Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-5111/2023

г. Владикавказ

22 апреля  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля  2024 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Арчиновой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касаевой С.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Аланияэнергосеть» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ответчику Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 13 г. Беслана» Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 №7,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.12.2023 №110, ФИО3 по доверенности от 12.12.2023 №111,

установил:

ГУП "Аланияэнергосеть" (далее - Предприятие) обратилось с исковым заявлением к ответчику Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 13 г. Беслана» Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания (далее - Учреждение) о взыскании стоимости неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии в размере 605725,74руб.

В обоснование иска указано следующее (т.1 л.д. 3-10, т.2 л.д. 72-73, 132-133). В период с 24.04.2023 по 27.04.2023 ГУП «Аланияэнергосеть» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии Муниципальным бюджетным дошкольным образовательном учреждением «Детский сад № 13 г. Беслана» Правобережного района РСО-Алания посредством присоединения вводного кабеля 6 кВ, закрытым способом прокладки в земле, в отсутствие заключённого в установленном действующим законодательством Российской Федерации договора энергоснабжения, что послужило для ГУП «Аланияэнергосеть» основанием для составления Акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 27.04.2023 № 000444 (далее - Акт). Акт был составлен представителями сетевой компании: начальником отдела учёта электроэнергии - ФИО4, начальником сектора технического присоединения отдела учёта электроэнергии - ФИО5, в присутствии И.о. заведующей МБДОУ Д/С № 13 ФИО6, осуществившей бездоговорное потребление. Бездоговорное потребление выразилось в потреблении электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. 03.05.2023 ГУП «АЭС» направило в адрес Ответчика Уведомление об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии № 705 от 27.04.2023, к которому были приложены: копия Акта; расчёт объёма и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии от 27.04.2023 и счёт на оплату от 28.04.2023 № 815. Направление Уведомления подтверждается чеком об оплате услуг АО «Почта России», реестром внутренних почтовых отправлений от 03.05.2023 и отчётом об отслеживании отправления. Согласно справке-расчёту от 27.04.2023 объём неучтённой (бездоговорной) электроэнергии составил 75 508 кВт.ч. на сумму 605 725 (шестьсот пять тысяч семьсот двадцать пять) рублей, 74 копейки. Однако МБДОУ Д/С № 13 счёт на оплату бездоговорного потребления электроэнергии оплачен не был. 05.07.2023 Истец направил в адрес Ответчика Претензию № 1167 от 05.07.2023 с предложением оплатить стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в размере 605 725 (шестьсот пять тысяч семьсот двадцать пять) рублей, 74 копейки. Претензия была оставлена без ответа, что послужило поводом для обращения в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением. Доказательством направления Претензии являются чек об оплате услуг АО «Почты России», реестр почтовых отправлений от 06.07.2023, отчёт об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором. Учитывая изложенное, истец со ссылкой на п. п.2, 84, 177, 178, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии №442, ст. 1102 ГК РФ обратился с иском в суд.

