АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, 

<

...> Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6108/2025

г. Владивосток

24 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2025 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коконевой М.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Юнитрейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.04.2007)  

к Уссурийской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 24.12.2002)  

о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.03.2025 № 10716000/У2025/0000207,  

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 (

<

...> ДСАП д. 22 кв. 1),  

при участии в заседании: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 29.05.2023, диплом, паспорт, 

от таможни: ФИО3 по доверенности от 17.03.2025, диплом, удостоверение, ФИО4 по доверенности от 16.05.2025, удостоверение,  

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом, установил: 

Акционерное общество «Юнитрейд» (далее - общество, заявитель, таможенный представитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уссурийской таможне (далее – таможня, таможенный орган) от 24.03.2025 № 10716000/У2025/0000207 о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.  

Общество считает, что факт незаконного перемещения товаров в адрес гр. ФИО1 в рассматриваемом случае не установлен, поскольку таможенным органом решения о выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение без уплаты таможенных пошлин, налогов не отменены, а решения об отказе в выпуске, а также Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-6108/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА). 

решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования таможенным органом в установленном законом порядке не принимались. Кроме того, АО «Юнитрейд» не знало и не могло знать о том, что товары, перемещаемые в адрес ФИО1, не могут быть отнесены к товарам для личного пользования.  

Таможенный орган представил отзыв на заявление, согласно которому с доводами общества не согласен в полном объеме, считает, что оснований для признания незаконным уведомления не имеется.  

Из материалов дела судом установлено следующее. 

АО «Юнитрейд» согласно свидетельству от 28.11.2018 № 0010/04 является таможенным представителем.  

Путем принятия публичной оферты на сайте https://sms.unitrade.su/ между АО «Юнитрейд» и физическим лицом ФИО1 был заключен договор-оферты об оказании услуг таможенного представителя при декларировании товаров и уплате таможенных платежей и оказании услуг по доставке товаров для личного пользования.  

Настоящий договор представляет собой официальное предложение АО «Юнитрейд» об оказании услуг таможенного представителя при декларировании товаров и уплате таможенных платежей любому дееспособному физическому лицу, достигшему 16-ти летнего возраста, либо индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу являющемуся получателем или отправителем экспресс-грузов, доставляемых перевозчиком.  

Уссурийской таможней в период с 23.01.2025 по 14.03.2025 в отношении ФИО1 проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений, результаты которого зафиксированы в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 14.03.2025 № 10716000/205/14032025/А0008.  

Таможенным органом в ходе проверки установлено, что в период 2023-2024 гг. по 253 индивидуальным накладным в адрес физического лица ФИО1 (декларанта) из КНР поступило 269 единиц товаров различного наименования для личного пользования, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-грузов. Основным ассортиментом указанных товаров являются комплектующие к вычислительной технике.  

При этом, как установлено таможней, 253 единицы товаров общей стоимостью 2 711 833,95 руб. задекларировано на Уссурийском таможенном посту Уссурийской таможни в 128 пассажирских таможенных декларациях для экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) таможенным представителем АО «Юнитрейд» и 16 единиц товаров общей стоимостью 144 788,34 руб. - в 11 ПТДЭГ таможенным представителем ООО «СЭД Логистик».  

С учетом однородности номенклатуры товаров (компьютерная техника и ее комплектующие общей стоимостью 2 711 833,95 рублей), поступивших в адрес ФИО1, исходя из количества доставленных в течение 2023-2024 гг. товаров, частоты их перемещения в адрес ФИО1, таможенный орган пришел к выводу о том, что указанные товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования.  

Таким образом, таможенный орган, установив факт незаконного перемещения товаров по 128 ПТДЭГ в адрес ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, вынес решение от 14.03.2025 № 10716000/205/140325/0005 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу.  

Поскольку выявленные в ходе проверки товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования, то декларирование таких товаров таможенным представителем АО «Юнитрейд» признано таможенным органом неправомерным, в результате чего обществу выставлено уведомление от 24.03.2025  

 № 10716000/У2025/0000207 об уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 542393,43 руб.  

Общество, посчитав уведомление от 24.03.2025 № 10716000/У2025/0000207 незаконным, нарушающим его права, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.  

Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.  

Одним из видов таможенной декларации согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС является пассажирская таможенная декларация, которая в силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.  

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под «товарами для личного пользования» понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом; под «экспресс-грузом» понимается товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки транспортом любого вида с использованием электронной информационной системы организации и отслеживания перевозок в целях доставки этого товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение минимально возможного и (или) фиксированного промежутка времени, за исключением товара, пересылаемого в международных почтовых отправлениях.  

Товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком, признаются товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза (статья 255 ТК ЕАЭС).  

Согласно статье 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком, подлежат таможенному декларированию.  

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), их нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций определены главой 37 ТК ЕАЭС, главой 35 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) и положениями решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107).  

