Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-5173/2022

г. Благовещенск

26 июля 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26 июля 2022 года. Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 года.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Амурстройзаказчик» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области

о признании незаконными постановления,

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО2, ФИО3

при участии в заседании: от заявителя: от истца: ФИО4 по доверенности № 7 от 08.04.2021, диплом о высшем образовании, паспорт,

от ФИО3: ФИО5, по доверенности № 28 АА 124677 от 27.09.2021, паспорт, диплом

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Амурстройзаказчик» (далее - заявитель) с заявлением к ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от 15 июня 2022 в рамках исполнительного производства № 284414/22/28027-ИП.

В обоснование требований заявитель указал следующие обстоятельства. 19.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 227761/21/28027-ИП с предметом исполнения в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО3 заверенные копии документов перечисленных в судебном акте в количестве 18 пунктов. 

От представителя ООО СЗ «Амурстройзаказчик» поступило ходатайство об окончании исполнительного производства в связи с направлением взыскателю ценного письма с указанными документами. Ходатайство было удовлетворено и 28.09.2021 исполнительное производство было окончено.

Однако 13.04.2022 представителю должника было вручено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Кроме того, требованием судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 283687/22/28027-ИП должнику ООО «СЗ «Амурстройзаказчик» предложено представить документы по перечню из 5 пунктов. Указанное требование исполнено не было.

10 июня 2022 года в ОСП № 2 по г. Благовещенску представлены письменные пояснения об отсутствии у должника запрошенных документов, а также заявлено ходатайство о прекращении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 284414/22/28027-ИП отказано в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства.

Считает оспариваемое постановление незаконным в связи с тем, что в постановлении не приведены мотивы отказа в удовлетворении ходатайства, кроме того, в материалах исполнительного производства представлены доказательства направления взыскателю всех имеющихся документов и обосновано отсутствие иных запрашиваемых документов.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области в письменном отзыве указало, что требования заявителя фактически сводятся к не согласию с отказом в прекращении исполнительного производства, тогда как доводам общества об исполнении требований исполнительного документа уже давалась оценка в рамках дела № А04-3062/2022.

Исходя из материалов дела, в отсутствие доказательств исполнения судебного решения у судебного пристава-исполнителя не было оснований для удовлетворения ходатайства должника о прекращении исполнительного производства. Часть 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем и расширенному толкованию не подлежит.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3 в письменном отзыве указал, что заявителем пропущен процессуальный обжалования постановления. До настоящего времени со стороны ООО «СЗ «Амурстройзаказчик» требования исполнительного документа, в части предоставления ФИО3 испрашиваемой им документации, отражающей финансово-хозяйственную деятельность указанного общества за период с 1 января 2017 года по 30 сентября 2020 года в полном объёме не исполнены. Постановление  является законным и обоснованным, поскольку решение суда не исполнено, документы не переданы, основания для окончания исполнительного производства отсутствовали.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением от 09.03.2021 по делу № А04-229/2021 Арбитражный суд Амурской области удовлетворил исковые требования ФИО3 и обязал общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Амурстройзаказчик» в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО3 (ИНН 

<

***>) заверенные копии следующих документов за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.: 

1. Протоколы общих собраний участников за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

2. Список подразделений, выделенных на отдельный баланс, как имеющих, так и не имеющих счета в банках, с копиями документов об их регистрации (в налоговых органах, во внебюджетных фондах, в местах нахождения) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

3. Лицензии на виды деятельности за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

4. Список лиц, контролирующих деятельность общества (с указанием ФИО, должности и периода работы в организации), принимаемые ими решения и сделки, в которых они участвовали и (или) подтверждали за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

5. Приказы руководства и решений собственников (в том числе решений об одобрении крупных сделок, иных) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

6. Аудиторские заключения, отчеты аудиторов, акты налоговых проверок и решения, принятые по ним, за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г.

7. Отчеты по оценке бизнеса, сделок за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.; Отчеты, по оценке имущества, за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. 

8. Протоколы органов управления и решения контролируемых лиц за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

9. Приказы на утверждение организационной структуры за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

10. Штатное расписание за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г., при его отсутствии - список штатных и внештатных работников за указанный период; При отсутствии штатного расписания за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2020 г. - список штатных и внештатных работников за указанный период; Приказы о приеме (выбытии), договоры о материальной ответственности и пр. за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.; Трудовые договоры за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. 

