Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-53017/2024

г. Краснодар02 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН 

<

***>), 

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН 

<

***>), 

о признании недействительным решения,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности,

при ведении аудиозаписи,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Россети Кубань» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 18.02.2024 №23072450000626 в части занижения ПАО «Россети Кубань» базы для начисления взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов работников по прохождению ими предварительных медицинских осмотров, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000, 00 руб. (с учетом уточнений от 10.12.2024).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 05.03.2025 объявлен перерыв до 19.03.2025 до 10 часов 05 минут (информация размещена на официальном сайте в сети «Интернет»).

После перерыва заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Акционерное общество «Россети Кубань» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

ООО «ШАГЪ-ДИ» зарегистрировано в Филиале № 16 ГУ-КРО ФСС РФ 22.04.2015. Согласно представленных страхователем документов (заявление и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности) основным видом экономической деятельности ООО «ШАГЪ-ДИ» является строительство жилых и нежилых зданий - ОКВЭД 41.20.

Как следует из материалов дела, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР) в период с 28.05.2024 по 30.05.2024 проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности филиала ПАО «Россети Кубань» Славянские электрические сети (далее - Общество) за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

В ходе проверки Фондом выявлены нарушения обществом законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выразившиеся в занижении базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе на возмещение расходов работников по прохождению ими предварительных медицинских осмотров. 

Результаты проверки отражены в Акте выездной проверки от 13.06.2024.

По результатам проведенной проверки обществу доначислены страховые взносы за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 4 278,90 руб.

По акту выездной проверки от 13.06.2024 Обществом в фонд были поданы возражения от 20.06.2024 №СлЭС/1/833-исх.

По результатам проверки ОСФР по Краснодарскому краю вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний от 18.07.2024 № 23072450000626, в соответствии с которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.26 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 4 278,90 руб., а также штраф в размере 658,76 руб. и пени в размере 120,32 руб.

Жалоба Общества от 22.07.2024 № 107/19-57 на решение о привлечении страхователя к ответственности от 18.07.2024 оставлена без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходил из следующего. 

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 125-ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ одной из обязанностей страхователя является правильное исчисление, своевременное и полная уплата (перечисление) страховых взносов. 

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Статьей 3 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что страховой взнос - обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который страхователь обязан внести страховщику, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 этой статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2 Закона.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки первичных документов - авансовых отчетов за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 Фондом установлено, что сотрудникам были оплачены пройденные медицинские осмотры.

В ходе проверки Фонд направил в адрес заявителя требование о предоставлении сведений и документов № 23072450000622 от 28.05.2024, в соответствии с которым заявителю было предложено для проведения проверки предоставить документы, подтверждающие суммы и обоснованность выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ, страховщик имеет право требовать от страхователей документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, документы, подтверждающие обоснованность определения размера страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска и с учетом надбавки и скидки к страховому тарифу, достоверность сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

В соответствии с частью 6 статьи 26.18 Федерального закона № 125-ФЗ, документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.

Для проведения проверки заявитель представил только три заключения по результатам медосмотров и две выписки из медицинских карт, в связи с чем, требование Фонда о предоставлении документов для проверки № 23072450000622 от 28.05.2024 выполнено обществом не в полном объеме.

Из содержания некоторых, представленных заявителем для проверки договоров с медицинскими организациями невозможно определить предмет заключенного договора, не предоставлены копии квитанций об оплате медицинских услуг части договоров:

- по договору № 37 от 12.01.2023, заключенному между ООО «Водолей» и ФИО3, наименование медицинской услуги значится «профосмотр»

квитанция об оплате ФИО3 услуг по договору не предоставлена, заявитель предоставил авансовый отчет № 18 от 27.01.2023;

- в договоре № 177 с ГБУЗ «Славянская ЦРБ» не указано, кто является заказчиком услуги, отсутствует подпись заказчика в договоре.

Наименование медицинской услуги значится «платная медицинская услуга».

Страхователь предоставил авансовый отчет № 19 от 27.01.2023 ФИО4, квитанция об оплате ФИО4 услуг по договору не предоставлена;

- в договоре № МДМД-593 от 14.02.2023, заключенному между ООО «МЕДОСМОТР» и ФИО5, отсутствует подпись ФИО5

квитанция об оплате ФИО5 услуг по договору не предоставлена, заявитель предоставил авансовый отчет № 21 от 01.03.2023;

- ФИО6, предоставлена выписка из медицинской карты предварительного медицинского осмотра, квитанции об оплате не предоставлена, заявителем предоставлен авансовый отчет № 4 от 17.04.2023;

- по договору № б/н от 08.04.2023, заключенному между ООО «Станичный доктор» и Гречка М.И, наименование медицинской услуги значится в приложении к договору: «профилактический прием невролога, нарколога, хирурга и т.д.».