Ответчик просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзывах (т.2 л.д. 7, 35-40, 89-91, 118-122), указав следующее. Из представленных в суд документов следует, что энергопринимающие устройства детского сада №13 по ул. Бр. Ногаевых,43 в 2021 году были подключены к электрическим сетям ООО «Осетия-Энергосети» надлежащим образом с надлежащими приборами учёта. Указанное сетевое хозяйство передано ответчику в хозведение 4 апреля 2023 года на основании Распоряжения Минимущества РСО-А №187 от 4.04.2023г. Согласно перечню объектов недвижимого имущества, указанных в Приложении №1 к указанному распоряжению , ему передан и трансформатор БКТП 160 с находящимся в нем прибором учета №009217160074949 по ул.Бр.Ногаевых 48а, который допущен истцом к расчетам актом от №0002500 от 27 апреля 2023 года в 16час.10мин. с существующими на нем показаниями 01431 квт. Что говорит о том, что у ответчика отсутствует безучетное потребление электроэнергии. Согласно  разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора  судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями ФРРЭЭ, объеме. В этом случае разница между стоимостью  расчетного  объема  неучтенного  потребления  и  стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ. Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Учитывая, что потребление электроэнергии производилось с прибором учета, ответчик рассчитал объем фактического потребления электроэнергии на заявленный период с 24 апреля 2023 года по 27 апреля 2023 года исходя из среднедневного потребления электроэнергии за период с 01.06.2023 года по 31.12.2023г., который определен следующим образом. Из подписанного сторонами акта сверки расчетов за 2023 год усматривается, что ответчик согласно данным прибора учета, потребил за период с 01.06.2023 года по 31.12.2023г. (214 дней) электроэнергию на сумму 268 055,55 рублей : 214 дней =1252,59 руб. (за один день) х 3 дня = 3757,78 рублей. Начисленный истцом объем бездоговорного потребления электроэнергии за 3 дня в сумме 605 725 рублей, считаем абсурдно завышенным, так как превышает объем фактического  потребления ответчиком за аналогичный последующий период в 160 раз. Такой объем электроэнергии детский сад не потребит и за два года. На основании вышеизложенного просим суд применить при рассмотрении настоящего дела положения статьи 333 ГК РФ и разрешить вопрос о снижении размера ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии ответчиком за спорный период, до объема фактического потребления, что согласно, вышеуказанного расчета ответчика составляет 3757,78 рублей. В остальной части исковых требований истцу просим отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

27 апреля 2023 года истцом в отношении ответчика составлен  Акт №БД № 000444 о бездоговорном потреблении электроэнергии  за период с 24.04.23 по 27.04.23 (т.1 л.д. 77-78).

            Объем и стоимость бездоговорной потребленной электроэнергии рассчитаны истцом в соответствии с п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442) и составили  75 508 кВтч на сумму 605725руб.74коп. за период с 24.04.23 по 27.04.23.

            3 мая 2023 года ответчику было направлено уведомление об оплате стоимости бездоговорного потребления  без описи вложения, которое было возращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

            6 июля 2023 года  ответчику направлена претензия, которая также вернулась отправителя в связи с истечением срока хранения. 

            Поскольку оплаты не последовало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

            Государственное унитарное предприятие  «Аланияэнергосеть»  является сетевой  организацией, к которой на основании  Постановления Правительства РСО-Алания  №449 от 24 октября 2022 года (т.1 л.д. 21-22) в порядке реорганизации было  присоединено  государственное унитарное предприятие  «Бесланские электрические сети» (до переименования МУП «Бесланские электрические сети» - далее ГУП «БЭС»), у которой находилось на праве   хозяйственного ведения электросетевое  хозяйство г.Беслан.

            Согласно п.6 данного постановления имущество, закрепленное за государственным  унитарным предприятием  «БЭС» в полном  объеме закрепляется за государственным унитарным предприятием «Аланияэнергосеть».

            Распоряжением  Министерства государственного имущества и земельных отношений  РСО-Алания №187 от 4 апреля 2023 года (т.1 л.д. 27-28) за ГУП «Аланияэнергосеть» закреплено на праве хозяйственного ведения имущество реорганизованного ГУП «БЭС», что следует из приложения №1, 2 (т.1 л.д. 29-35) к указанному распоряжению (перечень объектов недвижимого имущества), а именно п.32 Приложения №1, п.п. 7, 13 Приложения №2.  

            7 апреля 2023 в УФНС России по РСО-Алания были  зарегистрированы сведения о прекращении деятельности  ГУП «Бесланские электрические сети» в связи с реорганизацией в форме присоединения к ГУП «Аланияэнергосеть», что следует из выписки из ЕГРЮЛ на ГУП «Бесланские электрические сети» (т.1 л.д. 126-139), а именно п.п. 16, 60, 64.

            Таким образом, фактически сетевое хозяйство бывшего  МУП «БЭС», переименованного после передачи в собственность республики  в  ГУП «БЭС», закреплено за ГУП «Аланияэнергосеть»  24 октября 2022 года.

