АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-16026/2025

г. Нижний Новгород                                                                                     02 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена                                                      02 сентября 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-373),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мухачевой Д.Е.

рассмотрел в судебном заседании заявление акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 16.05.2025 о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 №109943/25/52002-ИП

при участии в деле в качестве административных ответчиков - ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области,

при участии в деле в качестве заинтересованного лица - взыскателя ФИО2 

при участии в судебном заседании представителей: 

от АО "Нижегородский водоканал" (должник): ФИО3 (доверенность от 22.04.2024 №111Д-2024),

от ФИО2 (взыскатель): не явился, извещен,

от ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1: не явилась, извещена, 

от ГУФССП России по Нижегородской области: не явились, извещены, 

установил:

акционерное общество "Нижегородский водоканал"  (далее - заявитель, АО "Нижегородский водоканал") обратилось в арбитражный суд с заявлением, содержащим требования, указанные выше.

В обоснование заявленных требований АО "Нижегородский водоканал" указывает, на незаконность вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку срок на предъявление к исполнению исполнительного листа выданного во исполнение определения Арбитражного суда Нижегородской области от 15.12.2029 по делу №А43-27670/2017 истек.

ФИО2 в отзыве на заявление выразил несогласие с заявленными требованиями, считает, что с учетом первоначальной даты предъявления исполнительного листа к исполнению (05.03.2022) данный срок прерывался и по состоянию на 16.05.2025  являлся не пропущенным.

  ГУФССП России по Нижегородской области представило материалы исполнительных производств возбужденных на основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-27670/2017.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие взыскателя, судебного пристава-исполнителя, ГУФССП России по Нижегородской области при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к АО "Нижегородский водоканал" об урегулировании разногласий, возникших при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 04.04.2017 №12393 (дело №А43-27670/2017).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.02.2019 по делу №А43-27670/2017 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (истец) и АО "Нижегородский водоканал" (ответчик) утверждено мировое соглашение в соответствии с которым стороны пришли к соглашению заключить  договор холодного водоснабжения №12393 на условиях определенных мировым соглашением. В соответствии с условиями мирового соглашения стороны также распределили судебные расходы, в частности АО "Нижегородский водоканал" обязалось возместить ФИО2 расходы по уплате госпошлины и расходы по проведению судебной экспертизы в общей сумме 12300,00 руб. в срок до 01.03.2019.

Ввиду неисполнения условий мирового соглашения Арбитражным судом Нижегородской области на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от 15.02.2019 по делу №А43-27670/2017  ФИО2 выдан исполнительный лист от 04.02.2022 Серии ФС №036598370 (продолжение на бланках исполнительных листов Серии ФС №036598371, Серии ФС №036598372, Серии ФС №036598373, Серии ФС №036598374, Серии ФС №036598375).

Исполнительный лист был получен взыскателем по почте 14.02.2022 и впервые предъявлен в службу судебных приставов для исполнения 05.03.2022. 

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО4 от 07.11.2022 в возбуждении исполнительного производства оказано, поскольку исполнительный документ не подлежит исполнению службой судебных приставов.

В последующем, начиная с 2025 года, исполнительный лист также неоднократно предъявлялся к исполнению.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 13.03.2025 возбуждено исполнительное производство №66118/25/52002-ИП. Постановлением старшего судебного пристава Отделения от 14.03.2025 постановление о возбуждении исполнительного производства отменено. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 14.03.2025 в возбуждении исполнительного производства отказано по причине истечения срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 19.03.2025 возбуждено исполнительное производство №77528/25/52002-ИП. Постановлением старшего судебного пристава Отделения от 20.03.2025 постановление о возбуждении исполнительного производства отменено. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 20.03.2025 в возбуждении исполнительного производства отказано по причине истечения срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 16.03.2025 возбуждено исполнительное производство №109943/25/52002-ИП. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Отделения от 21.03.2025 постановление о возбуждении исполнительного производства отменено по причине истечения срока на предъявление исполнительного листа к исполнению. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 21.03.2025 в возбуждении исполнительного производства отказано по причине истечения срока на предъявление исполнительного листа к исполнению. Постановлением старшего судебного пристава Отделения от 26.05.2025 отменено постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 21.03.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на наличие оснований для прерывания срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

С учетом изложенного заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 16.03.2025 о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 №109943/25/52002-ИП считая, что исполнительное производство возбуждено необоснованно, на основании исполнительного документа предъявленного к исполнению по истечении предусмотренных сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; нарушения ими прав и законных интересов заявителя. 

