АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. ИркутскДело № А19-17366/2022

06.02.2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.01.2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06.02.2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664025, Иркутская область, Иркутск город, улица Бурлова, 2) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2 (665413, 

<

...>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3 (665413, 

<

...>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО4: 

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО5

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО6 

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО7

к временно исполняющему обязанности начальника отделения старшего судебного пристава ФИО8

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (

<

...>)

об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и приостановлении исполнительного производства,

третьи лица: Закрытое акционерное общество «Михайловский завод по производству шпал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665448, Иркутская область, Черемховский район, Михайловка рабочий поселок); ФИО9,

при участии в заседании суда:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков - не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

В судебном заседании 23.01.2023, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 30.01.2023г.

Лица, участвующие в деле об объявлении перерыва в судебном заседании уведомлены путем размещения сведений о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru.

После перерыва – 30.01.2023 года судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии в заседании суда:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков:

ведущего СПИ ОСП по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО2 – ФИО2 (предъявлено служебное удостоверение);

ГУ ФССП России по Иркутской области – Ри Л.Е., представитель по доверенности от 05.10.22 (предъявлено служебное удостоверение);

СПИ ОСП по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - не явились, извещены надлежащим образом;

врио. начальника отделения старшего судебного пристава ФИО8 - не явились, извещены надлежащим образом.

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Акционерное общество «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (далее – заявитель, АО «ВостСибтранскомбанк», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам УФССП по Иркутской области ФИО2 (далее – ответчик, судебный пристав ФИО2), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее – ответчик, Управление) с требованием:

Признать бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2 выразившееся в несвоевременном направлении арестованного в рамках исполнительного производства № 76642/19/38038-ИП залогового имущества на публичные торги, незаконным;

Признать предложение ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2 об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой по цене на 25 % ниже от указанной в постановлении об оценке имущества должника, а именно за 20 590 580 руб. 25 коп., незаконным;

Признать бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2 выразившееся в отсутствии контроля по проверке и обеспечению сохранности заложенного имущества, подвергнутого аресту, незаконным;

Исключить из акта о наложении ареста (описи имущества) от 21.10.2019 следующего имущества, в связи с его утратой:

линия вакуумной пропитки древесины ВАП-2 (включает в себя установку вакуумной пропитки древесины ВАП-2 (емкости для хранения ЖТК V - 60 куб. м. - 2 шт., пропиточные автоклавы - 2 шт., маневровые автоклавы - 2 шт., емкость для ЖТК - 1 шт., насос вакуумный, насос центробежный, трубопроводы с запорной арматурой, шкаф управления, система обогрева пропиточных и маневровых автоклавов - 3 шт. (воздухонагреватель VOLCANO VR1, 2 шт., электрокотел ЭВТ-70 «ZOTA», 2 шт., насосы, арматура). Производственная мощность: 264 шт./смена (8 часов), инвентарный № 3000000023, год выпуска 2004;

кран козловой самомонтирующийся, грузоподъемность 12,5 тн., предназначенный для производства погрузо-разгрузочных работ на строительных площадках и складах, паспорт крана № 24955, инвентарный № 000000129, год выпуска 1978;

верхние строения подкрановых путей, ширина колеи 25 м., протяженность 75 м. Рельсы Р65, паспорт кранового пути ПС-242-07-2009 год выпуска 2008, инвентарный № 000000143.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Черемховскому и Аларскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2 передать следующие арестованное имущество согласно Акта о наложении ареста от 21.10.2019 на повторную реализацию с учетом утраченного имущества:

производственный цех, назначение: нежилое, 1-2 - этажный, общая площадь 1229,7 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200031710, лит. А, А1, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 25.12.2007 года 38:20:090301:0003:25:248:001:200031710;

административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 3-хэтажный, общая площадь 1170,8 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200031380, лит. А, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км. с северной стороны от жилого п. Михайловка, на территории бывшего Открытого Акционерного Общества «Восточно-Сибирский огнеупорный завод», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 19.02.2008 года 38:20:090301:0024:25:248:001:200031380;

бытовое помещение для строителей № 4, назначение: нежилое, 1-этажный, общ? площадь 289,1 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200427700, лит. А, адрес объекте.. Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 21.01.2008 года 38:20:090301:0004:25:248:001:200427700;

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения гаража, общая площадь 1837,49 кв.м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0003;

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения предприятия, общая площадь 25042 кв. м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, 2-х км. севернее от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0058;

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения здания административно-бытового корпуса, общая площадь 452,6 кв. м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км. севернее от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0024.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.08.2022 заявление АО «ВостСибтранскомбанк» принято к производству судьи Зволейко О.Л.; дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Определением суда от 22.09.2022 произведена замена судьи Зволейко О.Л. в деле №А19-17366/2022; дело передано для автоматического распределения в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство». 