            Как указано в отзыве на иск, данное обстоятельство опровергает доводы истца о том, что по обращениям учреждения – Д/сада №13 о принятии прибора учета для заключения договора (исх.№275 от 22.12.2022) (т.2 л.д. 8) и о технологическом присоединении и заключении договора (исх.№2 от 12.01.2023) (т.2 л.д. 9), направленным на его электронную почту (отправка данных писем подтверждается скриншотами с электронной почты учреждения и не оспаривается истцом), истец не мог произвести присоединение данного потребителя, так как не являлся собственником  электросетевого хозяйства г.Беслан. На указанную дату  они уже находились у него  в фактическом владении.

            В какую сетевую  организацию следовало обратиться ответчику в декабре 2022 года для принятия прибора учета и выдачи акта технологического присоединения, необходимых документов для заключения нового договора энергоснабжения на 2023 год, что бы избежать бездоговорного потребления, истец не пояснил.

            Судом установлено, что до начала функционирования  ГУП «Аланияэнергосеть» в г.Беслане энергопринимающие устройства учреждения были в установленном порядке подключены к сетям действующей в зоне расположения ответчика сетевой организации – ООО «Осетия-Энергосети», о чем был составлен акт осуществления технологического присоединения  №204 от 18.03.2021 (т.2 л.д. 42-44) и установлен прибор учета. 

             Сетевое хозяйство г.Беслан  находилось у них на праве долгосрочной аренды  по договору  №25 от 01.10.2007,  заключенному с МУП «БЭС» до  01 декабря 2022 года. 

             После передачи данной организации  в  республиканскую собственность  и переименовании ее  в ГУП «БЭС»  между сторонами договора было подписано  дополнительное соглашение  №22-АР/22 от 16.11.2022 (т.2 л.д. 125) о расторжении договора аренды  электросетевого имущества №25 от 01.10.2007 с 1 декабря 2022 года (п.1 дополнительного соглашения) и все арендованное имущество было передано ГУП «БЭС», которое, как было указано выше, со всем принадлежащим имуществом было присоединено к ГУП «Аланияэнергосеть» на основании Постановления Правительства РСО-Алания №449.

            Судом установлено, что у учреждения также имелся заключенный с Гарантирующим поставщиком  ПАО «Россети Северный Кавказ» договор энергоснабжения №3750 от 19.01.2022 (т.2 л.д. 45-55)  сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022 с правом пролонгации на очередной год, в случае  если  ни одна из сторон за 30 дней до его окончания не заявит о его прекращении.  

            Как пояснил ответчик, ввиду того, что произошла смена сетевой организации, а также по причине того,  что бюджетные учреждения обновляют  все свои договора в связи с утверждением  новых  расходных сумм лимитов для учреждений  в бюджете  района на новый финансовый год,  ответчик направил на  электронную почту истца, фактически уже владевшим сетевым хозяйством  г.Беслана,   вышеуказанные письма с просьбой принять прибор учета  и осуществить  техническое присоединение детского сада для заключения договора, так как без этих документов ни Гарантирующий поставщик  - ПАО «Россети», ни новая сбытовая организация  - ООО «Осетия Энергосбыт» не могли заключить с учреждением договор энергоснабжения, но истец в  адрес учреждения ответы на указанные обращения не направил.

            Только 27 апреля 2023 года  истец произвел осмотр прибора учета учреждения, опломбировал его  и  в 16час.10 мин. составил  акт №0002500 о допуске к эксплуатации прибора учета (т.2 л.д. 10), из которого усматривается, что прибор учета  №009217160074949 допущен к расчетам с показаниями 01431,023квт.

            В тот же день 27 апреля 2023г. в 16 час. 50 мин. сетевая организация  составила  акт №БД000444 о бездоговорном потреблении электрической энергии (т.1 л.д. 77-78). Как пояснил истец, в акте ошибочно указан 2016 год. В акте о бездоговорном потреблении указано, что в точке подключения к ТП 10/0,4кВ №ТП 6/0,4-57 (номер прибора учета не указан) потребление электрической энергии производится в отсутствие заключенного в установленном порядке  договора.

