Арбитражный суд Московской области

 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-18616/2025

15 августа 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2025 года

 Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьянцевой А.А., рассматривает в судебном заседании дело по иску МУП «Подольская теплосеть»

к АО «ЗИО-ПОДОЛЬСК» 

о взыскании задолженности в сумме 6 318 766,95 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, паспорт РФ, доверенность № 01/25 от 20.01.2025, 

от ответчика – ФИО2, паспорт РФ, доверенность № 34/159/2024-Дов от 25.12.2024

УСТАНОВИЛ:

МУП «Подольская теплосеть» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО «ЗИО-ПОДОЛЬСК» (далее – Ответчик) о взыскании задолженности в сумме 5 969 096,33 руб., пени за период с 14.01.2025 по 28.02.2025 в размере 349 670,62 руб., пени с 01.03.2025 г. по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и расходы по госпошлине в сумме 214 563 руб. 

Представитель Истца изложил свою позицию, поддержал исковые требования в полном объеме. 

Представитель Ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

Между МУП «Подольская теплосеть» и АО «ЗИО-ПОДОЛЬСК» был заключен Договор на поставку тепловой энергии в нежилые помещения № 4255 от 05.04.2024 г., по условиям которого Истец обязуется поставить тепловую энергию на объекты ответчика, а Ответчик обязуется принять и оплатить (п. 1.1., 1.3. Договора). 

Порядок расчетов определен в разделе 4 Договора.

Согласно п. 4.6.3 Договора, оплата за фактически потребленные в истекшем месяце тепловую энергию, теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель в паре в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Истец указал, что в период декабрь 2024 г. оказаны услуги теплоснабжения на сумму 5 969 096,33 руб., что подтверждается представленными в материалы дела документами: актами на отпущенную тепловую энергию, актами с показаниями приборов учета, а также счетами – фактурами и счетами на оплату за спорный период.    

Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность за спорный период в заявленном размере.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку Ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, МУП «Подольская теплосеть» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Заявляя исковые требования, Истец руководствовался положениями Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указал на неверно определенные объемы потребленной теплоэнергии ввиду того, что на основании Договора аренды № 215/593-24, заключенного между Истцом и Ответчиком, при отсутствии приборов учёта, потреблённое объектом аренды количество ресурсов, а также потреблённое Арендодателем количество тепловой энергии, воды и пара, определяется на основании расчётов Арендодателя. 

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Спорные правоотношения, являются договорными и подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса об обязательствах (ст. ст. 309 - 328), специальными нормами материального права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 539 - 548 ГК РФ), а также Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, указал на неверно определенные объемы потребленной теплоэнергии ввиду того, что на основании Договора аренды № 215/593-24, заключенного между Истцом и Ответчиком, при отсутствии приборов учёта, потреблённое объектом аренды количество ресурсов, а также потреблённое Арендодателем количество тепловой энергии, воды и пара, определяется на основании расчётов Арендодателя.

Указанные доводы судом отклоняются в силу следующего.

Из материалов дела следует, что на территории Городского округа Подольск по адресу: 

<

...> расположена котельная 1954 года постройки, принадлежащая АО «ЗИО-Подольск» (далее — Котельная). Данная Котельная снабжает тепловой энергией не только производственные здания, строения Ответчика, но и многоквартирные жилые дома микрорайонов «Южный» и «Северный».

В целях предотвращения возникновения аварий техногенного характера, а также для улучшения качества обслуживания населения, организации правильной и безопасной эксплуатации Котельной и проведения модернизации оборудования Губернатором Московской области было принято решение о передаче Котельной в аренду Единой теплоснабжающей организацией городского округа Подольск Московской области МУП «Подольская теплосеть» для осуществления деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Так между Истцом и Ответчиком был заключен Договор аренды недвижимого имущества № 215/593-24 от 19.07.2024 г. (далее — Договор аренды), в соответствии с которым Ответчик (арендодатель) передает Истцу (арендатору) в аренду имущественный комплекс «Котельная» для осуществления Истцом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Согласно акту приема-передачи объекта аренды к договору аренды с 14.08.2024 г. Истец осуществляет деятельность по теплоснабжению объектов, непосредственно подключенных к тепловым сетям и тепловому источнику Котельной.

В связи с этим 30.09.2024 г. в адрес Ответчика был направлен Договор № 1-П, подписанный сторонами с протоколом разногласий, протоколом урегулирования разногласий.

В силу ч. 4 ст. 426 ГК РФ при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Между сторонами сложились отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в паре, подлежащие регулированию параграфом 6 главы 30 ГК РФ, нормами Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Закон о теплоснабжении) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что спорный объект энергопотребления (Котельная) не оборудован приборами учета тепловой энергии.

На основании ч. 7 ст. 19 Закона о теплоснабжении порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (разделом Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 (далее — Правила № 1034).

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808.

