АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

09.11.2022Дело № А62-4203/2022

                          Резолютивная часть решения оглашена 08.11.2022

                                   Полный текст решения изготовлен 09.11.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Медицинская компания «Эстет» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании недействительным акта, признании незаконным предъявления задолженности по оплате 

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО2 - представитель по доверенности, паспорт, диплом;

от ПАО «Россети Центр»: ФИО3 - представитель по доверенности, паспорт, диплом;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинская компания «Эстет» обратилось в суд с иском, в котором просило:

- признать незаконным составленный филиалом ПАО «МРСК Центра» -«Смоленскэнерго» акт № 6700НУЮЛ – 000673 от 26.04.2022 о безучетном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности;

- признать незаконным предъявление Акционерным обществом «Атомэнергосбыт» к оплате задолженности по оплате неучтенного потребления электроэнергии в размере 159 435,69 руб. на основании акта № 6700НУЮЛ – 000673 от 26.04.2022 о безучетном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ООО «Медицинская компания «Эстет» (далее – Истец) на основании договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 07.04.2018, заключенного с ФИО4, является владельцем следующих помещений:

- встроенные помещения по адресу: 

<

...> общей площадью 87,4 кв. м, этаж 2, кадастровый № 67-67-10/143/2005-130;

- помещение по адресу: 

<

...> общей площадью 71,1кв. м, этаж 1, кадастровый № 67-67-09/055/2006-282;

- нежилые помещения по адресу: 

<

...> общей площадью 111,1 кв. м, этаж 2, кадастровый № 67-67-09/149/2010-965;

- нежилые помещения по адресу: 

<

...> общей площадью 166,3 кв. м, этаж 1-2, кадастровый № 67-67-09/032/2009-719;

- нежилые помещения по адресу: 

<

...>, общей площадью 155 кв. м, этаж 1.

Согласно п. 2.1 договор от 07 апреля 2018 года помещения переданы в целях осуществления Истцом медицинской и фармацевтической деятельности.

На базе указанных нежилых помещений, фактически включающих и подвальные, функционирует медицинский центр Истца «Эстет Clinics».

Энергоснабжение указанного объекта осуществляется на основании Договора энергоснабжения № 67211332, заключенного 01.06.2014 между Истцом и ОАО «АтомЭнергоСбыт».

26.04.2022 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» был составлен Акт № 6700НУЮЛ – 000673 о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, в котором зафиксирован факт демонтажа пломб сетевой организации. 

После составления Акта о неучтенном потреблении от 26.04.2022 в адрес истца гарантирующим поставщиком АО «Атомэнергосбыт» был выставлен счет №6720500332/003686 от 30.04.2022 на погашение образовавшейся задолженности в размере 209 949,51 руб. (в том числе, по акту безучетного потребления 159 435,69 руб.).

Истец считаем составление Акта безучетного потребления от 26.04.2022г., а также предъявление к оплате задолженности по оплате неучтенного потребления электроэнергии в размере 159 435,69 руб. незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого акта безучетного потребления, последняя проверка прибора учета производилась 25.06.2018, то есть в нарушение требований пункта 175 Основных положений до составления акта безучетного потребления последняя проверка прибора учета осуществлялась 4 года назад. О демонтаже пломб на приборе учета Истец уведомил ответчика заявлением от 23.07.2018 № 132, соответственно ответчик согласно п. 175 Основных положений обязан был не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки прибора учета Истца с установкой новых пломб. Однако никаких проверок и установок новых пломб в ответ на заявление Истца произведено не было. Таким образом, составление акта безучетного потребления от 26.04.2022, а также предъявление к оплате задолженности по оплате неучтенного потребления электроэнергии в размере 159 435,69 руб. является результатом незаконного бездействия ответчика. В рассматриваемом случае потребитель, действуя в соответствии с условиями договора энергоснабжения, своевременно уведомил сетевую организацию о срыве пломбы, исключив тем самым для себя неблагоприятные последствия в виде признания потребления безучетным путем опровержения презумпции недостоверности данных учета при рассматриваемых обстоятельствах.