            2 мая 2023 года истцом составлен акт об осуществлении технологического присоединения  №59-П/2023 Бэсланский  РЭС (т.2 л.д. 11-12), из которого усматривается, что сетевая организация оказала заявителю услугу по переоформлению и восстановлению документов о технологическом присоединении, в п.2  точка присоединения указана ВН-6кВ в РУ-6кВ ТП-57/630, согласно п.3 и  схеме п.8 акта БКТП-160кВА, КЛ-6кВ от ТП-57/630 до БКТП-160, кабелем АСБл-3х70 протяженностью 205м., узлы учета электроэнергии, дизельная электростанция и все присоединяемое оборудование находятся в эксплуатации заявителя. Согласно п.8.6 акта расчетные приборы электроэнергии установлены в: РУ-6кВ ТП-57/630 и РУ-0,4 кВ БКТП 160кВА, дата фактического присоединения не указана.

            Ответчик в судебном заседании пояснил, что  в акте присоединения  №59-П/2023 от 2 мая 2023 года  неправильно определена  граница раздела балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной  ответственности, указанной в п.8, она   не соответствует  фактической границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), так как установлена сразу  за ТП 57/30, а должна быть  установлена в границах земельного участка потребителя на низкой стороне  БКТП 160. До  границ участка потребителя балансовую и эксплуатационную ответственность  должна нести  сетевая организация, так как  ТП 57/630, БКТП 160 и линии  электропередач (ЛЭП),  протянутые  между подстанциями, принадлежат сетевой организации в соответствии с Приложениями  №1 и №2  Распоряжения №187 от 4 апреля  2023 года Минимущества РСО-Алания.

            Для  идентификации прибора учета, места его расположения  по поручению суда был произведен совместный осмотр точек присоединения энергопринимающих устройств учреждения, приборов учета и  составлен совместный акт  от  11 апреля 2023 года (т.2 л.д. 135), из которого усматривается, что энергопринимающие  устройства МБДОУ «Детский сад №13» присоединены к БКТП 160. На момент осмотра в  БКТП 160 установлен прибор учета  МИР С-07  № 49216523354395,  по которому  определяется объем потребленной  учреждением электроэнергии, принадлежащий сетевой организации. До 11 декабря 2023 года стоял прибор учета  СЕ 303 №009217160074949, допущенный к эксплуатации сетевой организацией  с показаниями 01431 кВт. Как пояснил ответчик,  Узел учета находится внутри БКТП 160, принадлежащей  ГУП «Аланияэнергосеть» на праве хозяйственного ведения, входная дверь БКТП 160 запирается на ключ, трансформатор со всех сторон огорожен металлической решеткой с запирающейся дверью.

            Граница раздела балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной  ответственности, указанной в п.8  акта об осуществлении  технологического присоединения №59-П/2023 от 2 мая 2023 года, не соответствует  фактической границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), так как установлена сразу  за ТП 57/30, а должна быть  установлена в границах земельного участка потребителя. До  границ участка потребителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация (п.16.1 Правил № 861  от 27 декабря 2004 г.), так как  ТП 57/630, БКТП 160 и линии  электропередач (ЛЭП),  протянутые  между подстанциями, принадлежат сетевой организации в соответствии с Приложениями  №1 и №2  Распоряжения №187 от 4 апреля  2023 года Минимущества РСО-Алания. 

            Акт подписан представителями  сторон с пояснениями со стороны ответчика следующего содержания - «ТП 57/630 находится за пределами  территории  детского сада №13,  также  принадлежит  ГУП «Аланияэнергосеть» на праве хозяйственного ведения,  энергопринимающие устройства детского сада  №13  к  ТП 57/630 не присоединены,  к данному трансформатору присоединены энергопринимающие  устройства СОШ №5 г.Беслан. В ТП 57  установлен прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.00 №1122190479, показаний на приборе учета нет». 

