791/2018-1892(1) 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности определения арбитражного суда,  

не вступившего в законную силу

Дело № А65-5821/2017

г. Самара

16 января 2018 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года В полном объеме постановление изготовлено 16 января 2018 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Серовой Е.А.,  судей Александрова А.И., Радушевой О.Н.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о  

месте и времени судебного разбирательства,  

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале № 7,  

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Идел» 

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года,  принятое по заявлению ООО «Идел» об утверждении его в качестве лица, участвующего в  деле  

в рамках дела № А65-5821/2017 (судья Гарапшина Н.Д.) 

о несостоятельности (банкротстве) публичного акционерного общества «Татфондбанк»,  

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2017 публичное  акционерное общество «Татфондбанк», г. Казань, (далее - должник) признано  несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация «Агентство по  страхованию вкладов».  

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного  производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 22.04.2017 г. № 71.  

В Арбитражный суд Республики Татарстан 26.10.2017 г. поступило заявление ООО  «Идел» об утверждении его в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве  должника, в обоснование которого указано на то, что им в адрес публично известных  акционеров должника направлено предложение об инициировании проведения собрания  акционеров в целях избрания представителя акционеров для участия в деле о банкротстве  ПАО «Татфондбанк», однако положительный ответ не получен ни от одного из  акционеров.  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года  заявление ООО «Идел» возвращено.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Идел» обратилось с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда  Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской  Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих  представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба  рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.  

 Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в  соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном  акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что имеются  основания для отмены определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 02  ноября 2017 года, принятое по заявлению ООО «Идел» об утверждении его в качестве  лица, участвующего в деле в рамках дела № А65-5821/2017, в связи со следующим.  

На основании ч.1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом  по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими  вопросы несостоятельности (банкротства).  

ООО «Идел», обращаясь с настоящим заявлением, полагает, что являясь  акционером должника, вправе быть самостоятельным участником в деле о банкротстве со  статусом лица, участвующего в деле.  

Между тем, возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции пришел к  выводу, что фактически ООО «Идел» заявлено о допуске его к участию в рассмотрении  дела о банкротстве должника, следовательно, данный вопрос разрешается судом в ходе  судебного разбирательства при рассмотрении дела, либо какого - либо обособленного  спора в рамках дела о банкротстве, а также при принятии к производству какого - либо  заявления или ходатайства на предмет наличия или отсутствия у лица права на их подачу  в силу ст.ст. 41, 125, 153 АПК РФ).  

При этом судом первой инстанции указано, что нормами Закона о банкротстве  (ст.ст. 189.67, 189.85, 60) не предусмотрено рассмотрение в рамках дела о  несостоятельности (банкротстве) заявлений об утверждении в качестве лица,  участвующего в деле о банкротстве.  

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного  управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в  случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником,  жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в  заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения  указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим  Федеральным законом.  

Как указано в п. 3 ст. 60 Закона о банкротстве, в порядке и в сроки, которые  установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы лиц, участвующих в  деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на  действия арбитражного управляющего, нарушающие права и (или) законные интересы  лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.  

В силу п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве, заявления и жалобы, поданные лицами, не  имеющими права на обжалование, или с нарушением установленного настоящей статьей  порядка, подлежат возвращению.  

На основании изложенного, суд первой инстанции счел, что ООО «Идел» не имеет  права на обращение с настоящим заявлением.  

Судебная коллегия считает, что такие выводы суда нельзя признать правомерными.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2017 должник  признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного  производства.  

Открытие конкурсного производства наделяет представителей учредителей  (участников) должника правами лиц, участвующих в деле (пункт 3 статьи 126 Закона о  банкротстве), что позволяет им реализовывать предусмотренные законом процессуальные  возможности.  

Представителем учредителей (участников) должника признается, в том числе лицо,  избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных  интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве (статья 2 Закона  о банкротстве).  

По смыслу положений законодательства о банкротстве целью ограничения  непосредственного участия участников должника в деле о его несостоятельности и  возможности осуществления ими каких-либо действий лишь через представителя является  предотвращение несогласованного участия большого количества участников должника,  обладающих относительно небольшими долями.  

При этом абзацем 8 пункта 1 статьи 35 Закона о банкротстве предусмотрена  возможность участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве иных лиц в случаях,  предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и  Законом о банкротстве. Согласно абзацу 3 статьи 40 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации заинтересованные лица являются лицами, участвующими  в арбитражном процессе по делу о банкротстве, которые обладают процессуальными  правами и обязанностями, предоставленными статьей 41 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Таким образом, для защиты прав и законных интересов учредителей (участников)  должника при проведении процедур банкротства предусмотрен такой процессуальный  механизм как участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве их представителя.  

В то же время каждый из учредителей подлежит привлечению в качестве  заинтересованного лица по его ходатайству, если суд признает, что при рассмотрении  спора в деле о банкротстве, затрагиваются его права и обязанности.  

Указанная правовая позиция отражена в п.2 «Обзора судебной практики  Верховного Суда РФ № 3 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации 19.10.2016.  

В апелляционной жалобе заявителем указано, что ООО «Идел» является  акционером должника.  

При этом председатель Совета директоров ПАО «Татфондбанк» по состоянию на  дату обращения с настоящим заявлением не обращался в качестве лица, участвующего в  деле о банкротстве, никаких действий по защите прав должника не принимал.  

ООО «Идел» не обладает полномочиями для проведения общего собрания  акционеров.  

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что в такой ситуации  отсутствие у заявителя статуса представителя участников(акционеров) должника не  должно препятствовать реализации его права на судебную защиту.  

Соответственно вышеуказанные обстоятельства подлежали проверке и оценке  судом, при рассмотрении заявления о допуске к участию в деле о банкротстве.  

В силу изложенного выводы суда первой инстанции о возврате заявления судебная  коллегия находит преждевременными.  

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что заявление  ООО «Идел» не подлежало возращению на основании того, что подано лицом, не  участвующим в деле.  

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм права являются  существенными, в связи с чем определение Арбитражного суда Республики Татарстан от  02 ноября 2017 года на основании пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации подлежит отмене с направлением заявления ООО «Идел»  в Арбитражный суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.  

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года,  принятое по заявлению ООО «Идел» об утверждении его в качестве лица, участвующего в  деле в рамках дела № А65-5821/2017 отменить.  

Направить заявление общества с ограниченной ответственностью «Идел» об  утверждении его в качестве лица, участвующего в деле о несостоятельности (банкротстве)  публичного акционерного общества «Татфондбанк» на новое рассмотрение в  Арбитражный суд Республики Татарстан.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Е.А. Серова 

Судьи А.И. Александров 

 О.Н. Радушева