Таким образом, при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом применяется величина договорной тепловой нагрузки.

Тепловой нагрузкой в соответствии с ч. 7 ст. 2 Закона о теплоснабжении признается количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.

На основании п. 8 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 г. № 610 (далее — Правила № 610) тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя. В зависимости от вида используемого теплоносителя тепловая нагрузка устанавливается раздельно по горячей воде (теплоноситель - горячая вода) и по пару (теплоноситель - пар).

В силу п. 11. Правил № 610, величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:

1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;

2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузки объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения;

3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 Правил;

4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;

5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;

6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода;

7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий);

8) экспертного метода; 

9) проектного метода.

Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Так, при заключении Договора № 1-П для расчета тепловой нагрузки по видам потребления был применен проектный метод, потому что, методы 1), 3), 6) не могли быть применены, так как на Котельной отсутствуют приборы коммерческого учета тепловой энергии; 

- методы 2), 4), 5) не использовались в связи с отсутствием проектной и иной документации, регулирующей условия подключения объектов теплопотребления; 

- метод аналогов 7) используется только для жилых и общественных зданий; 

- экспертный метод 8) не применялся в связи с не предоставлением Ответчиком данных измерений объема потребления тепловой энергии, установленных в результате проведения энергетических обследований, осуществляемых в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении)

Кроме того, в соответствии с п. 9 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» (далее Приказ № 92) включаемые в договор количество тепловой энергии и теплоносителей (по видам теплопотребления и теплоносителей), максимальные часовые тепловые нагрузки, максимальные часовые и среднечасовые расходы теплоносителей (в паре и горячей воде) следует устанавливать по проектным данным, другим нормативно-техническим документам.

Таким образом, в правоотношениях между Истцом и Ответчиком при расчете тепловой нагрузки по видам потребления в связи с отсутствием необходимых данных для расчета тепловой нагрузки любым из перечисленных методов, которые бы отвечали вышеуказанным требованиям, был применен Истцом проектный метод, что соответствует нормам законодательства РФ. 

В соответствии с п. 19 Правил № 610 при применении проектного метода максимальная часовая тепловая нагрузка объекта теплопотребления определяется энергоснабжающей организацией по процедуре, аналогичной определению тепловых нагрузок при подготовке технических условий для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В приложении к договору № 1-П «Расчет потребления пара и теплоносителя» приведен метод расхода пара и тепловая нагрузка.

Расход пара определяется по общепринятой формуле, на основании данных, взятых из Справочника ФИО3, ЯИ. Каплинского, ФИО4, ФИО3, ФИО5. Наладка и эксплуатация водяных тепловых сетей. Москва. Стройиздат. 1988.

Так в приведенной формуле скорость движения пара равна 20 м/сек, так как меньшая скорость приводит к тому, что пар превращается в воду и поэтому не может быть поставлена в виде пара.

На Котельной установлены датчики температуры, контролирующие постоянную температуру насыщения 158,1 ос. Давление, температура насыщения, плотность, энтальпия (теплосодержание) определяются по п. 6 Таблицы 1.5, Термодинамические свойства насыщенного водяного пара при различных давлениях (справочник ФИО3, ЯИ. Каплинского, ФИО4, ФИО3, ФИО5).

Вместе с тем, приготовленный на котельной пар через общий коллектор поступает как на обеспечение производства Ответчика, так и на обеспечение нужд населения (приготовление горячего водоснабжения). Точный объем потребления пара на нужды Ответчика может дать только установка приборов учета, иных способов точного определения объемов нет. Учитывая изложенное, экспертный метод не применим, поскольку для этого требуется установка приборов учета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенный Истцом расчет потребления пара и теплоносителя основан на нормах действующего законодательства Российской Федерации, иных способов расчета потребления пара и теплоносителя не предусмотрено.

Доводы Ответчика о том, что Истцом представлен неверный расчет потребленной теплоэнергии, поскольку необходимо осуществлять расчет по пару путем вычитания из общей выработки тепла паровыми котлами теплоты на собственные нужды Котельной в объеме 100/0, отпущенной теплоты в тепловые сети микрорайонов «Южный» и «Северный» от бойлерной, и тепловой энергии, пошедшей на подогрев горячей воды на нужды ГВС, признаются судом несостоятельными.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 15 Правил № 1034 «коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 г. № 325.

Кроме того, отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об энергосбережении), целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения, и повышения энергетической эффективности.

Часть 1 ст. 13 Закона об энергосбережении предусматривает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частью 4 ст. 13 Закона об энергосбережении на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

Таким образом, установка приборов учета тепловой энергии законодательно и в соответствии с Договором № 1-П возложена на Ответчика, как на собственника объектов недвижимости.

Согласно п. 3.1. Договора № 1-П количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в паре, полученных потребителем в расчетном периоде, определяется на основании показаний приборов учета.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона о теплоснабжении, количество тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету.