            Ответчик пояснил, что после подписания акта присоединения истец сам направил необходимый пакет документов в сбытовую организацию – ООО «Осетия-Энергосбыт», с которым у него заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии, и 10 мая 2023 года  сбытовая организация доставила  учреждению  готовый пакет документов с  подписанным со своей стороны договором энергоснабжения №300001,  который  также был подписан и ответчиком. В приложении №1 договора место установки прибора учета №009217160074949 в договоре указано  РУ- 0,4кВ  БКТП-160 кВА.

            При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), Правилами  технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

            В соответствии с  пунктом  2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

            В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения истцом указано  потребление учреждением электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения от точки присоединения в РУ-6кВ ТП-57/630. Фактов несанкционированного подключения к сетям общества со стороны потребителя не выявлено.

            При осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7,8 и 19(1) Правил N 861.            

            Таким образом, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, именно истец должен доказать, что у ответчика имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи). Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

            Ответчик просил обратить внимание, что между датой подписания договора 10.05.23 и датой составления акта присоединения 02.05.23 -  завершающего  этапа для начала процедуры заключения договора, прошло всего 8 дней, следовательно, разумные сроки для заключения договора энергоснабжения  не нарушены.

            Ответчик так же в судебном заседании неоднократно обращал внимание на то, что он был лишен достаточных юридических оснований и реальной возможности в установленные законом сроки начать процедуру заключения договора.

            В соответствии с п. 2 Основных положений №442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. 

            Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

            - в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

            - в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажузаявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

            Между тем, согласно п.34 Правил 442  для заключения договора поставки электроэнергии необходимо представить поставщику электроэнергии документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств и документы о допуске в эксплуатацию приборов учета.

            Порядок заключения договора установлен разделом  2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного  доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила № 861).

            Согласно п. 8 Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

            Пунктами 18, 19 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации.  Стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

            Согласно п. 39(1) Основных положений, Потребление электрической энергии энергопринимающими устройствами заявителя, которое началось до завершения мероприятий по технологическому присоединению, в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до момента заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при условии соблюдения заявителем срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 191 Правил технологического присоединения, не является бездоговорным потреблением. Объем такого потребления подлежит оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

            Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается, исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения (п. 84 Основных положений).

            На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истец своими действиями поставил ответчика  в состояние, лишающее его достаточных юридических оснований и реальной возможности в установленные законом сроки начать процедуру заключения договора, что позволяет суду сделать вывод об отсутствии факта бездоговорного потребления ответчиком в период с момента инициирования  истцом проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства  учреждения, указанного в акте  №БД 000444, то есть с 24 апреля 2023 года по  27  апреля  2023 года.

            Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

            Кроме того, суд пришел к выводу об обоснованности доводов ответчика о признании  акта  №БД 000444 от 27.04.2023 недопустимым доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии учреждением, так как он составлен с нарушением  Правил 442.

            В силу  п. п. 177-178 Основных  положений  функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

 В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации её результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учёта завершается составлением сетевой организацией итогового документа о её проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учёта до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Акт №БД №000444 от 27 апреля 2016 года о бездоговорном потреблении электроэнергии не соответствует вышеперечисленным нормативным требованиям Правил 442, а именно:

- в акте  не  указано место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, в п.5 акта указана «Схема неучтенного потребления электроэнергии - подключение к ТП 6/0,4КВ-57, однако при совместном осмотре точек присоединения ответчика к сетям истца, оформленного двухсторонним актом от 11 апреля 2023 года (с пояснениями ответчика), установлено, что к указанному в акте ТП-57 энергопринимающие  устройства учреждения не присоединены, они присоединены к БКТП-160, где и находится прибор учета, определяющий объем потребления электроэнергии  д/сада. Это обстоятельство подтверждается также и договором энергоснабжения №300001 от 10.05.23 с ООО «Осетия Энергосбыт»;

- в акте отсутствуют  данные о приборах учета в месте осуществления бездоговорного потребления на момент составления акта;

- к акту не приложены  доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, этот факт не отрицался в судебном заседании  и представителем истца;

- акт составлен в отсутствие представителя  ответчика, без использования средств фотосъемки и (или) видеозаписи;

- к акту не приложены доверенности,  выданные  ГУП «Аланияэнергосеть» ФИО4, ФИО5, соответственно, нельзя определить, уполномочены  ли  были указанные лица  на составление акта о бездогорном потреблении.