Автоматическим распределением дело передано для рассмотрения судье Пугачёву А.А.

Определением суда от 26.10.2022 дело принято к производству судьи Пугачёва А.А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.12.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:

судебные приставы-исполнители по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО3 (далее-Мартынова О.Л.), ФИО5 (далее – ФИО5), ФИО6 (далее – ФИО6), ФИО7 (далее – ФИО10);

временно исполняющий обязанности начальника отделения старшего судебного пристава ФИО8 (далее – ФИО8).

Определением суда от 30.01.2023 (резолютивная часть определения вынесена 30.01.2023) из дела №А19-17366/2022 в отдельное производство выделено требование АО «ВостСибтранскомбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об исключении из акта о наложении ареста (описи имущества) от 21.10.2019 следующего имущества, в связи с его утратой:

линия вакуумной пропитки древесины ВАП-2 (включает в себя установку вакуумной пропитки древесины ВАП-2 (емкости для хранения ЖТК V - 60 куб. м. - 2 шт., пропиточные автоклавы - 2 шт., маневровые автоклавы - 2 шт., емкость для ЖТК - 1 шт., насос вакуумный, насос центробежный, трубопроводы с запорной арматурой, шкаф управления, система обогрева пропиточных и маневровых автоклавов - 3 шт. (воздухонагреватель VOLCANO VR1, 2 шт., электрокотел ЭВТ-70 «ZOTA», 2 шт., насосы, арматура). Производственная мощность: 264 шт./смена (8 часов), инвентарный № 3000000023, год выпуска 2004;

кран козловой самомонтирующийся, грузоподъемность 12,5 тн., предназначенный для производства погрузо-разгрузочных работ на строительных площадках и складах, паспорт крана № 24955, инвентарный № 000000129, год выпуска 1978;

верхние строения подкрановых путей, ширина колеи 25 м., протяженность 75 м. Рельсы Р65, паспорт кранового пути ПС-242-07-2009 год выпуска 2008, инвентарный № 000000143.

Выделенному делу присвоен номер дела № А19-1571/2023.

Таким образом, в рамках настоящего спора судом рассматриваются требования АО «ВостСибтранскомбанк», о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, выразившихся в пропуске сроков передачи арестованного имущества на реализацию, в отсутствие контроля по проверке и обеспечению сохранности заложенного имущества, подвергнутому аресту; обязании устранить допущенные нарушения прав Общества (п.п. 2, 3, 4, 6 просительной части заявления от 10.08.2022 исх.№ 2022/1862).

Заявитель, ответчики, за исключением ведущего СПИ ОСП по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО2 и ГУ ФССП России по Иркутской области, третьи лица, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявитель и ответчики (не явившиеся в заседание суда), ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей; третьи лица каких-либо ходатайств не направили.

В материалах дела имеется письменные возражения ответчика (судебного пристава ФИО3), в которых последний против удовлетворения заявления возражал.

Судебное заседание, в соответствии с ч. 2 ст. 200 АПК РФ, проведено в отсутствие заявителя, не явившихся в суд ответчиков и третьих лиц.

Ответчики, присутствовавшие в судебном заседании, против удовлетворения заявления возражали, дали пояснения по существу имеющихся возражений. 

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 26.08.2019 на основании исполнительного листа серии ФС № 032517145, выданного Арбитражным судом Иркутской области 31.07.2019 на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 12.11.2018 по делу №А19-11771/2018, судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №76642/19/38038-ИП предметом исполнения которого является: задолженность в размере 13 794 225 руб. 86 коп. (т. 1 л.д.96-98).

