Арбитражный суд Челябинской области

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chelarbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-53688/2019

14 июля 2020 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2020 года

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Добронравов В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества с ограниченной ответственностью «КОРС», г. Челябинск (ОГРН 

<

***>) к министерству здравоохранения Челябинской области, г. Челябинск (ОГРН 

<

***>) о взыскании 7 487 руб. 39 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КОРС» (далее – ООО «КОРС») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к министерству здравоохранения Челябинской области (далее – Министерство) о взыскании пени по государственному контракту №1613-ФЛ/2017-СМП от 09.01.2017 за период с 14.02.2017 по 12.03.2017 в размере 7 487 руб. 39 коп.

Дело принято к производству в порядке упрощенного производства (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Определением суда от 06.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Указанное определение было направлено лицам, участвующим в деле, с соблюдением требований статей 121-123 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121-123 АПК РФ посредством направления в их адрес копий определений суда заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда.

При указанных обстоятельствах дело рассматривается по правилам частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв с 29 июня 2020 года до 07 июля 2020 года. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальных сайтах арбитражных судов Российской Федерации и Арбитражного суда Челябинской области в сети интернет. После объявленного перерыва в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, дело рассматривается по правилам частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между ООО «КОРС» (поставщик) и Министерством здравоохранения Челябинской области (государственный заказчик) подписан государственный контракт №1613-ФЛ/2017-СМП от 09.01.2017 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется в обусловленный контрактом срок поставить товар – Октреотид  в соответствии со спецификацией к контракту в уполномоченную фармацевтическую организацию – акционерное общество «Областной аптечный склад»; государственный заказчик обязуется произвести оплату товара в соответствии со спецификацией (Приложение № 1 к контракту) (пункты 1.2, 1.4 контракта). 

Согласно пункту 3.1 контракта, цена контракта составляет 2 970 365 руб. 36 коп., в т.ч. НДС 10% - 270 033 руб. 21 коп.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта, оплата поставленного товара производится в течение 30 дней с даты приемки товара, в соответствии с предельными объемами финансирования, выделенными на текущий период государственному заказчику. 

В соответствии с пунктом 6.2 контракта, в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

К контакту сторонами подписана спецификация (приложение №1), в которой стороны определили ассортимент, количество и цену поставляемого товара.

Во исполнение условий контракта, ООО «КОРС» поставило предусмотренный спецификацией товар в адрес грузополучателя – уполномоченной фармацевтической организации. Товар поставлен по товарным накладным: № 30 от 12.01.2017 на сумму 824 903 руб. 89 коп., №42 от 17.01.2017 на сумму 122 908 руб. 94 коп., № 87 от 01.02.2017 на сумму 1 190 807 руб. 32 коп., № 349 от 05.07.2017 на сумму 199 567 руб. 75 коп., № 373 от 14.07.2017 на сумму 263 450 руб. 64 коп., № 391 от 20.07.2017 на сумму368 726 руб. 82 коп. (л.д. 16-26 ).

Поставленный товар был принят грузополучателем, о чем свидетельствуют отметки уполномоченной фармацевтической организации о принятии товара и прохождении входного контроля.

Полученный товар оплачен Министерством здравоохранения Челябинской области, что подтверждено платёжными поручениями: №835401 от 21.07.2017 на сумму 199 567 руб. 75 коп., № 234578 от  09.03.2017 на сумму 824 903 руб. 89 коп. (дата списания денежных средств – 13.03.2017), № 234579 от 09.03.2017 на сумму 122 908 руб. 94 коп. (дата списания денежных средств – 13.03.2017), № 234616 от 09.03.2017 на сумму 1 190 807 руб. 32 коп. (дата списания денежных средств – 13.03.2017), № 883329 от 03.08.2017 на сумму 263 450 руб. 64 коп. (дата списания денежных средств – 07.08.2017), № 885957 от 03.08.2017 на сумму 368 726 руб. 82 коп. (дата списания денежных средств – 07.08.2017).