Согласно п. 7 Обзора практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электроэнергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом ВС РФ от 22.12.2021, акт бездоговорного потребления, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащего оплате абонентом.

В связи с чем суд приходит к выводу, что  акт №БД №000444 от 27 апреля 2016 года не является надлежащим доказательством бездоговорного потребления энергии в соответствии со ст. 68 АПК РФ, так как составлен в нарушение требований п.п.177,178 Правил 442.

Между тем, ответчик, учитывая, что потребление электроэнергии производилось с прибором учета, который признан истцом расчетным,   рассчитал объем фактического потребления электроэнергии на заявленный период  с 24 апреля 2023 года по 27 апреля 2023 года, исходя из среднедневного потребления электроэнергии учреждением за период с даты допуска прибора учета к эксплуатации  27.04.23 по 31.12.2023, который определен следующим образом.

Согласно акта снятия показаний прибора учета электроэнергии №06/23, составленного 3 июня 2023 г.,  определение показаний  прибора учета истцом началось с имеющихся на нем  предыдущих показаний - 1431 кВт,  текущие показания прибора учета составили 1601кВт, разница в показаниях за период с 27.04.23 по 03.06.23 составила 170 кВт х 50 (коэффицент трансформации) расход электроэнергии  на 3.06.23г. составил = 8500 кВт х  8,798 (цена по тарифу) = 74 785,94руб. (первая строка в акте сверки (т.2 л.д. 92)), а общая сумма электроэнергии потребленной  ответчиком по 31.12.2023 года, согласно подписанного сторонами акта сверки расчетов за 2023 год составила  268 055,55 рублей : 214 дней (кол-во дней за  период с 1.06.2023 года по 31.12.2023г.)  = 1252,59 руб. (за один день) х  3 дня = 3757,78 рублей. Расчет ответчика истец не оспорил, контррасчет не представил.

В этой части (3757,78 рублей) ответчик со ссылкой на ст. 70 АПК РФ признал исковые требования (т.2 л.д. 124). Признание иска судом принимается, так как согласно положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Как указано в отзыве (т.2 л.д. 91) в остальной части начисленный истцом объем бездоговорного потребления электроэнергии за 3 дня в сумме 605 725 рублей  ответчик считает абсурдно завышенным, так как он превышает объем фактического потребления ответчиком за аналогичный последующий период в 160 раз и просит в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

По смыслу положений главы 60 ГК РФ институт неосновательного обогащения, состоящий в возложении на лицо, неосновательно получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, обязанность по возврату последнему такого имущества, призван обеспечить защиту имущественных прав участников гражданского оборота (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 9-П).

Фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства является неосновательное приобретение электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в порядке ст.ст. 65, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования  в части взыскания 3757,78руб. с учетом ссылки ответчика на ст. 70 АПК РФ следует удовлетворить. В остальной части в иске следует отказать.

Госпошлину по делу в размере 15115руб. следует отнести на стороны с учетом правил ст. 110 АПК РФ, а именно: на истца – 15021руб., на ответчика – 94руб. Истцом при подаче иска уплачено 15115руб. госпошлины (т.1 л.д. 11-13), следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать 94руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 13 г. Беслана» Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия «Аланияэнергосеть» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>)  3757,78руб. основного долга и 94руб.  в возмещение расходов по уплате госпошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

 

Судья                                                                                                  В.И. Арчинова