Вышеперечисленные обстоятельства повлекли обращение истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

ПАО «Россети Центр» возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что оспариваемый акт был составлен при наличии достаточных к тому оснований (отсутствие пломб), сам акт соответствует требованиям Основных положений № 442.

АО «Атомэнергосбыт» в отзыве указало, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6700НУЮЛ-000673 от 26.04.2022 соответствует требованиям, определяемым профильным законодательством к процессуальной форме и содержанию данных документов. Выявленное нарушение (демонтаж пломб сетевой организации) является безусловным основанием для отнесения выявленного объема потребления электрической энергии к безучетному потреблению, поскольку демонтаж знаков визуального контроля дает потребителю возможность для вмешательства в работу как прибора учета, так и возможность безучетного подключения к токоведущим цепям. Объем неучтенной электрической энергии определен в соответствии с требованиями раздела X Постановления № 442. Объем неучтенной электрической энергии составил 19 639 кВт*ч., который был выставлен Истцу к оплате. Считает действия сетевой организации и гарантирующего поставщика законными и обоснованными. Выявленное нарушение Истца носит неоднократный характер, так в рамках дела А62-6515/2018 уже рассматривалась законность составления акта о безучетном потреблении с аналогичным нарушением (демонтаж пломб сетевой организации). Считает, что действующее законодательство не предусматривает такой способ защиты, как признание акта коммерческой организации о безучетном потреблении недействительным (незаконным). 

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, суд признает заявленные требования неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения по поставке электрической энергии регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении - § 6 главы 30 ГК РФ и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2019 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента статьями 539 и 543 ГК РФ.

Как следует из содержания пункта 141 Основных положений N 442, для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным разделом Х Основных положений, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Правил N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основных положениями, на основании пункта 145 которых обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу пункта 177 Основных положений (в ред., действующей на дату составления оспариваемого акта) по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Данная норма Основных положений N 442 указывает на то, что факт безучетного потребления может быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке пунктов 169 - 170 Основных положений N 442, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком, в результате которых был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

Из пункта 187 Основных положений N 442 следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не оспорен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Если основание такого расчета отпадает, следом ретроспективно корректируется в меньшую сторону и объем обязательства потребителя, так как последствием этого является восстановление достоверности показаний приборов учета.

Таким образом, требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии может быть рассмотрено судом в качестве самостоятельного требования (абзац третий статьи 12 ГК РФ).

Требования к порядку составления, форме и содержанию данного акта определены в пункте 178 Основных положений.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Из определения безучетного потребления, данного в пункте 2 Основных положений, следует, что потребление электрической энергии действующее законодательство считает безучетным при условии совершения потребителем различных действий, связанных с нарушением пломб на приборе учета, а также иных действий, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение этих действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833.

На основании пункта 1.2.2 приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - Правила N 6) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 2.11.5 - 2.11.17 Правил N 6 потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2019 по делу №А62-6515/2018 установлено, что 19.10.2017 ООО «Эстет» почтовым отправлением направил в адрес сетевой организации и гарантирующего поставщика письма от 18.10.2017 исх. 69 и исх. 79, в которых сообщил, что в ходе проведения строительных работ в помещении медицинского центра ООО "Эстет" при осуществлении демонтажа внутренний отделки помещения неумышленно была сорвана пломба с прибора учета электроэнергии, в связи с чем потребитель попросил опломбировать прибор учета, расположенный в помещении медицинского центра по адресу: 

<

...>.

Гарантирующий поставщик об обращении потребителя 24.10.2017 уведомил сетевую организацию, которая письмом от 25.10.2017 исх. МР1-СМ/Р4-06/1106 сообщила, что в октябре 2017 года представители ООО "Эстет" обращались в Ярцевский РЭС филиал ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" за опломбировкой прибора учета, расположенном в помещении медицинского центра по адресу: 

<

...>, ввиду изменения места его установки и работники сетевой организации предложили им установить прибор учета в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Письмом от 08.11.2017 исх. МР1-СМ-06/1140 сетевая организация уведомила ООО "Эстет" об обеспечении допуска персонала ПАО "МРСК Центра" 24.11.2017 в период с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. к энергопринимающим устройствам, в границах которых установлен расчетный прибор учета, разъяснив последствия воспрепятствования в проведении данного мероприятия.