21.10.2019, в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО3 наложен арест на часть заложенного имущества (т. 1 л.д.100-105), а именно:

1. линия вакуумной пропитки древесины ВАП-2 (включает в себя установку вакуумной пропитки древесины ВАП-2 (емкости для хранения ЖТК V-бОкуб.м. -2 шт., пропиточные автоклавы- 2 шт., маневровые автоклавы- 2 шт., емкость для ЖТК-1 шт., насос вакуумный, насос центробежный, трубопроводы с запорной арматурой, шкаф управления, система обогрева пропитачных и маневровых автоклавов- 3 шт (воздухонагреватель VOLCANO VR1, 2 шт, Электрокотел ЭВТ-70 "ZOTA", 2 шт, насосы, арматура). Производственная мощность: 264 шт/смена (8 часов), инвентарный № 3000000023, год выпуска 2004. Установить начальную продажную стоимость 4728000 руб.

2. кран козловой самомонтирующийся, грузоподъемностью 12,5 тн, предназначенный для производства погрузо-разгрузочных работ на строительных площадках и складах, паспорт крана № 24955, инвентарный № 000000129, год выпуска 1978. Установить начальную продажную стоимость 1905500 руб.

3.верхние строения подкрановых путей, ширина колеи 25 м, протяженность75 м. Рельсы Р65, паспорт кранового пути ПС-242-07-2009, год выпуска 2008,инвентарный № 000000143. Установить начальную продажную стоимость 876850 руб.

4.Кран самоходный TADANO TR-80R, предприятие изготовитель ТАДАНОЯпония, год выпуска 1995, заводской № машины (рамы) FA 1288, двигатель №W04C-TA23300, цвет сине-белый, государственный регистрационный знак: тип 3,код 38, серия РМ,№ 0322, дата регистрации 30 августа 2011, свидетельство серия ВН№ 746452. Установить начальную продажную стоимость 1905500 руб.

5.автомобиль марки KIA BONGO 111, 2005 года выпуска, государственныйномер 

<

***> VIN 

<

***>, номер технического паспорта 25 УЕ798836, номер свидетельства о государственной регистрации 38 06 107524.Установить начальную продажную стоимость 286000 руб.

6. производственный цех, назначение: нежилое, 1-2-этажный, общая площадь 1229,7 кв.м., инвентарный № 25:248:001:200031710, лит А, А1, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км от жилого п. Михайловка, на территории ОАО "ВСОЗ", кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 25.12.2007 года 38:20:090301:0003:25:248:001:200031710. Установить начальную продажную стоимость 7491250 руб.

7.административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 3-хэтажный,общая площадь 1170,8 кв.м., инвентарный № 25:248:001:200031380, лит. А, адресобъекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км с северной стороны отжилого п. Михайловка, на территории бывшего Открытого Акционерного Общества"Восточно-Сибирский огнеупорный завод", кадастровый номер объекта согласнотехнического паспорта по состоянию на 19.02.2008 года38:20:090301:0024:25:248:001:200031380. Установить начальную продажнуюстоимость 7604350 руб.

8.бытовое помещение для строителей № 4, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 289,1 кв.м., инвентарный № 25:248:001:200427700, лит А,адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 кмот жилого п. Михайловка, на территории ОАО "ВСОЗ", кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 21.01.2008 года 38:20:090301:0004:25:248:001:200427700. Установить начальную продажную стоимость 1698450 руб.

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения гаража, общая площадь 1837,49 кв.м., адрес объекта: Иркуская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км от жилого п. Михайловка, на территории ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод", кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0003. Установить начальную продажную стоимость 301000 руб.

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения предприятия, общая площадь 25042 кв.м., адрес объекта: Иркуская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО "ВСОЗ", кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0058. Установить начальную продажную стоимость 2603000 руб.

земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения здания административно-бытового корпуса, общая площадь 452,6 кв.м., адрес объекта: Иркуская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО "ВСОЗ", кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0024. Установить начальную продажную стоимость 95500 руб.

Постановлением от 21.10.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении арестованного имущества назначен ответственный хранитель – генеральный директор ЗАО «Михайловский завод по производству шпал» ФИО9.

07.08.2020 и 17.05.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о передаче арестованного имущества на торги; сформирована и направлена заявка на торги арестованного имущества.

Как указал заявитель и не оспорил ответчик, ввиду того, что торги по реализации арестованного имущества дважды не состоялись, по причине отсутствия заявок, судебным приставом ФИО2 в адрес заявителя было направлено предложение об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой по цене на 25% ниже от указанной в постановлении об оценке имущества должника, а именно за 20 590 580 руб. 25 коп.