На основании части 2 статьи 83, части 3 статьи 192, части 4 статьи 194 Федерального закона № 289-ФЗ приказом Минфина России от 26.04.2022 № 62н определены Требования к лицам, осуществляющим доставку товаров для личного пользования в качестве экспресс-грузов и декларирование товаров для личного  

пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов (далее - Требования), а также Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс- грузов, включая операции по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - Порядок).  

Согласно подпункту 13 пункта 2 Требований для осуществления таможенного декларирования товаров для личного пользования от имени и по поручению физического лица и доставки товаров юридическое лицо (далее - оператор) должно соблюдать порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов, включая операции по уплате таможенных пошлин, налогов, определенный согласно приложению № 2 к настоящему приказу, в том числе в части предоставления таможенным органам полных и достоверных сведений в отношении физических лиц, реквизитов документов, удостоверяющих их личность, ИНН, а также о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования.  

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров для личного пользования оператором в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 158 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием пассажирской таможенной декларации» используется в электронном виде пассажирская таможенная декларация для экспресс- грузов (далее - ПТДЭГ).  

Подача ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ) в соответствии со статьей 261 ТК ЕАЭС сопровождается представлением документов и сведений, подтверждающих заявленные в ней сведения.  

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:  

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;  

характера и количества товаров; 

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (пункт 4 статьи 256 ТК ЕАЭС).  

Из материалов дела судом установлено, что в период с 2023 по 2024 годы гр. ФИО1 на территорию ЕАЭС были ввезены товары, задекларированные через таможенного представителя АО «Юнитрейд» как для личного использования.  

В ходе таможенной проверки таможенным органом исследован характер ввезенных товаров и установлено количество и частота перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС в адрес гражданина РФ ФИО1  

Анализ исследуемых критериев отнесения товаров к товарам для личного использования показал, что АО «Юнитрейд» задекларировало для гр. ФИО1 253 единицы однородных товаров – компьютерной техники и ее комплектующих на общую сумму 2 711 833,95 руб. по 128 ПТДЭГ.  

Принимая во внимание количество и характер, а также период ввоза товаров (2023-2024 гг.), частоту их перемещения в адрес ФИО1, суд соглашается с выводом таможни о том, что указанные товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования на основании пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС.  

Таким образом, полученная таможней информация в совокупности свидетельствует о том, что при таможенном оформлении товаров по 128 ПТДЭГ были заявлены недостоверные сведения о целях ввоза спорных товаров.  

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 256 ТК ЕАЭС).  

В этой связи, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, подлежат помещению под таможенную процедуру с применением декларации на товары.  

Неправомерное декларирование таможенным представителем АО «Юнитрейд» товаров с использованием ПТДЭГ свидетельствует о незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, что установлено таможенным органом в ходе проверки, результатом чего явилось неверное исчисление таможенных пошлин.  

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.  

К основаниям для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей таможенными органами подпунктом 1 пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС отнесены, в том числе результаты проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов.  

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.  

Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.  

Пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 289-ФЗ) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.  

Согласно пункту 2 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:  

1) о регистрационном номере и дате формирования уведомления (уточнения к уведомлению);  

2) о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, корректировки таможенного приходного ордера, заявления, предусмотренного пунктом 4 статьи 277 Кодекса Союза, либо иного таможенного документа, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 Кодекса Союза;  

3) о таможенном органе, сформировавшем уведомление (уточнение к уведомлению);  

4) о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность; 

5) о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;  

6) о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;  

7) о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно, в случае, предусмотренном пунктом 13 части 19 статьи 72 настоящего Федерального закона;  

8) о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.  

В соответствии с пунктом 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.  

Согласно пункту 21 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.  

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров таможней произведены расчеты таможенных пошлин, налогов и сформировано уведомление от 24.03.2025 № 10716000/У2025/0000207, направленное в адрес таможенного представителя АО «Юнитрейд», что соответствует требованиям Закона № 289-ФЗ.  

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.  

Пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.  

Согласно пункту 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом.  

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель является солидарным ответчиком.  

Пунктом 7 статьи 405 ТК ЕАЭС определено, что обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.  

Частью 7 статьи 346 Федерального закона определено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, что будет установлено решением суда или таможенного органа.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.  

Из анализа указанных норм права следует, что деятельность таможенного представителя, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), и на таможенного представителя возлагается ответственность за результат проведения таможенных операций, в том числе за уплату таможенных платежей.  

Формальная подача таможенным представителем в таможенный орган полученных от гражданина документов без проверки их полноты и достоверности не может свидетельствовать о проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, в том числе с учетом его статуса - лица, осуществляющего деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе.  

АО «Юнитрейд», действующее как таможенный представитель, то есть осуществляющее деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе, не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие, что оно приняло все необходимые меры для получения от гражданина и представления при таможенном декларировании товаров достоверных документов и сведений относительно заявленной стоимости товаров.  