Полагая, что Министерством нарушены условия государственного контракта в части соблюдения сроков оплаты поставленного товара, поставщиком начислена неустойка за просрочку оплаты за период с 14.02.2017 по 12.03.2017 в размере 7 487 руб. 39 коп.

ООО «КОРС» в адрес Министерства направлена досудебная претензия об уплате неустойки  (л.д. 34-35), которая была оставлена без удовлетворения. 

Ненадлежащее исполнение Министерством обязательств по контракту явилось основанием для обращения ООО «КОРС» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение 

Условие договора купли-продажи считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 ГК РФ). Существенным условием договора поставки является также срок исполнения обязательства поставки (статья 506 ГК РФ).

Доказательств наличия разногласий или неопределённости в отношении предмета спорного договора в процессе его исполнения, до момента обращения истца с настоящим иском в суд, сторонами не представлено.

Учитывая положения статей 160, 434, пункта 5 статьи 454, пункта 3 статьи 455, статьи 506 ГК РФ, отсутствие спора о заключённости контракта, суд приходит к выводу о согласовании сторонами существенных условий договора, в том числе в части установленной ответственности за ненадлежащее исполнение условий контракта.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Покупатель, по общему правилу, оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчётов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

Согласно условиям государственного контракта (пункт 6.2) в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Поскольку условие о неустойке за нарушение срока оплаты товара включено непосредственно в текст контракта (пункт 6.2 ГК РФ), названное выше требование закона сторонами соблюдено.

Особенности начисления неустойки за неисполнение обязательств по государственному контракту определены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ), согласно пункту 5 статьи 34 которого, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Представленный истцом расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным. 

Учитывая, что обязанность по оплате полученного товара ответчиком исполнена с нарушением срока, истцом правомерно начислена неустойка.

 В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В отзыве на иск ответчик не согласился с периодами начисления неустойки (л.д.79), указав, что истец в противоречие условиям контракта посчитал фактической датой поставки товара – дату, указанную в товарных накладных, в которых стоит отметка сотрудника УФО, фиксирующая дату поступления товара на склад в количестве, указанном поставщиком в товарной накладной. 

Однако, после поступления товара с документами на склад УФО, заказчиком в соответствии с пунктом 4.2 контракта обеспечивается его приемка, включая проведение экспертизы товара. Согласно пункту 3.3 контракта оплата поставленного товара производится в течение 30 дней с даты приемки товара. 

Довод ответчика о том, что начисление неустойки следует производить с 18.02.2017 по товарной накладной № 30 от 12.01.2017, с 18.02.2017 по товарной накладной № 42 от 17.01.2017, с 07.03.2017 по товарной накладной № 87 от 01.02.2017 (с учетом положения пункта 3.3 контракта, которым установлен 30-дневный срок оплаты товара с даты приемки товара), судом отклоняется по следующим основаниям. 

В силу пункта 4.3 контракта днем исполнения обязательств по передаче товара со стороны поставщика считается его сдача в УФО и приемка по количеству и качеству с подписанием документов, подтверждающих факт передачи товара УФО (документ о приемке).

Таким образом, установленный пунктом 3.3 контракта 30-дневный срок на оплату спорного товара следует исчислять с момента получения товара ответчиком (подписания товарных накладных № 30 от 12.01.2017, № 42 от 17.01.2017, № 87 от 01.02.2017). Данный вывод соответствует положениям пунктов 5, 7 статьи 34 Закона о контрактной системе и не нарушает прав заказчика проверить количество и качество полученного товара в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 94 названного Закона. 

Учитывая вышеизложенное, а также исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) в размере 7 487 руб. 39 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с противной стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. платежным поручением № 508 от 19.12.2019, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 АПК РФ,  

 

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «КОРС», г. Челябинск удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КОРС», г. Челябинск (ИНН 

<

***>) неустойку (пени) по государственному контракту №1613-ФЛ/2017-СМП от 09.01.2017 за период с 14.02.2017 по 12.03.2017 в размере 7 487 руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

 

Судья                                                                                              

            В.В. Добронравов