления в таможенный орган и указания в ДТ решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде были выпущены в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления по ДТ №№ 10101101/220319/0001142, 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461 и на основании статьи 14 ТК ЕАЭС приобрели статус товаров ЕАЭС, и не находятся под таможенным контролем. Согласно информации из письма АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» от 23.10.2019 № 35/КД-1774-16487 АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» свободно распоряжалось указанными товарами (корпусы монтировались в первую очередь на готовый фундамент).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 222 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, являются условно выпущенными товарами.

На основании пункта 6 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров ЕАЭС.

Пунктом 11 Порядка  №289 предусмотрены случаи внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров. Ни к одному из случаев, перечисленных в данном пункте, ситуация АО «ОЭМК им. А.А.Угарова», не подходит. В соответствии с Порядком № 289 АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» не располагает основаниями для обращения в таможню для внесения изменений в вышеуказанные ДТ.

Кроме того, в качестве оснований для внесения изменений в ДТ АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» указаны полученные Решения о внесении изменений в решение о классификации товара от 09.01.2020 №№ ИЗ/RU/l0000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004. 

При этом, АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» не учтено, что срок вступления в силу Решения о внесении изменений в решение о классификации товара указан в графе 14 данного решения о внесении изменений. Так, в графах 14 Решений о внесении изменений в решения о классификации товара №№ ИЗ/RU/l0000/20/0003, ИЗ/RU/l0000/20/0004 указана дата вступления в силу 09.01.2020. Соответственно действие Решений о внесении изменений в решения о классификации товара №№ИЗ/RU/l 0000/20/0003, H3/RU/10000/20/0004 распространяется в отношении таможенных правоотношений возникающих после вступления их в силу.

Исходя из вышеуказанной нормы права, АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» должно было сначала получить Решения о внесении изменений в решения о классификации, а уже потом ввозить исключенные либо измененные части.

Внесение изменений в ДТ, зарегистрированные и выпущенные для внутреннего потребления в 2019 году, на основании Решений о внесении изменений в решения о классификации товара от 09.01.2020 №№ ИЗ/RU/l0000/20/0003, ИЗ/RU/l0000/20/0004 противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.

В период 09.01.2020 - 16.01.2021 Компоненты №№ 3.1, 4.1, 5.1. 6.1, 7.1, 8.1, 9.1 «Корпусы» печи № 1 и печи № 2 в соответствии с Решением о внесении изменений в решение о классификации товара от 09.01.2020 №№ ИЗ/RU/l 0000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004 таможенному органу не декларировались, в связи с чем, Решения о классификации не исполнены и не сняты с контроля.

В письме Минфина России от 05.02.2020 № 03-10-10/7181, на которое указывает АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», идет речь об условиях помещения условно выпущенных компонентов товаров и их частей под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, то есть речь идет об иной ситуации.

Таким образом, согласно вышеуказанным данным следует, что:

1)товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска длявнутреннего потребления и не находящиеся под таможенным контролем, не могут приобрести статус иностранных товаров путем внесения изменений в графу 7 ДТ.

2) внесение изменений (дополнений) на основании Решений о внесении изменений в решения о классификации товара от 09.01.2020 №№ ИЗ/Ки/10000/20/0003, ИЗ/RU/l 0000/20/0004, обращений от 12.02.2020 №№ 35/КД-165, 35/КД-164 в ДТ №№ 10101101/220319/0001142 10101101/260319/0001200, 10101101/110419/0001510, 10101101/130519/0002000, 10101101/210519/0002113, 10101101/030619/0002305, 10101101/010419/0001312, 10101101/100419/0001490, 10101101/170419/0001593, 10101101/180419/0001615, 10101101/140519/0002020, 10101101/140519/0002021, 10101100/220519/0000508, 10101101/240519/0002175, 10101101/120619/0002458, 10101101/010419/0001301, 10101101/010419/0001302, 10101101/050419/0001410, 10101101/150419/0001558, 10101101/140519/0002019, 10101101/280519/0002236, 10101101/100419/0001493, 10101101/220419/0001684, 10101101/240519/0002167, 10101101/030619/0002310, 10101101/050419/0001404, 10101101/110419/0001513, 10101101/060519/0001870, 10101101/240519/0002178, 10101101/120619/0002461, выпуск для внутреннего потребления которых осуществлен в 2019 году, противоречит нормам таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного дела.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что действия Белгородской таможни соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права АО «ОЭМК им.А.А.Угарова», следовательно оснований для удовлетворения требований АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» о признании незаконным решения Белгородской таможни, выразившегося в отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров по заявлениям АО «ОЭМК им.А.А.Угарова» и отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Доводы подателя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и им оплачены.

Излишне уплаченная по платёжному поручению № 83125 от 04.12.2020 государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.11.2020 по делу №А08-4701/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента  его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судьяА.И. ФИО9 

судьиТ.И. ФИО10

ФИО1