Согласно доводам заявления в ходе анализа предложения и документов о предлагаемом к принятию имуществе заявителем было установлено, что имущество находится в неликвидном состоянии, сравнительно отличающемся от состояния в котором оно находилось на момент наложения ареста судебным приставом и передаче его на ответственное хранение.

Также заявителем было установлено, что часть предлагаемого для принятия имущества (линия вакуумной пропитки древесины ВАП-2 инв. № 3000000023; Кран козловой самомонтирующийся 1978 г.в., инв. № 000000129; верхние строения подкрановых путей, ширина колеи 25 м., протяженность 75 м. Рельсы Р65, паспорт кранового пути ПС-242-07-2009 год выпуска 2008, инвентарный № 000000143) на месте хранения отсутствуют.

Полагая, что бездействие судебного пристава ФИО2, допущенное в рамках исполнительного производства № 122727/21-38038-ИП (76642/19/38038-ИП) от 26.08.2019, выразившееся в пропуске сроков передачи арестованного имущества на реализацию, в отсутствие контроля по проверке и обеспечению сохранности заложенного имущества, подвергнутому аресту привело к нарушению имущественных прав взыскателя, является незаконным, последний обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В то же время, на основании статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу частей 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50), административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона N 229-ФЗ). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Следовательно, стороны исполнительного производства вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, либо постановлений, связанных с исполнением исполнительного документа, в десятидневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия), вынесения постановлений. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 ноября 2004 года N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. 

Таким образом, заявление, поданное с пропуском срока, должно быть принято, а вопрос о восстановлении срока должен решаться на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или по результатам судебного разбирательства в совещательной комнате. Отсутствие причин к восстановлению срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. 

Как следует из материалов дела и заявителем не оспаривается, в адрес заявителя поступило предложение об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой по цене на 25% ниже от указанной в постановлении об оценке имущества должника, а именно за 20 590 580 руб. 25 коп.

Согласно доводам заявления в ходе анализа предложения и документов о предлагаемом к принятию имуществе заявителем было установлено, что имущество находится в неликвидном состоянии, сравнительно отличающемся от состояния в котором оно находилось на момент наложения ареста судебным приставом и передаче его на ответственное хранение.

Также заявителем было установлено, что часть предлагаемого для принятия имущества (линия вакуумной пропитки древесины ВАП-2 инв. № 3000000023; Кран козловой самомонтирующийся 1978 г.в., инв. № 000000129; верхние строения подкрановых путей, ширина колеи 25 м., протяженность 75 м. Рельсы Р65, паспорт кранового пути ПС-242-07-2009 год выпуска 2008, инвентарный № 000000143) на месте хранения отсутствуют.

По убеждению суда об оспариваемом бездействии и предложении заявителю было известно в любом случае не позднее 06.06.2022 подтверждается актом проверки залога от 03.06.2022 (л.д.13 т.1), письмами самого заявителя в адрес судебного пристава-исполнителя  № 2022/1480 от 25.05.2022 (л.д.24 т.1), № 2022/1490 от 06.06.2022 (л.д. 80 т.2), в которых заявитель указывает на необходимость решить вопрос об оставлении имущества за собой и утрату части имущества.

Таким образом, об оспариваемом бездействиии судебного пристава, выразившихся в отсутствии контроля по проверке и обеспечению сохранности заложенного имущества, подвергнутого аресту, заявитель узнал не позднее 06.06.2022, следовательно, десятидневный срок на обращение в суд с настоящим заявлением, истек 20.06.2022. 

С настоящим заявлением АО «ВостСибтранскомбанк» обратилось в суд 10.08.2022 о чем, свидетельствует оттиск штампа почтового органа на конверте (т. 1 л.д.69), то есть после истечения установленного законом срока.

Определением суда от 22.12.2022 заявителю предлагалось представить пояснения по доводам ответчиков о пропуске срока на обращение в арбитражный суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока АО «ВостСибтранскомбанк» не заявлено; обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, не указаны, судом не установлены.

Таким образом, судом установлено, что заявителем пропущен десятидневный срок, установленный Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 №18306/10 по делу № А72-1883/2010).