11. Копия учетной политики в целях бухгалтерского и налогового учета, копия приказа об ее утверждении за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

12. Список аффилированных лиц за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г.; - Расшифровка сделок с аффилированными лицами и наличие дебиторской и (или) кредиторской задолженности за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

13. Утвержденное положение, определяющее порядок контроля за совершением хозяйственных операций за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

14. Утвержденное положение, определяющее порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

15. Бухгалтерская (финансовая) годовая отчетность за 2017-2020 г.г. - Бухгалтерская (финансовая) отчетность (помесячно), за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2020 г. - Бухгалтерская (финансовая) отчетность (помесячно/поквартально) за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г. - Приложения и пояснения к бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 г. - 2020 г. 

16. Налоговая отчетность (годовая), включая по налогу на прибыль организаций, по налогу на имущество, транспортному налогу, 6-НДФЛ, РСВ, СЗВ-М, 4-ФСС, СЗВ-ТД, иная отчетность за 2017, 2018, 2019, 2020 гг.; - Налоговая отчетность (поквартально) за 4 квартал 2020 г., включая по НДС, налогу на прибыль организаций, иная; Статистическая отчетность за 2017, 2018, 2019, 2020 гг. 

17. Справка о задолженности перед бюджетом всех уровней и внебюджетными фондами с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых санкций на конец каждого года за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020г. 

18. Оборотные аналитические ведомости, журналы-ордера (или иные регистры бухгалтерского учета) по всем счетам бухгалтерского учета с приложением первичной документации к ним (в том числе кассовые, банковские документы, расчеты с покупателями (заказчиками), поставщиками (подрядчиками), дебиторами и кредиторами (а именно товарные накладные, УПД, акты выполненных работ, оказанных услуг) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.; Кассовая книга за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г.; - книга покупок, книга продаж за 4 квартал 2020 г.; оборотно-сальдовая ведомость (общая) по всем счетам плана счетов за 4 квартал 2020 г.; План счетов бухгалтерского учета, используемый обществом в периоде с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г., с приложением всех используемых в обществе счетов бухгалтерского учета и оборотно-сальдовых ведомостей по ним (помесячно/поквартально/годовые); Акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, с участием общества в качестве заказчика и/или исполнителя (подрядчика, субподрядчика) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2018 г., с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г.; 

19. Материалы проведенных инвентаризаций (ТМЦ, основные средства, дебиторская и кредиторская задолженность, иное) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

20. Акты сверки расчетов со всеми дебиторами и кредиторами за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г. 

21. Инвентарные карточки, акты приемки-передачи основных средств, договоры купли-продажи имущества и документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.; - Документы об отчуждении по любым основаниям объектов недвижимости, земельных участков в пользу иных лиц за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2018 г., с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г., в том числе договоры, акты приема-передачи, первичные документы об оплате.

22. Перечень основных средств, переданных и полученных в аренду/субаренду, безвозмездное пользование, договоры аренды/субаренды, иные договоры и документы, подтверждающие наличие основных средств (оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования и др.) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г., за исключением договоров аренды/субаренды за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2020 г. 

23. Перечень земельных участков и объектов природопользования, копии правоустанавливающих документов за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

24. Полный список рублевых и валютных счетов с указанием номера счета, наименования и местонахождения банка, договоры на открытие счетов (в том числе ссудных и депозитных) за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

25. Договоры ипотеки, договоры комиссии за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г., - договоры поставки, договоры цессии, подряда, субподряда, займов, и иные договоры, предусмотренные законодательством РФ, дополнительные соглашения к ним, все соглашения о взаимозачетах и обязательствах (новация, отступное) за период с 01.10.2020 г. по 31.12.2020 г., - претензии за неисполнение обязательств, деловая переписка за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

26. Электронный носитель с базой данных по ведению бухгалтерского учета за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2020 г.

Суд также взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию (судебную неустойку) за ожидание исполнения решения суда в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2021 решение Арбитражного суда Амурской области от 09.03.2021 по делу № А04-229/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

18.06.2021 на основании вступившего в законную силу решения суда от 09.03.2021 по делу А04-229/2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 033493213.

24.06.2021 на основании исполнительного листа ФС № 033493213 возбуждено исполнительное производство № 267985/21/28027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ООО «Специализированный застройщик «Амурстройзаказчик» и получена должником 04.08.2021 (ШПИ 67503061092847).