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 138.6, статьи 139  АПК РФ предусмотрено право лиц участвующих в деле закончить дело мировым соглашением, которое утверждается арбитражным судом.

В соответствии с частями 2, 5, 11 статьи 141 АПК РФ вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании, по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое подлежит немедленному исполнению.

Согласно статье 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Согласно части 3  статьи 321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Согласно статье 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.  Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Согласно части 1 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.

Согласно части 4 статьи 114 АПК РФ в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если  истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.02.2019 по делу №А43-27670/2017 между АО "Нижегородский водоканал" и индивидуальным предпринимателем ФИО2 утверждено мировое соглашение как в части урегулирования разногласий при заключении договора (в данной части срок исполнения обязательства должником условиями мирового соглашения не определен) так и в части урегулирования вопросов связанных с распределением сторонами судебных издержек понесенных в связи с рассмотрением дела  (в данной части срок исполнения обязательства должником условиями мирового соглашения определен).

 Указанный судебный акт подлежит немедленному исполнению, соответственно по общему правилу трехлетний срок на предъявление исполнительного листа выданного на основании судебного акта подлежащего немедленному исполнению в соответствии с императивными положениями пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ начал течь с  16.02.2019, последним днем окончания данного срока является 16.02.2022.

Между тем, утвержденное определением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.02.2019 по делу №А43-27670/2017 мировое соглашение предусматривало обязательство должника по возмещению взыскателю судебных расходов в сумме 12300,00 руб. в срок до 01.03.2019. 

Таким образом в данном случае при неисполнении мирового соглашения трехлетний срок предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании такого соглашения, содержащего установленный срок погашения задолженности, должен исчисляться с учетом данного срока.

Поскольку окончательный срок погашения ответчиком долга условиями мирового соглашения установлен  не позднее 01.03.2019, срок исполнения обязательств, принятых ответчиком по вышеназванному мировому соглашению в указанной части по состоянию на 02.03.2019 считается наступившим в полном объеме признанных и не исполненных к тому моменту обязательств.

Следовательно, исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения мог быть предъявлен взыскателем к исполнению в течение трех лет со дня наступления указанного срока, то есть в период с 02.03.2019 по 02.03.2022 включительно.

Фактически исполнительный лист Арбитражного суда Нижегородской области от 04.02.2022 Серии ФС №036598375, выданный на основании вышепоименованного судебного акта (определения об утверждении мирового соглашения от 15.02.2019) был впервые предъявлен к исполнению в службу судебных приставов 05.03.2022, то есть за пределами срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

При этом судебный акт о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 АПК РФ судом в рамках дела №А43-27670/2017 по состоянию на 05.03.2022 не выносился.

Довод заявителя о том, что срок на предъявление исполнительного листа к исполнению прервался предъявлением его к исполнению 05.03.2022 не может быть признан судом обоснованным, поскольку по состоянию на 05.03.2022 срок на предъявление исполнительного листа к исполнению уже истек, а возможность прерывания истекшего срока нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Соответственно у службы судебных приставов отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства как по состоянию на 05.03.2022, так и в  последующем -  в 2025 году.

С учетом изложенного оспариваемое постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 16.05.2025 о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 №109943/25/52002-ИП вынесено в отсутствие на то законных оснований и нарушает права должника по исполнительному производству.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеется совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований заявителя.

Изложенное в отзыве на заявление ходатайство ФИО2 о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению судом не  рассматривается, поскольку в силу положений части 1 статьи 322 АПК РФ заявление взыскателя  о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению подлежит рассмотрению судом первой инстанции, рассматривавшим дело по которому выдан исполнительный лист, то есть данное заявление может быть подано исключительно в рамках дела №А43-27670/2017.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 16.05.2025 о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2025 №109943/25/52002-ИП.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области в производстве которого на настоящий момент находится исполнительное производство от 16.05.2025 №109943/25/52002-ИП устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья                                                                                                                 И.С.Волчанская