Учитывая изложенное, суд не установил наличие оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на подачу заявления.

При таких обстоятельствах заявление не подлежит удовлетворению.

Требование АО «ВостСибтранскомбанк» об обязании судебного пристава повторно передать арестованное имущество, согласно акту о наложении ареста от 21.10.2019, на повторную реализацию с учетом утраченного имущества, суд оценивает как требование по устранению допущенных нарушений прав Общества, поэтому данные требования удовлетворению также не подлежат

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что из сведений, содержащихся в картотеке арбитражных дел, судом установлено, что в рамках дела №А19-11771/2018 АО «ВостСибтранскомбанк» подано заявление, содержащее следующие требования:

1. Изменить способ и порядок исполнения решения суда от 12.11.2018 в части обращения взыскания на заложенное имущество по договору об ипотеке (залоге недвижимого имущества) от 23.05.2013:

- производственный цех, назначение: нежилое, 1-2 - этажный, общая площадь 1229,7 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200031710, лит. А, А1, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 25.12.2007 38:20:090301:0003:25:248:001:200031710,

- административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 3-хэтажный, общая площадь 1170,8 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200031380, лит. А, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км. с северной стороны от жилого п. Михайловка, на территории бывшего Открытого Акционерного Общества «Восточно-Сибирский огнеупорный завод», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 19.02.2008 года 38:20:090301:0024:25:248:001:200031380,

- бытовое помещение для строителей № 4, назначение: нежилое, 1-этажный, обща, площадь 289,1 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200427700, лит. А, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 21.01.2008 38:20:090301:0004:25:248:001:200427700,

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения гаража, общая площадь 1837,49 кв.м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0003,

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения предприятия, общая площадь 25042 кв. м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, 2-х км. севернее от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0058,

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения здания административно-бытового корпуса, общая площадь 452,6 кв. м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км. севернее от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0024.

2. Обратить взыскание на заложенное имущество по договору об ипотеке (залоге недвижимого имущества) от 23.05.2013:

- производственный цех, назначение: нежилое, 1-2 - этажный, общая площадь 1229,7 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200031710, лит. А, А1, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 25.12.2007 года 38:20:090301:0003:25:248:001:200031710, (КН 38:20:090301:109),

- административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, 3-хэтажный, общая площадь 1170,8 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200031380, лит. А, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км. с северной стороны от жилого п. Михайловка, на территории бывшего Открытого Акционерного Общества «Восточно-Сибирский огнеупорный завод», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 19.02.2008 года 38:20:090301:0024:25:248:001:200031380, (КН  38:20:010107:356),

- бытовое помещение для строителей № 4, назначение: нежилое, 1-этажный, обща, площадь 289,1 кв. м., инвентарный № 25:248:001:200427700, лит. А, адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер объекта согласно технического паспорта по состоянию на 21.01.2008 года 38:20:090301:0004:25:248:001:200427700, (КH 38:20:090301:88),

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения гаража, общая площадь 1837,49 кв.м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, с северной стороны в 2 км. от жилого п. Михайловка, на территории ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0003,

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения предприятия, общая площадь 25042 кв. м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, 2-х км. севернее от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0058,

- земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения здания административно-быгового корпуса, общая площадь 452,6 кв. м., адрес объекта: Иркутская область, Черемховский район, в 2 км. севернее от жилого п. Михайловка, на территории бывшего ОАО «ВСОЗ», кадастровый номер земельного участка 38:20:090301:0024.

3. Определить способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере (согласно отчету оценщика об оценке объектов недвижимости с применением п. 4, ч. 2, ст. 54 Закона «Об ипотеке» - начальная продажная цена устанавливается равной 80 % от рыночной стоимости имущества, определенной в отчете оценщика).

На дату рассмотрения настоящего спора, заявление АО «ВостСибтранскомбанк» судом не рассмотрено, назначена судебная экспертиза.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные АО «ВостСибтранскомбанк» требования о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Черемховскому и Аларскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, выразившихся в пропуске сроков передачи арестованного имущества на реализацию, в отсутствие контроля по проверке и обеспечению сохранности заложенного имущества, подвергнутому аресту; обязании устранить допущенные нарушения прав Общества, не подлежащими удовлетворению.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу. 

Судья А.А. Пугачёв