При этом оснований для освобождения общества от обязанности по уплате таможенных платежей в силу подпункта 3 пункта 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, как указывает заявитель, не имеется.  

Пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС установлены обстоятельства, при которых таможенный представитель освобождается от исполнения солидарной обязанности по  

уплате таможенных платежей, в том числе, если возникновение этой обязанности связано с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот (подпункт 3 пункта 5 статьи 405 ТК ЕАЭС).  

В соответствии со статьей 49 ТК ЕАЭС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:  

1) льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы); 2) льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; 3) льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов). 

Таким образом, ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов в пределах стоимостных и количественных норм ввоза, установленных Решением № 107, не является предоставлением таможенным органом льготы по уплате таможенных платежей.  

Следовательно, АО «Юнитрейд» не может быть освобождено от несения солидарной обязанности по уплате таможенных платежей на основании подпункта 3 пункта 5 статьи 405 ТК ЕАЭС.  

Довод общества о том, что оно не знало и не должно было знать об общем количестве товаров, поступивших в адрес ФИО1 и о частоте перемещения таких товаров, суд отклоняет как необоснованный.  

Пунктом 2 статьи 401 ТК ЕАЭС и частью 3 статьи 346 Закона № 289-ФЗ установлено, что отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.  

Принимая во внимание то, что АО «Юнитрейд» осуществляет на профессиональной основе посредничество между декларантом и таможенным органом, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр, таможенный представитель обязан проявлять должную осмотрительность и тщательность при подаче деклараций на товары (реестров), описании товара, а также пользоваться правом на проверку ввозимого им товара перед заполнением декларации (реестров) и принять меры на получение информации о цели ввоза товаров.  

Вопреки позиции таможенного представителя, последний не представил аргументированных доказательств того, что не имел возможности осуществить проверку обстоятельств и документов, связанных с условиями приобретения и ввоза спорного товара.  

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно отмечал, что уплата таможенных платежей - необходимое условие таможенного оформления товаров, оно представляет собой, по существу, не гражданско-правовое обязательство, а публично-правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, прежде всего непосредственно на декларантах - лицах, перемещающих товары (определения от 27.11.2001 № 202-О, от 08.02.2011 № 191-О-О, от 25.04.2023 № 769-О).  

Из правовой позиции, содержащейся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.10.2024 № 2629-О следует, что правовой статус таможенных представителей, под которыми в соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС понимаются юридические лица, включенные в реестр таможенных представителей и совершающие таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (подпункт 44 пункта 1), урегулирован, включая закрепление их основных прав и обязанностей, в положениях главы 55 данного Кодекса, а также главы  

60 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, условием которой является факт совершения им таможенных операций от имени декларанта. Эта обязанность таможенного представителя имеет универсальный характер и возникает у него всякий раз, когда он от имени и по поручению декларанта совершает ту или иную таможенную операцию.  

Возложение на таможенного представителя солидарной обязанности с представляемым им декларантом по уплате в полном размере таможенных пошлин (сборов) учитывает, что деятельность таможенного представителя является предпринимательской (профессиональной), носит по своей природе рисковый характер. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 401 ТК ЕАЭС и части 3 статьи 346 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" она строится на договорной основе с декларантами и иными заинтересованными лицами, благодаря чему таможенный представитель приобретает юридическую возможность учета своих имущественных интересов в рамках оценки собственных предпринимательских рисков.  

Таким образом, правовое регулирование, устанавливающее в качестве общего правила солидарную обязанность таможенного представителя уплатить совместно с декларантом в полном размере таможенные платежи, согласуется с предусмотренной статьей 75.1 Конституции Российской Федерации сбалансированностью их прав и обязанностей и, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, призвано гарантировать уплату обязанными лицами таможенных платежей, которая, как и институт таможенного контроля в целом, направлена на защиту не только фискального интереса государства, но и таких конституционных ценностей, как суверенитет и экономическая безопасность Российской Федерации, законные интересы участников гражданского оборота (определения от 25.03.2021 № 590-О, от 30.11.2021 № 2405-О).  

Доказательства того, что в спорной ситуации таможенный представитель проявил должную осмотрительность при декларировании товаров, материалы дела не содержат.  

Анализ оспариваемого уведомления показывает, что оно направлено в адрес общества в срок, установленный частью 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ; содержание уведомления соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 73 Закона № 289-ФЗ; форма, формат и структура уведомления соответствуют требованиям, установленным приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752.  

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что уведомление от 24.03.2025 № 10716000/У2025/0000207 соответствуют действующему таможенному законодательству РФ, не нарушают прав и законных интересов АО «Юнитрейд» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования общества о признании недействительным уведомления от 24.03.2025 № 10716000/У2025/0000207.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.  

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных АО «Юнитрейд» требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.  

Судья Тимофеева Ю.А.