квитанция об оплате Гречкой М.А. услуг по договору не предоставлена, заявитель предоставил авансовый отчет № 3 от 16.05.2023.

Из предоставленных страхователем документов, предоставлено направление на медицинский осмотр ФИО7 (электромонтер по эксплуатации распределительных сетей), выписка из амбулаторной карты № 1126; выписка из медицинской карты ПМО электрослесаря ФИО6;

заключение предварительного медицинского осмотра в отношении электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ФИО8; заключение предварительного медицинского осмотра в отношении

электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ФИО9; заключение предварительного медицинского осмотра в отношении электромонтера по эксплуатации распределительных сетей ФИО10

В общей сложности три заключения по результатам медицинских осмотров и две выписки из медицинских карт.

Фонд указал, что в нарушение Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ, договоры на проведение медицинских осмотров с медицинскими организациями заключались непосредственно работниками, а не работодателем.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в редакции, действующей на момент проведения медицинских осмотров, работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам о соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 года № 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Порядок).

Указанным порядком устанавливаются категории работников, которые обязаны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры.

B соответствии с пунктом 1 Порядка, порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Предварительные осмотры проводятся в следующем порядке:

В соответствии с пунктом 8 Порядка, предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу работодателем (его уполномоченным представителем).

В соответствии с пунктом 9 Порядка, направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам (далее - список лиц). В направлении указываются: 

наименование работодателя, электронная почта, контактный телефон; 

форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД; 

наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН, электронная почта, контактный телефон; 

вид медицинского осмотра; 

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника; 

наименование структурного подразделения работодателя (при наличии); 

наименование должности (профессии) или вида работы; 

вредные и (или) опасные производственные факторы, виды работ, в соответствии со списком контингента; 

номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медицинского страхования. 

Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов (при наличии). 

Направление выдается лицу, поступающему на работу, под роспись. Направление может быть сформировано в электронном виде с использованием электронных подписей работодателя и лица, поступающего на работу. 

Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений, в том числе в электронном виде. 

В соответствии с п. 10 Порядка, в списке лиц указываются:

наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию; 

наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда. 

В соответствии с п. 15 Порядка, по окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам (далее - Заключение).

Согласно п. 16 Порядка, в Заключении указываются:

дата выдачи Заключения; 

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу; 

наименование работодателя; 

наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; 

наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ; 

результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены (перечислить вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания) или медицинские противопоказания к работе не выявлены; группа здоровья лица, поступающего на работу. 

Заключение подписывается председателем врачебной комиссии с указанием его фамилии и инициалов и заверяется печатью (при наличии) медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

Периодические осмотры проводятся в следующем порядке:

В соответствии с пунктом 21 Порядка, в списке работников, подлежащих периодическим осмотрам, указывается:

наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию; 

наименования вредных производственных факторов, работ в соответствии с приложением к Порядку, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда. 

В соответствии с п. 23 Порядка, на основании списка работников, подлежащих периодическим осмотрам, составляются поименные списки работников, подлежащих периодическим осмотрам (далее - поименные списки).

В поименных списках указываются: 

фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; 

профессия (должность) работника, стаж работы в ней; 

наименование структурного подразделения работодателя (при наличии); 

наименование вредных производственных факторов или видов работ. 

Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить работнику, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (п. 25 Порядка).

Работодатель не позднее чем за 10 рабочих дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 27)

В соответствии с п. 33-34 Порядка, по окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется Заключение по его результатам в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Заключение составляется в пяти экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается работнику. Второй экземпляр Заключения приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился периодический осмотр, третий - направляется работодателю, четвертый - в медицинскую организацию, к которой работник прикреплен для медицинского обслуживания, пятый - по письменному запросу в Фонд социального страхования с письменного согласия работника. 

Пунктом 2 части 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определены все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационные выплаты (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), не подлежащие обложению страховыми взносами.

В указанный перечень не включены компенсационные выплаты работодателей, на возмещение затрат физических лиц, произведенных на оплату предварительных и медицинских осмотров.

Затраты на медицинские осмотры учитывают по общим правилам из стандарта ПБУ 10/99, который утверждён приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н.

Таким образом, страхователь должен в бухгалтерском учете отразить данные расходы как компенсацию расходов за прохождение предварительного осмотра и компенсировать суммы затрат после подтверждения пройденного осмотра, до заключения трудового договора, в этом случае отсутствуют какие- либо взаимоотношения между сторонами как трудовые, так и гражданско-правовые.