30.09.2021 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, где указана необходимость в исправлении - сумма долга.

06.12.2021 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора имущественного характера в размере 68600 руб.

20.12.2021 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 267985/21/28027-ИП, руководствуясь п. 1, ч. 1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

24.02.2022 от представителя ФИО3 поступило заявление в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»  об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства послужило основанием для обращения ФИО3 в арбитражный суд.

04.04.2022 поступило заявление ФИО3 к отделению судебных приставов № 2 по г. Благовещенску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу - исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску - ФИО6 оспаривании постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование указанного заявления взыскателем ФИО3 указано, что при соотнесении фактически переданных документов ср стороны должника, поименованных в описи вложения в ценное письмо установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном листе со стороны должника до настоящего времени не исполнены по многим пунктам.

14.04.2022 Врио начальника - старшего судебного пристава вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, исполнительному производству присвоен новый номер - 284414/22/28027-ИП.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 19.04.2022 по делу № А04-2351/2022 принят отказ ФИО3 от заявленных исковых требований, производство по делу прекращено.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 19.05.2022 должнику ООО «Амурстройзаказчик» предложено в срок до 10.06.2022 исполнить требования исполнительного документа, предоставить документы, указанные в исполнительном документе ФС № 033493213 по делу № А04-229/2021 от 09.03.2021, а именно: пункты 1-9, 11, 13-19, 22, 26.

10.06.2022 ООО «Амурстройзаказчик» сообщило судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда представлением взыскателю всех имеющихся документов и обратилось с заявление об окончании исполнительного производства.

15.06.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в обоснование постановления указано на то, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованны.

Оценив изложенные обстоятельства, суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель третьего лица указал на пропуск заявителем срока обжалования постановления.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со статьёй 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом. Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Согласно заявлению оспариваемое постановление было получено 24.06.2022, в соответствии с приведенными правилами исчисления сроков, срок для обжалования постановления начал течь 27.06.2022 (течение срока начинается на следующий день после получения, 25.06 и 26.06 выходные дни, не включаемые в срок, исчисляемый днями) и истекал 08.07.2022. Заявление было отправлено по почте и поступило в суд 05.07.2022. Таким образом, срок для обращения в суд не пропущен в связи с чем довод третьего лица о пропуске срока подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона об исполнительно производстве) данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Согласно статье 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Статья 14 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

В оспариваемом постановлении в качестве правового основания указана ссылка на статью 14, 64.1 Закона об исполнительном производстве, указано на необоснованность обстоятельств, на которые ссылается заявитель в связи с чем довод заявителя о том, что не приведены мотивы отказа в удовлетворении ходатайства судом признан необоснованным и отклонен.

Оспариваемым постановлением отказано в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства.

Согласно письменным пояснениям представителя ответчика отсутствуют доказательства исполнения решения суда.

Таким образом, оспариваемое постановление было вынесено в связи тем, что отсутствовали основания для окончания исполнительного производства.

Судом исследован вопрос фактического исполнения требований исполнительного документа и установлены следующие обстоятельства.

Согласно письменным пояснениям представителя взыскателя требования исполнительного документа в настоящее время должником не исполнены.

Указанные обстоятельства заявителем не оспорены, доказательства фактического исполнения исполнительного документа в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены.

Обстоятельства не исполнения решения суда исследовались судом при вынесении решения по делу № А04-3062/2022, а также в рамках дела № А04-229/2021. Определением суда по делу № А04-229/2021 отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Амурстройзаказчик» о прекращении исполнительного производства № 267985/21/28027-ИП от 20.12.2021 (новый № 284414/22/28027-ИП).

Суд при рассмотрении дела учитывает наличие между сторонами длительного спора, связанного с не представлением документов, наличие у должника реальной возможности по исполнению требований судебного акта, отсутствие доказательств принятия должником всех мер по предоставлению документов, направленность действий должника  на не исполнение требований исполнительного документа.

Суд также учитывает, что наличие воли должника направленной на исполнение требований исполнительного документа закономерно привело бы к исполнению требований исполнительного документа. Сам факт не исполнения судебного акта подтверждает отсутствие желания исполнить требования исполнительного документа.

Факт исполнения требований исполнительного документа заявителем не доказан, в связи с чем оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства вынесено законно и обоснованно.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от 15 июня 2022 года в рамках исполнительного производства № 284414/22/28027-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский