АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.03.2018Дело № А62-10537/2017

Резолютивная часть решения оглашена 06.03.2018

Полный текст решения изготовлен 15.03.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

Областному государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

соответчик: Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы (ОГРН 1086731007362; ИНН 

<

***>);

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "ГазСпецСтрой-Сафоново" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения от 14.08.2017 по делу № 187/17-ГЗ/Ж, протокола рассмотрения первых частей заявок от 07.08.2017 и протокола подведения итогов аукциона в электронной форме от 11.08.2017

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом.

от ответчиков:

Смоленского УФАС России: ФИО1 – представитель (паспорт, доверенность от 24.01.2018 №67/03-02д); ФИО2 – представитель (паспорт, доверенность от 24.01.2018 №67/03-04д); ФИО3 – представитель (паспорт, доверенность от 24.01.2018 № 67/03-03д);

ОГКУ «Управление капитального строительства»: ФИО4 – представитель (паспорт, доверенность от 30.08.2017 № 23/17);

от Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы: ФИО5 – представитель (паспорт, доверенность от 25.08.2016 № 1228/01);

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех»  (далее по тексту - Общество, ООО «АвтоРемТех») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (далее – ответчик, Смоленское УФАС России, антимонопольный орган) о признании незаконным решения от 14.08.2017 по делу № 187/17-ГЗ/Ж. Также, Обществом заявлено требование о признании недействительными  протокола рассмотрения первых частей заявок от 07.08.2017 и  протокола подведения итогов  аукциона в электронной форме  от 11.08.2017  при проведении государственным заказчиком -  Областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» (далее – ОГКУ «Управление капитального строительства»)  и уполномоченным органом - Главным управлением Смоленской области по регулированию контрактной системы  электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта «Межпоселковый газопровод высокого давления от пос. Красный до деревень Двуполяны, Глубокое  Краснинского района Смоленской области» (извещение № 0163200000317003852).

В силу статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "ГазСпецСтрой-Сафоново".

Также, определением арбитражного суда от 12.02.218 заявителю было предложено выразить правовую позицию относительно привлечения к участию в деле в качестве соответчика Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы. ООО «АвтоРемТех» возражения относительно привлечения к участию в деле соответчика не заявлены.

С учетом изложенного, суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса привлек Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы к участию в деле в качестве соответчика.

Как следует из материалов дела, 17.07.2017 в Единой информационной системе http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 0163200000317003852 о проведении электронного аукциона № 0633-аэф/р; предмет аукциона: выполнение работ по строительству объекта «Межпоселковый газопровод высокого давления от  пос. Красный до деревень Двуполяны, Глубокое  Краснинского района Смоленской области». Заказчик – ОГКУ «Управление капитального строительства»; уполномоченный орган - Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы.

Документация об электронном аукционе содержала описание объекта закупки, в том числе сведения о Технических характеристиках основных применяемых материалов.

Технические характеристики основных применяемых материалов установлены в Приложении №1 к Информационной карте аукционной документации (далее – информационная карта).

В соответствии с п. 14 Приложения №1 к Информационной карте для выполнения работ требуется фундаментный блок сплошной двух видов: ФБС 9.3.6-Т и ФБС 12.3.6-Т.

В соответствии с протоколом от 07.08.2017 рассмотрения заявок на участие в аукционе участнику закупки, подавшему заявку на участие в аукционе подано пять заявок. К участию в торгах были допущены три участника (порядковые номера 1.3,5); участникам закупки с порядковыми номерами заявок № 2 и 4 отказано в допуске.

При этом, участнику закупки, подавшему заявку на участие в аукционе с порядковым номером 4 – ООО «АвтоРемТех», отказано в допуске к участию в аукционе на основании:

-  пункта 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пункта 12 информационной карты  (представленные конкретные показатели не соответствовали требованиям, установленным в Приложении № 1 к Информационной карте о соответствии фундаментного блока сплошного требованиям ГОСТ 13579-78, в отношении длины фундаментного блока сплошного ФБС 12.3.6-Т: в соответствии с п. 1.3 ГОСТ 13579-78, цифра 12 в наименовании ФБС 12.3.6-Т обозначает длину равную 1180 мм по таблиц округленную до дециметров, т.е. у блока ФБС 12.3.6-Т длина должна быть 1180 мм, а указано 880 мм, что не соответствует требованиям ГОСТ 13579-78);

-  пункта 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе,  пункта 12 информационной карты (не представлены конкретные показатели, соответствующие требованиям, установленным в Приложении № 1 к Информационной карте, в отношении рабочего давления труб из полиэтилена в п. 1-4 (указано до 1,2 Мпа), а в соответствии с п 8.4 Инструкции участникам закупки Участник электронного аукциона при заполнении первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме должен указать «Конкретные показатели» без использования слов «до»).

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 11.08.2017 аукционной комиссией принято решение о заключении контракта к участником аукциона ООО «ГазСпецСтрой-Сафоново», в отношении которого установлено соответствие заявки и участника требованиям документации об аукционе в электронной форме.

По результатам указанного аукциона между ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области» и ООО «Газспецстрой-Сафоново» заключен государственный контракт№ 0163200000317003852_101428 от 24.08.2017.