Страхователем данные суммы выплат оформлены в бухгалтерском учете прочие расходы - хозяйственные расходы расчеты с подотчетными лицами, которые принимаются в виде авансового отчета от подотчетного лица и только после заключенного трудового договора.

В соответствии с общими правилам из стандарта ПБУ 10/99 затраты на медосмотры по собственной инициативе - это иные выплаты работникам в рамках трудовых отношений. С них удерживают НДФЛ и платят страховые взносы. Следовательно, если работодатель оплачивает медосмотры напрямую медицинской организации, то налоговой базы по страховым взносам в этом случае не возникает, если работодатель решил просто компенсировать работнику расходы на медосмотр, то это считается доходом работника на основании ст. 20.1 Закона 125- ФЗ от 24.07.1998.

Несмотря на то, что выплата компенсирует расходы работника, она облагается страховыми взносами, потому что не поименована в перечне выплат, которые освобождаются от обложения взносами (ст. 422 НК РФ, ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ).

Перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат, установленный статьей 422 Кодекса и ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ, является исчерпывающим и не содержит сумм выплат, направленных на возмещение расходов работников по прохождению ими медицинских осмотров по инициативе работодателя.

Таким образом, по мнению Фонда, возмещаемые организацией работникам суммы расходов по оплате медицинских осмотров облагаются страховыми взносами в соответствии с частью 1 статьи 420 Кодекса и ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ.

Вместе с тем, статья 422 Налогового кодекса Российской Федерации, содержащая исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения только из тех выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации, к числу которых спорные выплаты не относятся. Сходная правовая позиция сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2019 N 306-ЭС19-9697.

Согласно статье 220 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодное) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

На основании приказа от 28.01.2021 N 29Н Министерства здравоохранения Российской Федерации утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Согласно статье 220 ТК РФ, предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры, осуществляются за счет средств работодателя.

По своей сути указанные медосмотры являются допуском к профессиональной деятельности по конкретной должности, их непрохождение или нахождение у лица медицинских противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению той или иной профессиональной деятельности влечет недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей.

Если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, то в силу статьи 220 ТК РФ оплата работником стоимости прохождения медицинского осмотра подлежит компенсации (возмещению) со стороны работодателя.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями статьи 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 129 ТК РФ закреплено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов в ПФ РФ являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги).

Между тем выплаты социального характера, обусловленные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что нс предусмотрены трудовыми договорами.

Основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу работника, представляют собой оплату труда.

В силу того, что трудовым законодательством Российской Федерации обязанность по оплате обязательных медицинских осмотров возложена на работодателя, соответственно, если работник оплатил прохождение медицинского осмотра из собственных денежных средств, такая оплата подлежит компенсации со стороны работодателя.

Компенсации, определенные статьей 164 ТК РФ как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работниками затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами, объектом обложения страховыми взносами не являются.

Затраты на прохождение предварительного медицинского осмотра при устройстве на работу сотрудникам возмещены Обществом в качестве компенсации затрат на прохождение работниками обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров. 

Компенсации выплачивались только работникам общества, оказываемые услуги в рамках проведенных предварительных медицинских осмотров не превышали необходимый перечень услуг. Компенсация выплачивалась на основании документов, подтверждающих факт прохождения медицинского осмотра и факта оплаты работниками данных услуг. Работодатель выполняет данную обязанность путем возмещения работнику, а не самостоятельно оплачивает медицинские осмотры.

Законодательный запрет на возмещение работнику затрат на прохождение предварительного медицинского осмотра отсутствует.

Действия работодателя по выплате возмещения согласуются с целями и задачами трудового законодательства - создания благоприятных условий труда.

Произведенные компенсации затрат на прохождение предварительного медицинского осмотра при устройстве на работу сотрудникам, не связана с выполнением трудовой функции, не связана с системой оплаты труда в зависимости от должностного оклада, квалификации, качества или количества выполняемой работы и иных составляющих, не зависит от трудового результата, а носит компенсационный характер.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные выплаты являлись оплатой труда работников, носили систематический характер, зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества работы или трудового вклада работников, ОСФР в решении не приведены.

Выплаты за прохождение медицинского осмотра являются разовыми, полученные работниками выплаты в состав затрат по оплате труда не включались.

Таким образом, компенсация затрат за прохождение медицинского осмотра не является объектом обложения страховыми взносами. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 18.02.2024 №23072450000626 в части занижения ПАО «Россети Кубань» базы для начисления взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов работников по прохождению ими предварительных медицинских осмотров нарушает права и законные интересы общества.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с 1 статью 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 41, 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 18.02.2024 №23072450000626 в части занижения ПАО «Россети Кубань» базы для начисления взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов работников по прохождению ими предварительных медицинских осмотров.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Д.Ю. Поляков