Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-5775/2018

город Брянск

17 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения  оглашена в судебном заседании   12.09.2018 г.

Изготовление решения в полном объеме откладывалось  до    17.09.2018 г. в порядке п.2 ст.176 АПК РФ.  Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

 

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи  Саворинко И.А.   

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал», г.Брянск  

к муниципальному унитарному предприятию «Жилспецсервис» г.Брянска, г.Брянск

о взыскании  255 321 руб. 50 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № 10 от 09.01.2018г. 

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 5 от 09.01.2018г. 

 

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие  «Брянский городской водоканал» (далее – МУП «Брянскгорводоканал»), г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилспецсервис» г.Брянска (далее – МУП «Жилспецсервис» г.Брянска), г.Брянск,  о  взыскании  255 321 руб. 50 коп.  задолженности по договору водоснабжения и водоотведения  № 11585, 21748, 33486, 40708, 60732  от 01.05.2017г. за период с 01.12.17г. по 28.02.18г.  (с учетом уточнения). 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования  в уточненном  варианте  поддержал в  полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании  возражал против удовлетворения исковых требований в уточненном варианте по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав доводы  представителей сторон,  исследовав материалы дела,  суд находит  исковые требования  подлежащими  удовлетворению по нижеизложенным  основаниям.

01.05.17г. между МУП «Брянскгорводоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства)  и  МУП «Жилспецсервис» г.Брянска  (абонентом)  заключен договор № 11585, 21748, 33486, 40708, 60732  холодного водоснабжения и водоотведения  для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

По его условиям организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения согласно приложению № 1. В свою очередь,  абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду, отведение сточных вод, используемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме установленного качества в порядке и  объеме, определенном договором  (п.1. договора).

Порядок  расчетов  и  платежей стороны согласовали  в  разделе  3  договора. 

Ответчику были оказаны услуги в соответствии с условиями заключенного договора.

Однако в нарушение условий договора  МУП «Жилспецсервис» г.Брянска  свои обязательства надлежащим образом не выполнил.  Предъявленные к оплате платежные требования в период с 01.12.2017г. по 28.02.2018г. (№ 21748 от 24.12.2017г. на сумму 88 760 руб. 08 коп., № 21748 от 28.01.2018г. на сумму 79 547 руб. 34 коп., № 21748 от 25.02.2018г. на сумму 87 014 руб. 06 коп.) не оплатил. В связи с этим за МУП «Жилспецсервис» г.Брянска за период с 01.12.17г. по 28.02.18г. образовалась задолженность  в сумме  255 321 руб. 50 коп.   (с учетом принятого судом уточнения).

Ссылаясь, что ответчик в добровольном порядке сумму долга не уплатил, истец обратился  в  Арбитражный суд  Брянской области с настоящим иском.

Гражданские права и обязанности в силу ст.8 ГК РФ  возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае права и обязанности сторон возникли из договора от  01.05.17г. № 11585, 21748, 33486, 40708, 60732  холодного водоснабжения и водоотведения  для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

К отношениям, связанным со снабжением  водой и оказанием услуг по водоотведению применяются нормы гражданского законодательства о договоре энергоснабжения, закрепленные в ст.ст.539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьями  539, 544 ГК РФ предусмотрено, что по договору водоснабжения водоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в порядке, определенном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.307 ГК РФ  кредитор имеет право требовать от должника исполнения  его обязанности. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается,  за исключением случаев,  предусмотренных законом  (ст. 310 ГК РФ).

Задолженность  МУП «Жилспецсервис» г.Брянска  по  оплате стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 01.12.17г. по 28.02.18г.  в сумме                                 255 321 руб. 50 коп.   подтверждается материалами дела.

Согласно письменному отзыву ответчик возражал против предъявленных к нему требований.

Доводы ответчика суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению в силу следующего.

В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ  собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании в силу ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса РФ должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе услуги холодного водоснабжения для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления.

Ответчик в своем отзыве ссылается на п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила) и в частности на формулу № 10 приложения № 2, при этом указывая, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Данное утверждение верно только отчасти и не применяется к формуле   10, даже не смотря на то, что в целом положения указанного Постановления не относятся к правоотношениям, возникающим между истцом и ответчиком. 

Так, согласно п. 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Закрепленный абзацами п.44 Правил № 354 порядок фактически сводится к тому, что полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирном домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ). Указанный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.01.2017г. №36-КГ 16-23.

В целом свои возражения ответчик строит на Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), однако данное постановление не может применяться в отношениях возникающих между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией.

Правила № 354 не предусматривают наделение ресурсоснабжающих организаций правом взимания платы за поставленную энергию непосредственно с жильцов и иных пользователей при наличии договора управления многоквартирным домом управляющей организацией, в данном случае - МУП «Жилспецсервис» г.Брянска.

К правоотношениям, возникающим между истцом и ответчиком, следует применять Постановление Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»), о чём свидетельствует п. 1:

«Настоящие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающей организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения)».

Расчёт потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме производится на основании п. 21(1):

«При наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от                    29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

а)    объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договоруресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным(общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где:        

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;

Пункт 30 указанных Правил предусматривает возможность ресурсоснабжающей организации односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

б)    объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя,утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы 1рибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД  = Vодн 1,

где

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498)

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее веденного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока го эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о оказаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и веденного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

VД  = VНодн,

где 

VНодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Брянской области нормативы утверждены Приказом УГРТ по Брянской  области № 9/2-нвк. 

Ко всему прочему между истцом и ответчиком заключен договор № 11585, 21748, 33486, 40708, 60732 от 01.05.2017 г. Пунктом 18 указанного договора установлено, что при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта количество коммунальных ресурсов, пользованных абонентом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, вставляемых за расчётный период (расчётный месяц) по настоящему договору в многоквартирный дом определяется в соответствии с пунктом 21(1) «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Таким образом, доводы ответчик основаны на неверном толковании и применении норм права.

При  изложенных обстоятельствах требование о взыскании  255 321 руб. 50 коп.       долга  оплате стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению за период с                  01.12.17г. по 28.02.18г.  подлежит удовлетворению  в  полном объеме.

Государственная пошлина по делу составляет  8  106 руб. 43 коп.

В силу ст. 110 АПК РФ  расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

Истцом по иску платежным поручением от 06.12.2017г. № 920  уплачено                         2000 руб.  государственной пошлины.  

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22  НК РФ  при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 Кодекса.

С учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, взыскивается в доход федерального бюджета или с истца, или с ответчика.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета следует довзыскать   6 106 руб. 43 коп. государственной пошлины.

Учитывая ходатайство ответчика об уменьшении подлежащей уплате государственной пошлины, его  тяжелое финансовое положение, суд полагает возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую взысканию с ответчика, до фактически уплаченной истцом – 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилспецсервис» г.Брянска, г.Брянск, в пользу  муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал», 

<

...> 321 руб. 50 коп. долга, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.  

По вступлении решения в законную силу выдать  исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                               И.А.Саворинко