ООО «АвтоРемТех» обжаловал действия аукционной комиссии в Смоленское УФАС России.

По результатам внеплановой проверки, проведенной на основании жалобы ООО «АвтоРемТех», Смоленским УФАС России принято решение  от 14.08.2017 по делу № 187/17-ГЗ/Ж которым жалоба  ООО «АвтоРемТех» на действия аукционной комиссии государственного заказчика - ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области», уполномоченного органа - Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы при проведении электронного аукциона па право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Межпоселковый газопровод высокого давления от пос. Красный до деревень Двулоляны, Глубокое Краснинского района Смоленской области» признана необоснованной.

Сочтя, что решение Смоленского УФАС России, а также протокол рассмотрения первых частей заявок от 07.08.2017 и протокол подведения итогов аукциона в электронной форме от 11.08.2017 не соответствуют требованиям законодательства и нарушают права и законные интересы Общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

 При этом Общество сослалось на то, что ГОСТ 13579-78 не предусматривает фундаментных блоков марки ФБС 12.3.6-Т; ООО «АвтоРемТех» указало точные параметры, показатели используемого товара, которые соответствуют значениям, установленным документацией об аукционе, в части показателей длины, ширины и высоты фундаментного блока сплошного ФБС 12.3.6-Т. 

Смоленское УФАС России, ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области» и Главное управление Смоленской области по регулированию контрактной системы в представленных отзывах полагали требования заявителя не подлежащими удовлетворению. 

ООО  "ГазСпецСтрой-Сафоново" отзыв на заявление не представлен. О времени и месте проведения судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. 

Суд, оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ в совокупности предоставленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственно и через свои территориальные органы функции по контролю (надзору) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу положений части 1 статьи 105, части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе антимонопольный орган рассматривает жалобы участников закупки на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа; принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений.

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем; к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования; проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (часть 1 статьи 59 Закона о контрактной системе). 

Согласно части 1 статьи 63 Закона о контрактной системе извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе. 

В соответствии с частью 5 статьи 63 и пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе извещение и документация о проведении аукциона в электронной форме должны содержать, в том числе наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.  Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 указанной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Технические характеристики основных применяемых материалов установлены в Приложении №1 к Информационной карте аукционной документации.

В соответствии с пунктом 14 Приложения №1 к Информационной карте для выполнения работ требуется фундаментный блок сплошной двух видов: ФБС 9.3.6-Т и ФБС 12.3.6-Т.

Согласно подпункту «б» пункта 3 части 3  статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию:

а)согласие участника аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии),наименование страны происхождения товара, либо согласие участника аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (приналичии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в нейуказания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участиев таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;

б)согласие участника аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, а также конкретные показатели используемого товара,  соответствующие значениям,  установленным документацией  о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 данного Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2)несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 данного Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В силу части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе, отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 данной статьи, не допускается.

Согласно материалам дела, заявитель при подаче первой части заявки на участие в аукционе, в пунктах 1-4 заявки сведений о конкретных показателях используемого товара в отношении рабочего давления труб из полиэтилена указал следующую формулировку: «Трубы предназначены для транспортирования горючих газов при максимальном рабочем давлении до 1,2 Мпа и рабочей температуре газа до 40 °С согласно ГОСТ Р 50838-2009».

В разделе 1 «Область применения» ГОСТ Р 50838-2009 указано, что трубы предназначены для транспортирования горючих газов по ГОСТ 5542, применяемых в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования при максимальном рабочем давлении (МОР) до 1,2 МПа и рабочей температуре газа до 40 °С. Значение показателя «максимальное рабочее давление» в соответствии с данными ГОСТ является диапазонным.

В Инструкции участника закупки в пункте 8 «Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе» пп.8.4 «Первая часть заявки» указано следующее: первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию, предусмотренную п. 12 Информационной карты. Заявка на участие в аукционе в электронной форме должна содержать четко читаемый текст. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в аукционе в электронной форме, не должны допускать двусмысленных толкований. Участник электронного аукциона при заполнении первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме должен указать «Конкретные показатели» без использования слов: «или эквивалент», «аналог», «не более», «не менее», «должно быть», «должен иметь», «должен», «должно», «или», «не ниже», «свыше», «менее», «более», «>», «

<

», «>», «

<

» «ниже», «выше», «ранее», «не ранее», «крупнее», «не хуже», «хуже», «минимум», «максимум», «или», «не выше», «не должна превышать» и их производные, «от» (при указании конкретного показателя по минимальному значению показателей вид-«от х», где «х» - нижнее числовое значение, участник закупки должен указать конкретный" показатель, больший или равный «х»), «до» (при указании конкретного показателя по максимальному значению показателей вида «до х», где «х» - верхнее числовое значение, участник закупки должен указать конкретный показатель равный или меньший «х»). В показателях технического задания, в которых указаны диапазонные значения, участник закупки может указать конкретный показатель, либо показатель в виде диапазона. Если показатели указаны через знак «-», участник может указать конкретные показатели или диапазон согласно паспорту производителя или государственному стандарту. Если показатели указаны через «,» «;», участник должен указать все перечисленные значения и показатели. В случае, если показатели указаны «+», «х+х», «+/-», «хх», участник закупки может указать конкретный показатель или показатель в виде диапазона: «+», «х+х», «+/-»,

«хх».