Прибыв в помещение 24.11.2017, установив с применением видеосъемки с учетом пояснений заместителя генерального директора ООО "Эстет" ФИО5 факт нарушения пломбы визуального контроля на приборе учета, а также самовольный демонтаж прибора учета потребителем с его установкой в другом месте работниками ПАО "МРСК Центра" не был составлен соответствующий акт, поскольку, как пояснил в апелляционном суде представитель третьего лица, к месту проведения мероприятия прибыл директор общества и воспрепятствовал завершить данное мероприятие с оформлением необходимых документов.

Письмом от 15.12.2017 исх. МР1-СМ-06/1222 сетевая организация очередной раз уведомила ООО "Эстет" об обеспечении допуска персонала ПАО "МРСК Центра" 25.12.2017 в период с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. к энергопринимающим устройствам, в границах которых установлен расчетный прибор учета, разъяснив последствия воспрепятствованию в проведении проверочного мероприятия, и данное письмо получено ответчиком 19.12.2017. 

По результатам осмотра 25.12.2017 работниками ПАО "МРСК Центра" составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии (мощности) N 6700СМ-001808 от 25.12.2017, в котором указано на установленный в ходе проверки самовольный демонтаж потребителем прибора учета и нарушения пломбы визуального контроля сетевой организации, на основании которого по максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к точке поставки, произведен расчет объема недоучтенной электроэнергии в количестве 19 493 кВт*ч стоимостью 151 533,83 руб.

Данный акт подписан представителем ООО "Эстет" с указанием в соответствующей графе на то, что с актом он не согласен и о причинах уведомит дополнительно. 

Также при проведении мероприятия работниками сетевой организации составлен акт проверки состояния схемы изменения электроэнергии и работы прибора учета N 6700СМ-044423 от 25.12.2017 с указание на установку на крышку зажимов счетчика взамен поврежденной новой пломбы N Н67-19244. 

25.06.2018 в отношении потребителя ПАО «МРСК Центра» проводилась внеплановая проверки, по результатам которой был составлен акт № 6700СМ-044540 от 25.06.2018 (л.д. 67). В акте отражено наличие ранее установленной пломбы на крышке зажимов счетчика N Н67-19244, и вновь установленных на корпусе счетчика МР 0487391, Н67-192243, на вводном устройстве Н67-19242.

В заявлении от 23.07.2018 (поступило в адрес сетевой организации 23.07.2018 вх.№ 445 – л.д. 18) ООО «Эстет» указало, что 25.06.2018 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» в присутствии генерального директора ФИО4 и представителя гарантирующего поставщика при проведении проверки схемы измерения электроэнергии дополнительно установили на прибор учета пломбы МР 0487391, Н67-192243, Н67-19242. Со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 указало, что допускается наличие одной контрольной одноразовой пломбы, наличие большего числа пломб действующим законодательством не предусмотрено. Обществом предложено сетевой организации в течение трех дней демонтировать пломбы, в противном случае ООО «Эстет» будет вынуждено сделать это самостоятельно.

26.04.2022 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» при проведении проверки был составлен Акт № 6700НУЮЛ – 000673 о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором зафиксирован факт демонтажа пломб сетевой организации № МР 0487391, Н67-192243 на корпусе ПУ и на вводном устройстве Н67-19242. 

При проведении проверки прибора учета присутствовал представитель Общества заместитель ФИО6, которая подписала акт, указав, что возражения будут представлены до 30.04.2022.

Факт отсутствия на дату составления оспариваемого акта о неучтенном потреблении пломб №№ МР 0487391, Н67-192243, Н67-19242 Обществом не оспаривается. Более того, представитель истца в судебном заседании указал, что пломбы были сорваны кем-то то ли из сотрудников Общества, то ли лицами, проводившими ремонт. При этом, для чего (для производства каких работ) потребовался срыв пломб, пояснить не смог. 