 Расчет платы за потребленную тепловую энергию Истец производит в соответствии с действующим законодательством РФ:

 при поступлении сведений о количестве поданной/использованной тепловой энергии и теплоносителей - согласно зафиксированным показаниям приборов учета тепловой энергии, а в случае не предоставления показаний приборов учета — расчетньпа методом в порядке, установленном законодательством РФ. 

Так, в соответствии с п. 3.11. Договора № 1-П установлено, что в случае отсутствия у Потребителя узлов учета в точках поставки, расчет отпущенных тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в паре осуществляется расчетным способом в соответствии с нагрузками и объемами, установленными п. 2.1.

Таким образом, объем и нагрузка тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в паре, потери тепловой энергии произведены Истцом в соответствии с действующим законодательством.

По общему правилу цены (тарифы) в сфере теплоснабжения подлежат регулированию путем установления таких цен (тарифов) регулирующими органами. В Московской области таким органом, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 № 1321/46 является Комитет по ценам и тарифам Московской области, осуществляющий деятельность по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газ, тепловую и электрическую энергию, а также контроль за правильностью их применения на территории Московской области. 

Перечень видов цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, подлежащих регулированию, установлен ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении. В соответствии с данной нормой регулированию подлежат все цены (тарифы) используемые в договорах теплоснабжения. В тоже время распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1949-р утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии». Пунктом 1 раздела 1 указанного Плана предусмотрено установление возможности определять по соглашению сторон цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара и на теплоноситель в виде пара, а также цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для всех потребителей тепловой энергии, подключенных к коллекторам источников тепловой энергии, с учетом особенностей для отдельных категорий потребителей тепловой энергии.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей:

1)цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

2)цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

З) цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического объединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

Отдельно следует отметить, что законодательство Российской Федерации не содержит запрета о том, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения.

Пунктом 4.2 Договора № 1-П установлен тариф на отборный пар в размере 2 254,99 руб. без НДС, на теплоноситель в размере 59,21 руб. Налог на добавленную стоимость в тарифе не учтен и взимается дополнительно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, тариф на отборный пар в размере 2 254,99 руб. без НДС утвержден соглашением сторон, что не противоречит действующему законодательству, а на теплоноситель в размере 59,21 руб. без НДС утвержден распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2024 г. № 328-р.

Ответчик не приводит правового обоснования представленного с его стороны контррасчета задолженности, кроме того, предлагаемый Ответчиком способ расчета потребления пара не предусмотрен Правилами № 610 и противоречит положениям законодательства по теплоснабжению, касающихся соблюдения порядка установления и изменения величины тепловой нагрузки. 

Иные доводы Ответчика подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции Ответчика.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Потребление Ответчиком поставленного ресурса и предоставленных услуг за спорный период подтверждается актами, счетами – фактурами и счетами на оплату за спорный период.  

Возражений и претензий по объему и качеству поставленного ресурса со стороны Ответчика не поступало.

Доказательств оплаты Ответчиком задолженности не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие со стороны Ответчика надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, а также надлежащего контррасчета, суд пришел к выводу о том, что Истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, требование Истца о взыскании задолженности в размере 5 969 096,33 руб., подлежит удовлетворению.

Кроме того, Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 14.01.2025 по 28.02.2025 в размере 349 670,62 руб., пени с 01.03.2025 г. по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".   

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

В соответствии с частью 1 Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 N 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах", до 1 января 2027 г.:

- начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты;

- начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день исполнения обязательства;

- при включении условия о рассрочке в договор об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса, заключаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением такой рассрочки, рассчитываемая исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день начисления процентов.

Правила действия процессуального закона во времени приведены в пункте 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, где закреплено, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Между тем, действие норм материального права во времени, подчиняется иным правилам - пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, в частности изложенных в постановлениях от 22.04.14 N 12-П и от 15.02.16 N 3-П, преобразование отношения в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки общему (основному) принципу действия закона во времени, нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный принцип имеет своей целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его действий; только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу, либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм.

При этом, согласно части 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

В силу части 2 данного Постановления, данное Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования 19.01.2025 (решение суда вынесено 13.03.2025) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Факт просрочки Ответчиком исполнения обязательства по оплате подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

 Суд, проверив расчет Истца, считает его обоснованным и верным, в связи с чем, требование о взыскании пени за период с 14.01.2025 по 28.02.2025 в размере 349 670,62 руб., пени с 01.03.2025 г. по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «ЗИО-ПОДОЛЬСК» в пользу МУП «Подольская теплосеть» задолженность в сумме 5 969 096,33 руб., пени за период с 14.01.2025 по 28.02.2025 в размере 349 670,62 руб., пени с 01.03.2025 г. по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и расходы по госпошлине в сумме 214 563 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья Ю.А. Фаньян