ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-92216/2022

17 апреля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     03 апреля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 апреля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Бугорской Н.А.,

судей  Полубехиной Н.С., Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.А.,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 03.04.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2608/2025) Войсковой части 6944 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2024 А56- 92216/2022, принятое по иску Войсковой части 6944 

к акционерному обществу "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина",

3-е лицо: ФГБУ "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова национального исследовательского центра "Курчатовский институт",

о взыскании,  

установил:

Войсковая часть 6944 (далее – истец, Войсковая часть), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Радиевый институт имени В.Г. Хлопина»                            (далее – ответчик, Общество), о взыскании 699 021,50 руб. расходов на выплату военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за период с 01.05.2020 по 31.07.2020. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова национального исследовательского центра «Курчатовский институт» (далее – третье лицо, Институт). 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2023 исковые требования удовлетворены частично: с Общества в пользу Войсковой части взыскано 135 060,92 руб. в счет компенсации расходов; в удовлетворении остальной части иска отказано. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 данное решение изменено: с Общества в пользу Войсковой части взыскано 641 700 руб. в счет компенсации; в удовлетворении остальной части иска отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.04.2024 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. 

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2024 дело № А56-92216/2022 передано в производство судьи Нетосова С.В.

Истец заявил ходатайство об уточнении иска, просил взыскать с Общества в пользу истца в счет компенсации, понесенной воинской частью расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за период с 01.05.2020 по 31.07.2020,  в размере 563 960,58 руб. 

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2024 в иске отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой об его отмене. 

По мнению подателя жалобы, судом сделан ошибочной вывод о месте дислокации Войсковой части, что привело к определению неверного размера компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции в решении и подтверждается материалами дела, Войсковая часть является воинской частью, осуществляющей охрану важных государственных объектов, в частности Общества. 

Войсковая часть выплачивала военнослужащим денежную компенсацию за наем (поднаем) служебных помещений. 

Ссылаясь на неисполнение Обществом обязанности по возмещению соответствующих затрат, рассчитанных по ставке компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, установленной для военнослужащих проходящих военную службу в Санкт-Петербурге (15 000 руб.), в отношении 40 военнослужащих, которые согласно расчету истца составили 699 021 руб. 50 коп., Войсковая часть обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу, указав в его просительной части, что соответствующая компенсация начислена за период с 01.05.2020 по 31.07.2020.

В ходе нового рассмотрения дела истец уточнил исковые требования до 563 960,58 руб. 

Возражая против удовлетворения иска, Общество представило контррасчет, согласно которому взысканию подлежит сумма в размере 106 965 руб.

Признав контррасчет правильным и учитывая представленное в материалы дела платежное поручение, подтверждающее оплату указанной суммы, суд в иске отказал.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон № 76-ФЗ) предусмотрено, что  государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Законом № 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. 

Согласно статье 27 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Закон № 226-ФЗ) организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, обязаны обеспечивать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, и не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, а также проживающих совместно с ними членов их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении данных организаций (пункт 1 части 1); при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда указанные организации обязаны предоставлять перечисленным лицам на условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций либо арендованные ими за счет средств от осуществления основной и (или) предпринимательской деятельности (часть 2); военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 названной статьи предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели (часть 3); в случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 этой статьи, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 4). 

По смыслу приведенной нормы за счет организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии, обязаны компенсировать последним расходы на аренду жилых помещений, предоставленных военнослужащим, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, связанной с охраной указанных организаций. 

Как установлено судом, военнослужащие Войсковой части осуществляли охрану объекта Общества в спорный период. 

Поскольку доказательства обеспечения таких военнослужащих служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, Общество не представило, суд обоснованно признал требования Войсковой части о взыскании выплаченной ею компенсации военнослужащим обоснованным по праву.

Между тем разногласия сторон сводятся к определению места прохождения военнослужащими, осуществляющими охрану объектов Общества, военной службы, что влияет на размер компенсации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 226-ФЗ объединения, соединения, воинские части и подразделения войск национальной гвардии дислоцируются в соответствии с задачами войск национальной гвардии и с учетом социально-экономических условий мест дислокации.

Под дислокацией войск понимается размещение (расквартирование) объединений, соединений, воинских частей и подразделений войск национальной гвардии в отведенных для них местах на территории страны (в населенных пунктах, специальных военных городках, лагерях).

С учетом представленных в материалы дела документов, а также приняв во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела № А56-28660/2022, суд установил, что согласно данным государственного адресного реестра место дислокации Войсковой части является военный городок, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, Виллозское городское поселение, Волхонское шоссе, д. 4.

Согласно пункту 2(1) Постановления № 909 денежная компенсация военнослужащим - гражданам, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту, за исключением проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем: в Москве и Санкт-Петербурге - 15 000 руб.; в других  городах и районных центрах – 3600 руб.; в прочих населенных пунктах – 2700 руб. указанный размер денежной компенсации повышается на 50 процентов при перечисленных в названном пункте условиях.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что сумма компенсации должна быть определена исходя из размера 2700 руб. в месяц

Проверив контррасчет ответчика, согласно которому размер выплаты военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за спорный период, произведенный исходя из места дисклокации Войсковой части и применения предельного размера компенсации, что составило 106 965 руб., а также приняв во внимание платежное поручение от 11.01.2024 № 20, согласно которому сумма компенсации оплачена ответчиком в полном объеме, суд, руководствуясь положениями статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Апелляционный суд не усматривает оснований для иной оценки имеющихся в деле доказательств, явившихся основанием для выводов суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований.

Оснований полагать местом дислокации  - г. Санкт-Петербург, апелляционный суд не усмотрел.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные АПК РФ, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2024 по делу № А56-92216/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Бугорская

Судьи

Н.С. Полубехина

 Т.С. Сухаревская