При совместном осмотре сторонами по указанию суда спорного ПУ (акт от 31.08.2022) не было выявлено факта переноса ПУ на иное место.

Как следует из положений пунктов 2 и 136 Основных положений № 442 пломбирование соответствующих мест электрооборудования производится для исключения не только вмешательства в сам прибор учета, но и исключения потребления энергии, минуя прибор учета при внешней его целостности. В частности, в тех же целях предусмотрено и пломбирование не только самого прибора учета во избежание вмешательства в его работу, но и пломбирование мест его соединения с электрической цепью - во избежание несанкционированного снятия (или отсоединения) внешне неповрежденного прибора учета с возможностью потребления энергии без него. В силу изложенного пломбировка вводного рубильника, иных токоведущих частей, расположенных до прибора учета, в том числе трансформаторов тока, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без ее надлежащего учета.

Согласно пункту 2.11.18. Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В рассматриваемом случае материалами дела подтвержден факт (и не оспаривается истцом) отсутствия пломб на корпусе счетчика МР 0487391, Н67-192243, на вводном устройстве Н67-19242, т.е. на составных частях измерительного комплекса, в связи с чем, доводы истца об отсутствии у сетевой организации оснований для составления акта о неучтенном потреблении подлежат отклонению, как противоречащие фактическим обстоятельствам настоящего дела.

Оспариваемый акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен сетевой организацией в соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений и содержит все сведения, необходимые и достаточные для идентификации спорных правоотношений.

Само по себе нарушение пломб на приборе учета уже является достаточным основанием для квалификации действий потребителя как влекущих неучтенное потребление электроэнергии.

Доказательств, опровергающих данный вывод, истцом вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлено.

В рассматриваемой ситуации именно потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, на основании с пунктов 2.11.15, 2.11.16, и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятия всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства. Однако и такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Довод истца о надлежащем извещении сетевой организации о предстоящем срыве пломб со ссылкой на заявление от 23.07.2018 отклоняется судом, поскольку данные действия потребителя не отвечали критерию добросовестности и носили провокационный характер.

Доводы истца о проведении проверки спустя 4 года не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку судом установлен и Обществом признан факт отсутствия ранее установленных пломб, а факт позднего выявления данного факта не освобождает потребителя от ответственности, тем более, что в материалах дела отсутствует информация о дате срыва пломб. При этом суд также учитывает негативное отношение бывшего директора ООО «Эстет» ФИО4 к сотрудникам сетевой организации, оказывающего препятствия в проведении проверок ПУ, что следует из текста решения по делу№А62-6515/2018.  

 Кроме того, согласно справке-расчету (л.д. 95) объем неучтенного потребления определен сетевой организацией за период с 27.10.202 по 26.04.2022, что соответствует нормам действующего законодательства.

Доводы истца о том, что если бы представители сетевой организации явились бы для проверки своевременно, объем безучетного потребления и сумма долга были бы значительно меньше, в том числе с учетом значительного роста тарифов и цен за прошедшие 4 года, отклоняются судом, поскольку не имеют правового значения. При этом суд полагает, что негативные последствия в виде составления акта о неучтенном потреблении и соответствующих доначислений наступили для Общества исключительно благодаря его собственным действиям. 

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для признания спорного акта недействительным у суда не имеется, следовательно, предъявление истцу Акционерным обществом «Атомэнергосбыт» к оплате задолженности по оплате неучтенного потребления электроэнергии в размере 159 435,69 руб. на основании акта № 6700НУЮЛ – 000673 от 26.04.2022 о безучетном потреблении электрической энергии является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 6000 руб. возлагаются на истца. Государственная пошлина в размере 3 000 руб. за рассмотрения заявления о принятии обеспечительных мер ввиду отказа в принятии обеспечительных мер также возлагается на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинская компания «Эстет» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        В.В. Красильникова