Из изложенного следует, что участник закупки вправе указывать в первой части заявки диапазонные значения показателей, если они будут соответствовать паспорту производителя или государственному стандарту.■-

Заявитель в пунктах 1-4 сведений о конкретных показателях используемого товара первой части заявки указал диапазонное значение, соответствующее требованиям ГОСТ Р 50838-2009.

Таким образом, комиссией Смоленского УФАС России обоснованно сделан вывод о том, что  в данном случае представленные участником закупки сведения  в данной части соответствуют требованиям аукционной документации, и по данному основанию аукционная комиссия не должна была отказать ему в допуске к участию в электронном аукционе.

В тоже время Комиссией Смоленского УФАС России установлено, что заявка Общества содержит указание на характеристики только фундаментных блоков сплошных вида ФБС 9.3.6-Т. Сведения о фундаментом блоке сплошном вида ФБС 12.3.6-Т заявителем в составе первой части заявки указаны не были.

Таким образом, первая часть заявки ООО «»АвтоРемТех» на участие в электронном аукционе не содержала конкретных показателей используемого товара, соответствующих значениям, установленным документацией о таком аукционе, в части показателей длины, ширины и высоты фундаментного блока сплошного ФБС 12.3.6-Т.

В связи с этим, ООО «АвтоРемТех» отказано в допуске к участию в электронном аукционе.

Доводы заявителя о том, что в аукционной документации были установлены параметры фундаментных блоков марки ФБС 12.3.6-Т, не предусмотренных ГОСТ 13579-78 отклоняются судом. 

Заявитель не оспаривал аукционную документацию, не обращался к заказчику с запросом о разъяснении положений документации, следовательно, подавая заявку на участие в аукционе, согласился с требованиями аукционной документации, которые были ему известны.

 С учетом изложенного решение Смоленского УФАС России от 14.08.2017 по делу № 187/17-ГЗ/Ж  соответствует  требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Также, в отношении требований ООО «АвтоРемТех»  о признании недействительными  протокола рассмотрения первых частей заявок от 07.08.2017 и  протокола подведения итогов  аукциона в электронной форме  от 11.08.2017  при проведении государственным заказчиком -  ОГКУ «Управление капитального строительства»  и уполномоченным органом - Главным управлением Смоленской области по регулированию контрактной системы  электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта «Межпоселковый газопровод высокого давления от пос. Красный до деревень Двуполяны, Глубокое  Краснинского района Смоленской области», суд считает необходимым отметить следующее.

В силу статьи 4 АПК РФ обращение в суд имеет целью защиту прав и законных интересов; лицо, обращающееся в суд, соответственно, должно избрать надлежащий способ защиты права, а суд - проверить соответствие избранного способа защиты тем интересам, которые преследует истец (заявитель).

В соответствии с частью 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) аукцион - форма проведения торгов. Порядок заключения договора на торгах, правила организации и проведения торгов регламентированы статьями 447 и 448 ГК РФ.

Статьей 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

При этом законодатель не разграничивает этапы организации и проведения торгов, на которых допущенные нарушения установленных законом правил влекут указанные последствия. Поэтому правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданско-правового регулирования, и защита прав, нарушенных при организации и проведении торгов, должна осуществляться соответствующими, предусмотренными законом способами, а именно способом, установленным статьей 449 ГК РФ.

Реализация права на оспаривание торгов заинтересованным лицом возможна в том случае, если заключенной по их результатам сделкой нарушены его права или охраняемые законом интересы, а целью предъявленного иска является восстановление этих прав и интересов. При этом правовую квалификацию фактически заявленных требований дает суд.

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

Неправомерность действий комиссии, на чем настаивает Общество, фактически является основанием иска, а предмет иска должен был быть сформулирован Обществом, как признание недействительными торгов и заключенной по его результатам сделки. Однако заявитель, как следует из текста заявления, не преследовал такой цели. При таких обстоятельствах оценка действий аукционной комиссии в рамках заявленного требования судом не может быть дана, поскольку это может привести к ситуации, когда при заключенном действительном контракте имеет место обязательное судебное постановление о незаконности проведения аукциона, в результате которого заключен данный контракт, что недопустимо.

Заключенный по итогам торгов с  ООО «ГазСпецСтрой-Сафоново»  контракт частично исполнен.

Исполнение контракта исключает возможность приведения сторон в первоначальное положение, делает невозможным проведение нового аукциона и заключения нового государственного контракта на условиях, предусмотренных в аукционной документации, а следовательно, права Общества не могут быть восстановлены.

Аналогичная позиция сформулирована в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2009 № 739-О-О и в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.01.2004 № 10623/03, от 07.02.2012 № 12573/11: по смыслу статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными должно повлечь восстановление нарушенных прав.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2016 по делу А62-1000/2016.

При таких обстоятельствах заявленные требования Общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом в удовлетворении требований,  расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        И.Л. Каринская